Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А08-6448/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6448/2020
г. Белгород
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловиковой М. А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУ - Белгородского РО фонда социального страхования Россйской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ТехКонцепт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 07.07.2020;

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Белгородское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось с заявлением о взыскании с ООО "ТехКонцепт" суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в размере 65 746,83 руб. в виде реального ущерба, причинённого Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с представлением недостоверных сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным гражданам ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

В представленном в суд отзыве ответчик возражает против удовлетворения требований.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением № 64 от 28.01.2020 (приложение № 1) Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение, истец или страховщик) была проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, представленных страхователем, ООО «Техконцепт» (далее - ответчик, или страхователь) для обеспечения застрахованных лиц (работники организации на основании трудового договора) страховым обеспечением (произведением денежных выплат при наступлении страхового случая).

Проверка была проведена на основании пункта 17 Положения «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

Проведенной проверкой деятельности ответчика, как страховщика в системе обязательного социального страхования были выявлены нарушения, которые были отражены в акте выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователем. Справка и акт были направлены страхователю 20.03.2020 посредством Почты России заказным письмом с описью вложения.

Проверкой установлено, что страхователем в проверяемый период были направлены страховщику реестры сведений на оплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованной ФИО3 по листкам нетрудоспособности:

№ 300588010980 за период с 21.11.2017 года по 08.12.2017 года (приложения №№ 10 и 15),

№ 3006066218525 за период с 12.12.2017 года но 29.12.2017 года (приложения №№ 11 и 16),

№ 306254658354 за период с 05.12.2018 года по 10.01.2019 года (приложения №№ 12 и 17),

№ 306251845987 за период с 11.01.2019 года по 14.02.2019 года (приложения №№ 13 и 18),

№ 294601702306 за период с 15.02.2019 года по 06.03.2019 года (приложения №№ 14 и 19).

Выплаты по перечисленным листкам нетрудоспособности были произведены Отделением на основании реестра сведений, которые были представлены страхователем.

Одновременно, за указанный период застрахованная ФИО3 получала в установленном штатным расписанием размере заработную плату, как это следует из содержания ведомостей расчета заработной платы за период времени за ноябрь и декабрь 2017 года и с декабря 2018 года по май 2019 года включительно, а также из содержания табелей учета рабочего времени у страхователя с декабря 2018 года и до мая 2019 года, включительно. Аналогичная ситуация сложилась и с выплатами по листкам нетрудоспособности в связи с временной нетрудоспособностью ФИО4, который также в период получения пособия по временной нетрудоспособности получал заработную плату в размере, установленном штатным расписанием страхователя. Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Согласно расчетам, прилагаемым к листкам нетрудоспособности, расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности за 128 календарных дней застрахованной ФИО3 (с учетом НДФЛ) составили в общей сумме: 26 787,98 руб.

Отделением по информации, направленной страхователем в проверяемый период было выплачено пособие по временной нетрудоспособности застрахованному ФИО4 по листкам нетрудоспособности (общий период за 82 календарных дня, - с 25.02.2020 по 17.05.2020):

№ 910004895859 за период с 25.02.2019 года по 25.03.2019 года,

№ 910004895860 за период с 26.03.2019 года по 07.05.2019 года,

№ 910006712908 за период с 08.05.2019 года по 17.05.2019 года..

За указанный период застрахованный ФИО4 получал в установленном штатным расписанием размере заработную плату, как это следует из содержания ведомостей расчета заработной платы за период времени за ноябрь и декабрь 2017 года и с декабря 2018 года по май 2019 года включительно, а также из содержания табелей учета рабочего времени у страхователя с декабря 2018 года и до мая 2019 года, включительно.

Согласно расчетам, прилагаемым к листкам нетрудоспособности, расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованного ФИО4 (с учетом НДФЛ) составили в общей сумме: 38 958,85 руб.

Таким образом, по результатам проверки было установлено, что страхователем совершено нарушение, выразившееся в представлении недостоверных сведений при начислении пособий по временной нетрудоспособности застрахованным гражданам ФИО3 и ФИО4 в размере 65 746 руб. 83 коп. (с учетом НДФЛ), что отражено в Акте выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователем.

Отделением, на основании акта выездной проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователем для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением было вынесено Решение № 46 от 27.04.2020 о возмещении излишне понесенных расходов в размере 65 746 руб. 83 коп., которое было направлено в адрес ответчика, обжаловано не было.

Требование о возмещение расходов № 46 от 01.06.2020 добровольно страхователем не исполнено, что послужило основанием обращения заявителя в суд.

Порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) и Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона № 165-ФЗ, страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика (Отделения, истца по делу), а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей (ответчика по делу) осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Указанной нормой дается определение обеспечения по обязательному социальному страхованию (далее - страховое обеспечение), это исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом (работник ответчика) при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 165-ФЗ, видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 7 Закона № 165-ФЗ, страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 8 Закона № 165-ФЗ, одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона № 165-ФЗ, при наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 1.3. Закона № 255-ФЗ, страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Пунктом первым ч. 2 ст. 1.3. Закона № 255-ФЗ определено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 Закона № 255-ФЗ.

Таким образом, оплата листка нетрудоспособности страховщиком в пользу застрахованных (работников ответчика) производится в том случае, когда наличествует такой признак, как временная утрата заработка указанных лиц.

Как следует из материалов дела представленных страхователем реестрах сведений отсутствовала информация о том, что работникам за периоды оплаты листков нетрудоспособности также производилась оплата за работу в полном объеме на рабочем месте согласно табелям учета рабочего времени в размерах, установленных штатным расписанием и ведомостями расчетов по зарплате за соответствующий период.

На основании представленных ответчиком сведений Отделением были произведены выплаты пособия по временной нетрудоспособности в пользу ФИО3 и ФИО4 Расходы Отделения в связи с этими выплатами составили в общей сумме 65 746 руб. 83 коп.

Как следует из отзыва и писем ответчика, им признается факт получения заработной платы и оплаты листков нетрудоспособности за одни и те же периоды застрахованным гражданам ФИО3 и ФИО4

Суд соглашается с доводами заявителя, что выплата пособия по временной нетрудоспособности является компенсацией утраченного заработка в случае временной нетрудоспособности и не может выплачиваться при одновременной выплате заработка.

Расчет размера выплаченного пособия по временной нетрудоспособности ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 16 Положения № 294 за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в Отделение представлял страхователь ООО «Техконцепт», то именно он несет ответственность за достоверность представляемых сведений для назначения пособия.

Доводы ответчика о неполучении акта проверки отклоняются судом, поскольку заявителем представлены в материалы дела доказательства направления акта. Почтовое отправление было возвращено заявителю в связи с истечением срока хранения. Юридические лица самостоятельно обязаны отслеживать и получать почтовую корреспонденцию, направленную по месту их нахождения.

Доводы заявителя о проведении проверки в период пандемии отклоняются судом. Проверка была начата 28.01.2020 и окончена 20.03.2020, что подтверждается справкой и актом от 20.03.2020 № 64.

Поскольку сведения Отделению для назначения и выплаты пособия застрахованным лицам - работникам общества предоставлял страхователь, то именно на нем лежит ответственность за предоставление достоверных сведений, а у страхователя в этом случае в силу Гражданского кодекса Российской Федерации возникает право на взыскание в порядке регресса сумм излишне выплаченного пособия с работника в случае непредставления или представления недостоверных сведений для выплаты пособия работником.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьёй 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец, произведя расходы на выплату пособия лицам, не имеющим права на их получение понёс реальный ущерб, который подлежит возмещению за счёт ответчика ввиду отсутствия оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности гражданам ФИО3 и ФИО4, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Белгородское РО фонда социального страхования Россйской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "ТехКонцепт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГУ - Белгородское РО фонда социального страхования Россйской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму излишне перечисленного пособия в размере 65 746,83 руб.

Взыскать с ООО "ТехКонцепт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2630 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Воловикова М. А.