Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А07-2510/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2510/20
г. Уфа
24 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2020

Полный текст решения изготовлен 24.08.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ГБУЗ РБ БСМП Г. УФА (ИНН 0274037500, ОГРН 1030203902728)

к ООО "МЕДЭКС СЕРВИС" (ИНН 9723033639, ОГРН 1177746888626)

о взыскании 26 489 руб. 76 коп. неустойки

без участия сторон

ГБУЗ РБ БСМП Г. УФА (истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "МЕДЭКС СЕРВИС" (ответчик) о взыскании 26 489 руб. 76 коп. суммы неустойки по договору № 363 от 29.07.2019.

Определением суда от 07.02.2020 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства со сроком принятия решения до 06.04.2020. Ответчику предлагалось представить отзыв в срок до 02.03.2020.

В представленном отзыве истец просит в удовлетворении требований отказать, с исковыми требованиями не согласен, поскольку все действия истца по вынесению решения № 1 от 17.09.2019 года об одностороннем расторжении контракта являются незаконными, Комиссия Башкортостанского УФАС России констатировала факт добросовестного поведения ответчика при исполнении своих обязанностей по спорному договору.

Определением суда от 18.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся материалам согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа (далее - Заказчик) и ООО «МЕДЭКС СЕРВИС» (далее - Исполнитель) заключен гражданско-правовой договор №363 от «29» июля 2019г. (далее - Договор) на оказание услуг по ремонту компьютерного томографа, с установкой новой рентгеновской трубки.

В соответствии с п. 1.1. Договора, Исполнитель обязуется оказать услугу по ремонту компьютерного томографа (далее - услуга), в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Договора, по адресу: 450106, <...>.

В соответствии с п. 1.2. Договора срок оказания услуг: исполнитель обязуется оказать услуги в течение 30 дней со дня заключения договора.

Согласно п. 5.1 Договора Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором

В соответствии с п.5.5. Договора в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 5.6. Договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных исполнителем.

По утверждению истца, по состоянию на 13 сентября 2019 года услуги по ремонту компьютерного томографа ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа ответчиком не оказаны.

В адрес Ответчика направлено требование исх.№01-07/1768 от 13.09.2019 г. об уплате неустойки в размере 26 489,76 руб. Оплата по данному требованию не поступила. Письменного ответа в ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа также не поступило.

17.09.2019 г. в соответствии со ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ), п. 7.2 Договора Заказчиком принято решение №1 об одностороннем отказе ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа от исполнения гражданско - правового договора №363 от 29.07.2019 г., которое размещено на официальном сайте http://zakupki.gov.ru 18.09.2019 г.

В адрес исполнителя указанное решение №1 направлено заказным письмом с уведомлением о вручении и сопроводительным письмом исх.№01-07/1794 от 18.09.2019 г.

18.10.2019г. решение №1 получено Исполнителем, вступило в соответствии с ч. 13 ст. 95 ФЗ №44 в силу 29.10.2019 г.

В дальнейшем в адрес Ответчика направлена претензия исх.№ 07/2168 от 31.10.2019 г. с требованием оплатить неустойку, в соответствии ранее направленным требованием.

Указанная претензия получена Ответчиком 08.11.2019 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Однако оплата неустойки ООО «МЕДЭКС СЕРВИС» не произведена, письменного ответа на претензию ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа получено.

В отношении ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа Министерством финансов Республики Башкортостан вынесено предписание №02-07-136 от 24.10.2019г. с требованием произвести расчет и взыскать пени с ООО «МЕДЭКС СЕРВИС». При этом не представляется возможным произвести верный расчет пени в связи с неопределенностью даты расторжения Договора, что делает невозможным выполнение вышеуказанного предписания, за что ГБУЗ РБ БСМП г. Уфа грозит привлечение к административной ответственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что требование удовлетворению не подлежит. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статьи 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательства, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не полученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, в том числе упущенная выгода, другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как следует из искового заявления, и документально подтверждено, ООО «МЕДЭКС СЕРВИС» принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора № 363 от 29.07.2019г.

Также истцом в адрес Башкортостанского УФАС России направлено заявление о включении ООО «МЕДЭКС СЕРВИС» в Реестр недобросовестных поставщиков по электронному аукциону № 0101500000319001016 «Оказание услуг по ремонту компьютерного томографа».

Решением Комиссии Башкортостанского УФАС России № РНП-02-470/19 от 01.11.2019 отказано ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи города Уфа о включении ООО «МЕДЕКС СЕРВИС» в Реестр недобросовестных поставщиков. При этом комиссия установила следующие обстоятельства.

«29.07.2019 г. между Заказчиком и Обществом заключен муниципальный контракт №363 (далее-Контракт) с ценой контракта 7 991,00 руб, в том числе НДС 20%.

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта, срок оказания услуг: в течение 30 дней со дня заключения договора, по состоянию 29.08.2019г. услуги Обществом не оказаны.

29.08.2019г.,17.09.2019г.,18.09.2019г. Заказчиком направлены претензии Обществу.

03.09.2019г. составлен акт, согласно которому Обществом поставлен товар, который не соответствует наименованию товара и в приемке товара Заказчиком отказано.

Согласно акту приемки-передачи товара от 06.09.2019г. Обществу была поставлена рентгеновская трубка с каталожным номером 03193Т, согласно которому качество товара соответствует договору и недостатки не выявлены.

Письмом от 03.09.2019г. Обществом направлено уведомление в адрес Заказчика, что при замене рентгеновской трубки было обнаружено, что компьютерный томограф находится в нерабочем состоянии.

12.09.2019г. Обществом принято решение об одностороннем отказе Исполнителя от исполнения договора в связи с невозможностью замены рентгеновской трубки.

17.09.2019г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, направлено заказным письмом с уведомлением на адрес Общества, а также по электронной почте и размещено в единой информационной системе.

Согласно материалам дела решение получено Обществом 18.10.2019г., что является датой надлежащего уведомления Поставщика, учитывая направленное ответное письмо Поставщика Заказчику. Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчиком вступило в законную силу 29.10.2019г.

Согласно письменным пояснениям Общества, Обществом было обнаружено, что компьютерный томограф находится в нерабочем состоянии при замене рентгеновской трубки, Обществом проведена необходимая работа, осмотрен компьютерный томограф и проведено тестирование которое диагностировала неисправность, при проведении предварительной диагностики также была выявлена неисправность высоковольтного трансформатора, данный факт не позволяет исполнить обязательства по контракту, в связи с чем Обществом принято решение об одностороннем отказе. А также заказчиком не соблюден порядок расторжения контракта, в единой информационной системе Заказчиком не размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

К материалам дела Обществом представлено командировочное удостоверение свидетельствующее о выезде по адресу нахождения Заказчика, счет-фактура №243, акт о приемке-передачи товара от 06.09.2019г.

Учитывая изложенное, а так же тот факт, что Заказчиком не размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчиком, Комиссия Башкортостанского УФАС России не может квалифицировать в действиях Общества недобросовестное поведение при исполнении контракта.

Таким образом, основания для включения информации об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствуют. Поставщиком предприняты необходимые меры, доказывающие его добросовестность при поставки товара согласно контракту.».

Таким образом, Комиссия Башкортостанского УФАС России не установила оснований для включения информации об ответчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Кроме того, решением Комиссии Башкортостанского УФАС России № РНП-02-470/19 от 01.11.2019 установлено, что Поставщиком предприняты необходимые меры, доказывающие его добросовестность при поставке товара согласно контракту.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком предприняты все меры для исполнения условий контракта, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ГБУЗ РБ БСМП Г. УФА (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.В. Журавлева