Резолютивная часть решения от 10 марта 2020 г. по делу № А03-20750/2019

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01 http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ


Дело № А03- 20750/2019
г. Барнаул
10 марта 2020 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Объединенная лесная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Заринск, к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, о внесении изменений в договор аренды,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края внести в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 05.03.2010 № 28/8, заключенный с ООО «Объединенная лесная компания», следующие изменения (в редакции предложенного проекта дополнительного соглашения):

1. В пункт 1.2 Договора аренды, изложив его в следующей редакции: «1.2. Лесной участок имеет следующие основные характеристики:

Арендуемый лесной участок расположен в границах Заринского района, Тягунского лесничества, Аламбайского участкового лесничества и занимает общую площадь 46530,2692га.

Входит в общую площадь лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации в составе земель лесного фонда, расположенного на территории Заринского района Алтайского края, имеющего условный номер объекта 11010932 и занимающего общую площадь 276 299 га.

Местонахождение лесного участка

№ /п

Наименование

участкового лесничества

Номера лесных

кварталов (выделов)

или их частей, входящих в состав

лесного участка

Кадастровый

номер

Номер

кадастрового

квартала

Площадь, га

1

Аламбайское

1-53 (все)

22:13:000000:42

22:13:000000

46483,2105

22:13:010005:7

31,5003

22:13:010005:8

15,5584

Всего

46530,2692

Целевое назначение лесов:

Защитные леса - 12630 га, в т.ч.: леса, выполняющие функции защиты природных и

иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего

пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего

пользования находящихся в собственности субъектов РФ); нерестоохранные полосы

лесов; запретные полосы лесов вдоль водных объектов. Эксплуатационные леса – 33900,2692 га. Условный номер лесного участка по лесному реестру: 28:8 Номер учетной записи по лесному реестру: 8. 2. В пункт 2.1 Договора аренды, изложив его в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по Договору составляет: - в 2020 году – 4221,944 тыс.рублей; - в 2021 году – 4320,146 тыс.рублей; - в 2022 году – 4428,168 тыс.рублей; - в 2023 году – 4536,191 тыс.рублей.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к Договору. Банковские реквизиты для перечисления:

Получатель УФК по Алтайскому краю (Министерство природных ресурсов и

экологии Алтайского края) ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО 01701000 Отделение Барнаул г. Барнаул р/с <***>

БИК 040173001

КБК 05311204012016000120. Назначение платежа: плата за использование лесов в

части минимального размера арендной платы (федеральный бюджет)

КБК 04511204014020000120. Назначение платежа: плата за использование лесов в

части превышающей минимальный размер арендной платы (краевой бюджет)».

3. В Приложении № 2 к Договору аренды «Схема расположения и границы

арендуемого лесного участка» слова «Площадь 44 158 га» заменить словами «Площадь

46530,2692 га».

4. В Приложение № 3 к Договору аренды «Характеристика лесного участка и его

насаждений», изложив его в следующей редакции:

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

1. Характеристика лесного участка

Наименование

участкового лесничества

Общая площадь, га

В том числе лесные земли

покрытые лесной растительно-стью

из них: лесные

культуры

лесные питомники,

плантации

непокрытые

лесной

растительно-

стью

Итого

1

2

3

4

5

6

7

Аламбайское

46530,2692

45427

5790

-

559

45986

В том числе нелесные земли, га

дороги, просеки

сенокосы

воды

болота

усадьбы

пастбища

прочие

земли

сады

всего

8

9

10

11

12

13

14

15

16

186

93

142

-

-

-

123,2692

-

544,2692

II.Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Преоб-

ладающая

порода

Площадь, га / запас древесины (тыс.кбм)

В т.ч. по группам возраста древостоя

(га/тыс.кбм)

молодняки

средне- возрастные

приспевающ.

спелые и перестойн

ые

Защитные и эксплуатацион-ные леса

Осина

45427/7490,8

5586/593,9

5944/683,5

5008/784,3

28889/542

9,1

III. Средние таксационные показатели

Целевое назначение лесов

Преоб-

ладающ.

порода

Средний

состав насаждения

Средний

возраст насажде-

ния

Бони-тет

Полно-та

Средний запас, кбм.м/га

средне- возраст-

ные

приспева-ющие

спелые и перестойные

Защитные и

эксплуатаци- онные леса

Осина

3,5ОС3,2Б2,3 П0,7Е0,2К0,1

ИВ+Л,С

66

1,9

0,6

115

157

188

5. В Приложение № 4 к Договору аренды, изложив его в следующей редакции:

Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке

Целевое назначение

лесов

Хозяйство (хвойное,

твердолиственное, мягколиственное)

Площадь, га

Единица измерения

Среднегодовые

объемы пользования лесов

Установлено на 2020 и последующие годы:

Защитные и эксплуатационные

хвойное

46530,2692

тыс. кбм в ликвиде

12,9

мягколиственное

80,2

леса

Итого

93,1

Распределение ежегодного объема заготовки древесины на лесном участке по видам рубок

на 2020 и последующие годы:

Вид рубок

Объем ликвидной древесины, тыс.кбм.

защитные леса

Эксплуатацион-

ные леса

резервные леса

итого

всего

хвойные

всего

хвойные

всего

хвойные

всего

хво йны

е

Заготовка древесины в спелых и перестойных

насаждениях

17,0

1,0

75,4

11,2

-

-

92,4

12,2

Прореживание

0,7

0,7

0,7

0,7

Итого:

17,0

1,0

76,1

11,9

-

-

93,1

12,9

Ежегодный объем заготовки древесины

Хозяйство

При рубке

спелых и

перестойных

лесных

насаждений

При рубке

лесных

насаждений

при уходе за лесами

При рубке поврежден-

ных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на

лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и

эксплуатации объектов лесной,

лесоперерабатывающей

инфраструктуры

Всего

хвойное

12,2

0,7

-

-

12,9

мягколиственное

80,2

-

-

-

80,2

ИТОГО

92,4

0,7

-

-

93,1

6. В Приложение № 5 к Договору аренды «Сроки внесения арендной платы за

использование лесного участка», изложив его в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы за использование лесного участка

Поквартальный график внесения

арендных платежей

Арендная плата (рублей)

всего

в т.ч.

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта

Российской Федерации

в местный

бюджет

2020 год

1

1055486

705539

349947

-

2

1055486

705539

349947

-

3

1055486

705539

349947

-

4

1055486

705538

349948

-

Итого

4221944

2822155

1399789

-

2021 год

1

1080037

721950

358087

-

2

1080037

721950

358087

-

3

1080037

721950

358087

-

4

1080035

721948

358087

-

Итого

4320146

2887798

1432348

2022 год

1

1107041

740001

367040

-

2

1107041

740001

367040

-

3

1107041

740001

367040

-

4

1107045

740002

367043

-

Итого

4428168

2960005

1468163

2023 и последующие годы

1

1134048

758053

375995

-

2

1134048

758053

375995

-

3

1134048

758053

375995

-

4

1134047

758054

375993

-

Итого

4536191

3032213

1503978

7. В Приложение № 6 к Договору аренды «Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке», изложив его в следующей редакции:

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и

лесоразведению на арендуемом лесном участке

ФИО2. назнач.

лесов



п/п

Виды мероприятий

Ед. изм.

Годовой объем

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

6

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные

и

эксплуата

ционные

леса

1.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

шт.

ежегодно до

начала пожароопасног

о сезона

стендов

1

плакатов

2

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

5

2.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со стетьей

11 Лесного кодекса РФ

шт.

1

ежегодно в

течение

пожароопасног

о сезона

3.

Установка и эксплуатация шлагбаумов,

устройство преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

4.

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

км.

в течение пожароопасног

о сезона

строительство

1

реконструкция

2

эксплуатация

134,1

5.

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов,

вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

шт.

1

в течение пожароопасног

о сезона

6.

Прокладка противопожарных разрывов

км.

-

в течение пожароопасног

о сезона

Прокладка просек

1,3

Устройство противопожарных минерализованных полос

1,4

7.

Прочистка и обновление

км.

с 1 апреля по

20 октября

просек

1,3

минерализованных полос

1,4

8.

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

шт.

в течение пожароопасног

о сезона

Пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)

1

Пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

1

9.

Устройство пожарных водоемов

шт.

1

до 1 мая

Устройство подъездов к источникам

противопожарного водоснабжения

1

10.

Эксплуатация подъездов к источникам водоснабжения

шт.

1

в течение пожароопасног

о сезона

11.

Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава

га.

-

лесных насаждений и проведения санитарно – оздоровительных мероприятий

Защитные

и

эксплуата

ционные

леса

12.

Проведение профилактического

контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

га.

-

13.

Проведение работ по гидролесомелиорации:

строительство лесоосушительных систем на осушенных землях

км.

-

строительство дорог на осушенных землях

км.

-

создание шлюзов на осушенной сети

шт.

-

14.

Создание и содержание противопожарных заслонов:

км.

шириной 120 – 130 м.

-

шириной 30 – 50 м.

-

устройство лиственных опушек шириной 150 – 300 м.

-

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные и

эксплуатац

ионные

леса

1.

Искусственное лесовосстановление

га.

2020 г. - 93

2021 г. - 123

2022 г. и далее –

161,65

1.1.

посадка лесных культур

га.

2020 г. – 40 2021 г. – 70

2022 г. и далее –

108,62

весной до начала

развертывания

почек у сеянцев (допускается

осенняя посадка

сеянцами с

закрытой

корневой

системой)

1.2.

посев по культивируемым породам

га.

53,0

2.

Естественное лесовосстановление

га.

2020 г. и далее –

367,2

2.1.

содействие естественному

лесовосстановлению путем сохранения подроста

га.

2020 г. и далее –

74,1

срок действия

лесосеки

(лесной декларации)

2.2.

Естественное лесовосстановление вследствие природных факторов

га.

2020 г. и далее –

293,1

срок действия

проекта освоения лесов

3.

Уход за лесными культурами

га.

2020 г. и далее –

193,1

июнь - ноябрь

4.

Подготовка лесного участка под посадку и посев лесных культур*

га.

2020 г. - 93

3 – 4 квартал (до 1 ноября)

2021 г. - 123

2022 г. и далее –

161,65

5.

Обработка почвы под лесные культуры

га.

2020 г. - 93

3 – 4 квартал (до 1 ноября)

2021 г. - 123

2022 г. и далее –

161,65

8. В Приложение № 7 «Расчет арендной платы», изложив его в следующей

редакции:

Расчет ежегодной арендной платы

Cтоимость 1 кбм древесины согласно постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»

Порода

Разряд такс

Деловая древесина, в т.ч.

Дрова

крупная

средняя

мелкая

сосна (рубки ухода)

1,2,3

103,14

73,68

36,84

2,76

ель (рубки ухода)

1,2,3

92,94

66,24

33,12

2,76

пихта (спелые и перестойные)

1,2,3

92,94

66,24

33,12

2,76

береза (спелые и перестойные)

1,2,3

51,72

36,84

18,29

3,12

осина (спелые и перестойные)

1,2,3

10,2

7,5

3,78

0,36

Распределение общего объема древесины, подлежащего заготовке по породам и категориям

технической годности в процентном соотношении, (%)

Порода

Деловая древесина в т.ч.

Дрова

Итого

крупная

средняя

мелкая

Сосна (рубки ухода)

16

35

11

38

100

Ель (рубки ухода)

22

25

14

39

100

Пихта (спелые и перестойные)

30

28

4

38

100

Береза (спелые и перестойные)

17

29

5

49

100

Осина (спелые и перестойные)

6

17

3

74

100

порода

руб.

сосна (рубки ухода)

47,39

ель (рубки ухода)

42,72

пихта (спелые и перестойные)

48,80

береза (спелые и перестойные)

21,92

осина (спелые и перестойные)

2,27

Расчет средней стоимости 1 кбм. древесины, руб

сосна (рубки ухода) (16*103,14+35*73,68+11*36,84+38*2,76)/100 =47,39 руб. ель (рубки ухода) (22*92,94+25*66,24+14*33,12+39*2,76)/100 =42,72 руб. пихта (спелые и перестойные) (30*92,94+28*66,24+4*33,12+38*2,76)/100 =48,80 руб. береза (спелые и перестойные) (17*51,72+29*36,84+5*18,29+49*3,12)/100 =21,92руб осина (спелые и перестойные) (6*10,20+17*7,50+3*3,7+74*0,36)/100 =2,27руб

Расчет арендной платы на 2020 год (тыс.руб)

порода

сред. стоим руб/ м3

попра вочн. коэфф

по 1363

Пост.

объем выбор рубок. тыс.м3

объем

сплошн рубок,

тыс.м3

плата за выбор.

рубку (со

скидкой 50%)

плата за

сплошн. рубку

(с коэфф. 1,05 при

ликв. зап. от 150,1 и более

плотн.м3 на 1 га)

коэфф. превыш ения в

краевой бюджет

арендная

плата всего, тыс.руб.

плата в

федераль ный

бюджет, тыс. руб

плата в краев.

бюджет тыс.руб

сосна (рубки ухода)

47,39

2,62

0,2

12,416

1,496

18,575

12,416

6,158

ель (рубки ухода)

42,72

2,62

0,5

27,982

1,496

41,860

27,982

13,879

пихта (спел.и перестойные)

48,80

2,62

1,0

11,2

63,928

1503,587

1,496

2345,002

1567,515

777,487

береза (спел. и перест.)

21,92

2,62

2,5

12,7

71,788

750,570

1,496

1230,248

822,358

407,890

осина (спел.и перестойные)

2,27

2,62

13,5

51,5

40,145

351,740

1,496

586,260

391,885

194,375

Итого:

17,7

75,4

4221,944

2822,155

1399,789

Расчет арендной платы на 2021 год (тыс.руб)

порода

сред. стоим руб/ м3

попра вочн. коэфф

по

1318

Пост.

объем выбор. рубок, тыс.м3

объем сплошн

рубок, тыс.м3

Оплата за выбор.

рубку (со

скидкой 50%)

плата за сплошн. рубку

(с коэфф.

1,05 при ликв.зап.

от 150,1 и более

плотн.м3 на 1 га)

коэфф. превыш ения в

краевой бюджет

арендная

плата всего, тыс.руб.

плата в

федераль ный

бюджет,

тыс. руб.

плата в краев.

бюджет тыс.руб

сосна (рубки ухода)

47,39

2,72

0,2

12,890

-

1,496

19,284

12,890

6,393

ель (рубки ухода)

42,72

2,72

0,5

29,050

1,496

43,458

29,050

14,409

пихта (спел.и перестойные

48,80

2,72

1,0

11,2

66,368

1560,975

1,496

2434,506

1627,343

807,162

береза (спел. и перестойн)

21,92

2,72

2,5

12,7

74,528

750,570

1,496

1234,347

825,098

409,249

осина (спел.и перестойные

2,27

2,72

13,5

51,5

41,677

351,740

1,496

588,552

393,417

195,135

Итого:

17,7

75,4

4320,146

2887,798

1432,348

Расчет арендной платы на 2022год (тыс.руб)

порода

сред. стоим ость, руб/

м3

попра вочн. коэфф по

1318

Пост.

объем

выбор. рубок

тыс.м3

объем сплошн

рубок тыс.м3

плата за выбор.

рубку (со

скидкой 50%)

плата за

сплошн. рубку

(с коэфф. 1,05 при

ликв.зап. от 150,1 и

более

плотн.м3 на 1 га)

коэфф. превыш ения в

краевой бюджет

арендная

плата всего, тыс.руб.

плата в

федераль ный

бюджет,

тыс. руб.

плата в краев.

бюджет тыс.руб.

сосна (рубки ухода)

47,39

2,83

0,2

13,411

-

1,496

20,063

13,411

6,652

ель (рубки ухода)

42,72

2,83

0,5

30,224

-

1,496

45,216

30,224

14,991

пихта (спел.и перестойные

48,80

2,83

1,0

11,2

69,052

1624,103

1,496

2532,960

1693,155

839,805

береза (спел. и перестойн)

21,92

2,83

2,5

12,7

77,542

750,570

1,496

1238,856

828,112

410,744

осина (спел.и перестойные

2,27

2,83

13,5

51,5

43,363

351,740

1,496

591,074

395,103

195,971

Итого:

17,7

75,4

4428,168

2960,005

1468,163

Расчет арендной платы на 2023 и последующие годы (тыс.руб)

порода

сред. стоим ость, руб/

м3

попра вочн. коэфф

по

1318 Пост

объем

выбор. рубок

тыс.м3

объем

сплошн руб.,

тыс.м3

плата за выбор.

рубку (со

скидкой 50%)

плата за

сплошн. рубку

(с коэфф. 1,05 при

ликв.зап. от 150,1 и

более

плотн.м3 на 1 га)

коэфф. превыш ения в

краевой бюджет

арендная

плата всего, тыс.руб.

плата в

федераль ный

бюджет,

тыс. руб.

плата в краев.

бюджет тыс.руб.

сосна (рубки ухода)

47,39

2,94

0,2

13,933

1,496

20,844

13,933

6,911

ель (рубки ухода)

42,72

2,94

0,5

31,399

1,496

46,973

31,399

15,574

пихта (спел.и перестойные)

48,80

2,94

1,0

11,2

71,736

1687,231

1,496

2631,414

1758,967

872,447

береза (спел. и перестойн)

21,92

2,94

2,5

12,7

80,556

750,570

1,496

1243,364

831,126

412,238

осина (спел.и перестойные)

2,27

2,94

13,5

51,5

45,048

351,740

1,496

593,595

396,788

196,807

Итого:

17,7

75,4

4536,191

3032,213

1503,978

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Зверева



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Объединенная лесная компания" (подробнее)

Ответчики:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Зверева В.А. (судья) (подробнее)