Постановление от 24 декабря 2018 г. по делу № А24-1706/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5511/2018
24 декабря 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Цирулик О.В.

Судей: С.И. Гребенщикова, В.А. Гребенщиковой

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания «ТерминалЗапад»

на решение от 14.06.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018

по делу № А24-1706/2018 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.А. Копылова, в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова, Г.Н. Палагеша

по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания «Терминал-Запад»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому края, кадастровому инженеру ФИО1

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Укинский лиман», администрация Карагинского муниципального района

о признании реестровой ошибкой описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 82:02:000014:224

Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Терминал-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 688713, <...>; далее – ООО «Компания «Терминал-Запад», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к администрации Карагинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 683049, <...>; далее – администрация) и кадастровому инженеру ФИО1 (далее – кадастровый инженер, ФИО1) о признании реестровой ошибкой описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 82:02:000014:224 в объеме сведений о характерных точках границ земельного участка, отраженных в межевом плане от 15.12.2015, подготовленном кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, воспроизведенного в Едином государственном реестре недвижимости; об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости путем исключения описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 82:02:000014:224 в объеме сведений о характерных точках границ земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Укинский лиман» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю.

Определением от 10.05.2018 в порядке статьи 47 АПК РФ была произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации на надлежащего – Росреестр и на основании статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в дело была привлечена администрация.

Решением от 14.06.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО «Компания «Терминал-Запад» приводит доводы о несогласии с выводами судов об избрании заявителем ненадлежащего способа защиты права. Указывает на наличие реестровой ошибки в определении границ участка с кадастровым номером 82:02:000014:224, что подтверждается экспертным заключением кадастрового инженера. Полагает, что исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка не влечет прекращение его существования, а направлено на восстановление баланса интересов субъектов экономической деятельности, считает верным избранный обществом способ защиты нарушенного права. Просит отменить обжалуемые судебные акты, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.12.2002 между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 82:02:000014:0014, месторасположение: Корякский автономный округ, <...>, участок находится на левом берегу реки Ука, на месте закрытого села Ука.

Земельный участок с кадастровым номером 82:02:000014:0100, местоположение – бывшее с. Ука, Карагинский район, Корякский автономный округ, который предоставлен обществу сроком на 49 лет для производственной деятельности (строительство завода и объектов социальной сферы) также передан обществу на основании договора аренды от 01.09.2006, сроком до 31.08.2055.

31.01.2017 общество обратилось в Росреестр с заявлением об учете изменений объектов недвижимости.

Уведомлением от 28.02.2017 № 82/17-116 управление приостановило осуществление кадастрового учета арендуемого земельного участка, поскольку его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 82:02:000014:224, сведения о котором содержатся в государственном реестре недвижимости.

В этой связи заявителю предложено уточнить сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка.

По истечении срока приостановления кадастрового учета регистрирующий орган решением от 15.05.2017 № 82/17-288 отказал в осуществлении кадастрового учета и (или) регистрации прав объекта недвижимости.

Данные обстоятельства послужили основанием для запроса обществом документов, связанных с образованием и постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 82:02:000014:224.

Земельный участок с кадастровым номером 82:02:000014:224, площадью 73 232 кв.м, расположенный по адресу: Камчатский край, Карагинский район, на северной косе устья реки Ука, с видом разрешенного использования «для строительства рыбоперерабатывающего завода и промышленной деятельности», был сформирован постановлением администрации от 19.11.2015 № 212.

Постановлением администрации от 10.12.2015 № 234 утверждена схема расположения земельного участка площадью 73 232 кв.м в кадастровом квартале 82:02:000014 и 22.12.2015 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 82:02:000014:224.

На основании постановления администрации от 30.12.2015 № 254 земельный участок с кадастровым номером 82:02:000014:224 предоставлен в аренду ООО «Укинский лиман» сроком на 13 лет и заключен договор аренды.

С целью определения наложения границ вышеуказанных участков общество обратилось в ООО «Камчатская кадастровая компания», по результатам проведенных работ эксперт установил полное наложение участков с кадастровыми номерами 82:02:000014:14, 82:023:000014:100, 82:02:000014:224.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с заявленными требованиями.

В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, и границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно частям 3, 4, 6 и 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судами установлено, что спорный участок находится в аренде у ООО «Укинский лиман», а участки, арендуемые ООО «Компания «Терминал-Запад», поставлены на кадастровый учет без установления границ.

Также судами установлено, что истец, ссылаясь на наложение границ земельных участков, просит исключить сведения о границах участка с кадастровым номером 82:02:000014:224, при этом фактически указанный земельный участок прекратит существование.

Проанализировав установленные обстоятельства и доводы участвующих в деле лиц, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что требование ООО «Компания «Терминал-Запад» направлено на оспаривание правомерности установления границ земельного участка.

Согласно правой позиции, приведенной в пункте 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета.

Как разъяснено в пунктах 52, 53 Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащиеся в пунктах 52, 53 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Установив фактическое наличие спора о границах земельных участков, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления об исправлении кадастровой ошибки по мотиву невозможности применения избранного обществом способа защиты и необходимости рассмотрения возникшего спора о местоположении границ земельного участка в установленном порядке.

Доводы кассационной жалобы о наличии реестровой ошибки, подлежащей исправлению в судебном порядке в рамках заявленного в настоящем деле требования, отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.06.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2018 по делу № А24-1706/2018 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья О.В. Цирулик

Судьи С.И. Гребенщиков


В.А. Гребенщикова