Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А03-8001/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем  Российской  Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                 Дело № А03-8001/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2024 г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Коврижко Э.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), г. Новосибирск Новосибирской области,

к судебному приставу отделения судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, г. Новоалтайск Алтайского края,

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (656056, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.04.2024 № 1531447426005, 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Промресурс» (ИНН <***>; 658083, <...>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности № 11 от 01.01.2024, диплом №56093 от 24.06.2011, паспорт, (онлайн-конференц связь),

от заинтересованных лиц – не явились, извещены надлежаще,

от третьего лица – не явились, извещены надлежаще, 



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу отделения судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО2), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.04.2024 № 1531447426005.

Заявленные требования мотивированы тем, что отсутствие в исполнительном документе даты рождения взыскателя не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

К участию с деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Промресурс» (далее – ООО «Промресурс»).

От Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебное заседание проводится без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

19.12.2022 Арбитражным судом Новосибирской области был вынесен судебный приказ № А45-35311/2022, которым с ООО «Промресурс» в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность в размере 47 499 руб., неустойка в размере 12 587,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 202 руб.

Судебный приказ был направлен взыскателем для исполнения в отделение судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району.

09.04.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 6 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, в том числе на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Случаи отказа в возбуждении исполнительного производства определены в части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ.

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

            В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

 Из материалов дела следует, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ, - в исполнительном документе отсутствует дата рождения взыскателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебный приказ от 19.12.2022, выданный Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-35311/2022, содержит фамилию, имя, отчество взыскателя, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.

Поскольку данные сведения позволяют достоверно идентифицировать взыскателя, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава препятствий для возбуждения исполнительного производства.

Кроме того следует отметить, что после возбуждения исполнительного производства судебный пристав при необходимости вправе реализовать предоставленное ему статьей 12 Закона № 118-ФЗ и статьей 32 Закона № 229-ФЗ право запросить дополнительную информацию, в том числе дату рождения взыскателя.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что отказ в возбуждении исполнительного производства по формальным основаниям нарушает право взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по причине неотражения в исполнительном документе даты рождения взыскателя у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 306-КГ16-11755, в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.12.2018 № Ф04-4826/2018 по делу № А70-4061/2018.

Руководствуясь статьями 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

признать постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 от 09.04.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Промресурс" полностью незаконным.

Обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 при повторном предъявлении им к исполнению судебного приказа от 19.12.2022, выданного  Арбитражным судом Новосибирской области делу № А45-35311/2022.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                                Д.В. Музюкин