Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А76-4328/2021

Арбитражный суд Челябинской области,

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4328/2021
г. Челябинск
10 июня 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех», ОГРН <***>, Нижегородская область, г. Нижний Новгород,

об обязании предоставить исполнительную документацию,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности № 67 от 31.12.2020, сроком по 31.12.2021, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Челябинскгоргаз», ОГРН <***>, г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех», ОГРН <***>, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, об обязании предоставить исполнительную документацию в соответствии со СНиП 3.01.04-87 по договору подряда № Н4130/687-«З» от 07.05.2019.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в Выписке из ЕРГЮЛ: 603107, Нижегородская область, пр. Гагарина, д. 176, ком. 209 (л.д. 39-41), что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 45). Ответчик представителя не направил, письменный отзыв не представил.

В судебном заседании 31.05.2021 по делу объявлен перерыв до 03.06.2021 до 11 час. 30 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва судебное заседание продолжено 03.06.2021 в отсутствие ответчика.

В судебном заседании 03.06.2021 истец уточнил исковые требования, просит обязать ООО «АвтоРемТех» в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в силу по настоящему делу передать АО «Челябинскгоргаз» исполнительную документацию в отношении работ, выполненных на основании договора подряда № Н4130/687-«3» от 07.05.2019 года, а именно:

1.Проект в полном объеме с изменениями, согласованными в установленном порядке.

2.Исполнительный план газопровода в масштабе проекта, исполнительный профиль газопровода.

3.Исполнительная сварочная схема на построенный газопровод.

4.Строительный паспорт газопровода.

5.Протокол механических испытаний сварных соединений, в том числе допускных стыков.

6.Протокол проверки стальных газопроводов радиографическим методом, в том числе допускных стыков и полиэтиленовых газопроводов ультразвуковым методом контроля.

7.Протокол проведения испытаний на герметичность законченных строительством сетей.

8.Распечатка результатов сварки стыков полиэтиленового газопровода.

9.Акт геодезической разбивки оси газопровода и сооружений на нем с закреплением реперных знаков на местности, с предоставлением схемы разбивки и указанием координат.

10.Акт освидетельствования скрытых работ, выполненных при строительстве.

11.Акт об очистке внутренней полости газопровода.

12.Акт о приемке изоляционного покрытия.

13.Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения в эксплуатацию.

14.Акт приемки электрозащитной установки в эксплуатацию или технический отчет о коррозионном состоянии построенного газопровода, если согласно проекту защита газопровода не требуется.

15.Акт входного контроля материалов и оборудования.

16.Акт визуального и измерительного контроля качества сварных соединений.

17.Журнал учета выполняемых работ при строительстве сетей газораспределения, газопотребления и сооружений на газопроводе - при строительстве газопроводов протяженностью свыше 200 пог. М.

18.Приказ о создании приемочной комиссии (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

19. Приказ и протокол аттестации лиц, осуществляющих контроль за строительством газопровода и приемку строящегося газопровода, с представлением аттестационных документов.

20.Приказ о назначении специалистов, ответственных за строительство объекта (при наличии).

21.Паспорта и сертификаты (или их заверенные копии) на применяемые материалы, оборудование и изделия.

22.Справка о приемке изолирующего соединения (при наличии).

23.Справка о приемке провода-спутника (при наличии).

24.Заверенные копии свидетельств об аттестации сварочного оборудования, сварочных материалов и технологий сварки.

25.Заверенные копии протоколов аттестации и удостоверений специалистов, ответственных за строительство объекта (протоколов аттестации по основам промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих строительство; протоколов аттестации и удостоверений специалистов сварочного производства I - III уровня; протоколов аттестации и удостоверений специалистов по контролю качества сварных соединений неразрушающими видами контроля и механическими испытаниями, других аттестационных документов в случае выполнения работ, сопутствующих работам по строительству объекта газификации).

26.Общий и специальные журналы, в которых осуществлялся учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

Соответствующее право истца предусмотрено ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, его ходатайство подлежит удовлетворению.

Заслушав истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 07.05.2019 между истцом (Заказчиком) и ответчиком (Подрядчиком) был подписан договор № Н4130/687-«З» (л.д. 18-19), согласно п.1.1. которого по заданию Заказчика Подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в Приложении № 1 к настоящему Договору, а Заказчик принять и оплатить работы.

В соответствии с п. 2.1 договора подрядчик обязуется качественно и в полном объеме, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, проектной документацией, Техническим заданием и Локальным сметным расчетам выполнить строительно-монтажные работы и сдать их результат заказчику .

Подрядчик с начала выполнения и до полного завершения работ оформляет исполнительную документацию согласно Приложению № 3 к Договору в соответствии с требованиями СНиП и другими действующими нормативными документами РФ (п.2.8. договора).

Согласно п. 8.2.1. СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов.

Кроме того, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 №1128 утверждены и введены в действие Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что ввести газопровод в эксплуатацию и использовать его по назначению с целью газоснабжения населения, без предоставления исполнительно-технической документации не представляется возможным.

03.09.2020 ООО «АвтоРемТех» была представлена исполнительная документация. Данная документация представлена не в полном объеме и не соответствовала техническим нормам.

Письмом от 08.09.2020 АО «Челябинскгоргаз» уведомляло ответчика о выявленных замечаниях и предоставлении исполнительной документации в соответствии со СНиП 3.01.04-87 (л.д.15-16).

Письмом от 04.12.2020 истец повторно уведомил ответчика о необходимости предоставить исполнительную документацию, устранив допущенные нарушения (л.д.17).

До настоящего времени исполнительная документация по объекту: «Реконструкция газопровода высокого давления II категории от ГК-271, в Сосновском район Челябинской области, до ГК-292 в пос. Сосновка Центрального района г. Челябинска» в адрес АО «Челябинскгоргаз» не представлена.

03.12.2020 АО «Челябинскгоргаз» в адрес ООО «АвтоРемТех» была направлена претензия о предоставлении исполнительной документации, однако оставлена ответчиком без ответа (л.д. 11-12).

Посчитав свои права нарушенными истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 726 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором, либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечивать ведение исполнительной документации.

Перечень исполнительной документации указанным договором не определен, однако требование о ведении и порядок ведения исполнительной документации, ее состав предусмотрены законодательно.

Отсутствие исполнительной и технической документации препятствует истцу осуществлять надлежащую эксплуатацию объекта.

Как указано ранее, Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 утверждены Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).

В соответствии с пунктом 5 указанных Требований, исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.

Как предусматривает пункт 4 Требований исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.

Более того, в соответствии с Федеральным Законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 газопровод высокого давления относится к опасным производственным объектам.

В соответствии с п. 3.1, 4 ст. 8 указанного Федерального закона, соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации, устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 95 Постановления Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" при приемке сетей газораспределения и газопотребления, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие документы и материалы: а) проектная документация (исполнительная документация); б) положительное заключение экспертизы на проектную документацию; в) журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации; контроля производства строительных работ; г) протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий; д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств; е) документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов; ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу); з) акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия; приемке установок электрохимической защиты; проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем; о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования; и) копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления; к) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления; л) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

В договоре сторонами также согласованы условия, как о ведении исполнительной документации, так и ее передаче.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства передачи истцу испрашиваемой последним исполнительной документации, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При обращении с настоящим иском истцом была уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 566 от 09.02.2021 (л.д. 10).

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Обязать ООО «АвтоРемТех» в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в силу по настоящему делу передать АО «Челябинскгоргаз» исполнительную документацию в отношении работ, выполненных на основании договора подряда № Н4130/687-«3» от 07.05.2019 года, а именно:

1.Проект в полном объеме с изменениями, согласованными в установленном порядке.

2.Исполнительный план газопровода в масштабе проекта, исполнительный профиль газопровода.

3.Исполнительная сварочная схема на построенный газопровод.

4.Строительный паспорт газопровода.

5.Протокол механических испытаний сварных соединений, в том числе допускных стыков.

6.Протокол проверки стальных газопроводов радиографическим методом, в том числе допускных стыков и полиэтиленовых газопроводов ультразвуковым методом контроля.

7.Протокол проведения испытаний на герметичность законченных строительством сетей.

8.Распечатка результатов сварки стыков полиэтиленового газопровода.

9.Акт геодезической разбивки оси газопровода и сооружений на нем с закреплением реперных знаков на местности, с предоставлением схемы разбивки и указанием координат.

10.Акт освидетельствования скрытых работ, выполненных при строительстве.

11.Акт об очистке внутренней полости газопровода.

12. Акт о приемке изоляционного покрытия.

13.Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения в эксплуатацию.

14.Акт приемки электрозащитной установки в эксплуатацию или технический отчет о коррозионном состоянии построенного газопровода, если согласно проекту защита газопровода не требуется.

15.Акт входного контроля материалов и оборудования.

16.Акт визуального и измерительного контроля качества сварных соединений.

17.Журнал учета выполняемых работ при строительстве сетей газораспределения, газопотребления и сооружений на газопроводе - при строительстве газопроводов протяженностью свыше 200 пог. М.

18.Приказ о создании приемочной комиссии (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

19. Приказ и протокол аттестации лиц, осуществляющих контроль за строительством газопровода и приемку строящегося газопровода, с представлением аттестационных документов.

20.Приказ о назначении специалистов, ответственных за строительство объекта (при наличии).

21.Паспорта и сертификаты (или их заверенные копии) на применяемые материалы, оборудование и изделия.

22.Справка о приемке изолирующего соединения (при наличии).

23.Справка о приемке провода-спутника (при наличии).

24.Заверенные копии свидетельств об аттестации сварочного оборудования, сварочных материалов и технологий сварки.

25.Заверенные копии протоколов аттестации и удостоверений специалистов, ответственных за строительство объекта (протоколов аттестации по основам промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих строительство; протоколов аттестации и удостоверений специалистов сварочного производства I - III уровня; протоколов аттестации и удостоверений специалистов по контролю качества сварных соединений неразрушающими видами контроля и механическими испытаниями, других аттестационных документов в случае выполнения работ, сопутствующих работам по строительству объекта газификации).

26.Общий и специальные журналы, в которых осуществлялся учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех», ОГРН <***>, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, в пользу акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН <***>, г. Челябинск, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Бахарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru