Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А40-81750/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-81750/23-93-676
г. Москва
13 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявления Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы к руководителю должника ООО «Квиксофт» Ильину С.А.

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании постановления от 10.04.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении

при участии: от заявителя – Снетковский В.Г. дов. от 17.05.2023 № 8-3-2023, удост. от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:


Никулинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении руководителя должника ООО «Квиксофт» Ильину С.А. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению временного управляющего ООО «Квиксофт» Верещагиной Е.С. о неисполнении требований законодательства о банкротстве со стороны должностного лица -руководителя должника ООО «Квиксофт» Ильина С.А.

В ходе проверки установлено, что определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2022 по делу № А40-233601/22-24-398 Б, в отношении ООО ««Квиксофт» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Верещагина Е.С.

Согласно данному определению Арбитражного суда г. Москвы, на должника возложены обязанности в течении пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего, то есть не позднее 27.12.2022 обеспечить передачу временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, в также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до веления наблюдения.

Кроме того, временным управляющим 15.12.2022 Ильину С.А. направлен запрос с требованием о предоставлении информации.

Вместе с тем, как следует из обращения Верещагиной Е.С, Ильиным в добровольном порядке не исполнена обязанность по передаче необходимых документов и информации.

Руководителю ООО «Квиксофт» было достоверно известно о введении отношении общества процедуры наблюдения, назначении временного управляющего, а также об обязанности передачи документации, поскольку в определении Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2022 по делу № А40-233601/22-24-398Б содержатся сведения о явке представителя должника.

Таким образом, в нарушение требований Закона о банкротстве Ильин С.А. не исполнена обязанность о своевременном предоставлении конкурсному управляющему перечня запрашиваемых документов.

По факту указанного правонарушения Никулинским межрайонным прокурором г. Москвы

в отношении руководителя должника ООО «Квиксофт» Ильина С.А. вынесено постановление от 10.04.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Данное постановление составлено в отсутствие надлежащим образом извещенного Ильина С.А.

Таким образом, постановление об административном правонарушении составлено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении генерального директора общества постановления об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Срок привлечения к ответственности на момент вынесения решения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.


В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно п. 3.2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения времен управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документ отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в частности, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия руководителя должника ООО «Квиксофт» Ильина С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного, ч.4 ст.14.13 КоАП РФ .

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в том числе, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом


применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усматривает оснований для освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства, суд приходит к выводу, что руководитель должника ООО «Квиксофт» Ильин С.А. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере санкции указанной статьи в размере 40 000 руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ст. 4.5, ст.14.13, 24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Привлечь руководителя должника ООО «Квиксофт» Ильина Сергея Анатольевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить Ильину Сергею Анатольевичу наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа: Получатель УФК по г. Москве (ГУФССП по г.Москве, л/с 05731785710) ИНН: 7704270863 КПП 770101001 БИК - 004525988, ОКТМО 45382000 ГУ Банка России по ЦФО г. Москва // УФК по г. Москве, г. Москва Казначейский счет 03100643000000017300, Единый казначейский счет 40102810545370000003 КБК 322 1 16 01141 01 9002 140 УИН 32277000230000484116

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья: В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Никулинская Межрайонная Прокуратура г.Москвы (подробнее)

Ответчики:

ООО РУКОВОДИТЕЛЬ ДОЛЖНИКА КВИКСОФТ ИЛЬИН СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ (подробнее)

Судьи дела:

Поздняков В.Д. (судья) (подробнее)