Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А40-210769/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-210769/16

150-1893

07 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "ГРУППА КОМПАНИЙ СПЕКТРУМ" (ОГРН <***>, 125009, <...>, СТР.1)

к ОАТИ (ОГРН <***>, 121099, <...>)

о взыскании 378 819 руб. 61 коп. ущерба,

третьи лица: ГБУ «ГОРИНФОР», Департамент СМИ и рекламы, Москомархитектура,

при участии представителей истца, ответчика и третьих лиц согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "ГРУППА КОМПАНИЙ СПЕКТРУМ" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАТИ о взыскании 378 819 руб. 61 коп. ущерба.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, требования по иску не признал.

Третье лицо Москомархитектура против иска возражало, представило письменные объяснения.

Рассмотрев материалы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец, обращаясь с настоящим иском, требования мотивирует тем, что он является сособственником здания по адресу <...>.

На основании Разрешения на установку информационной конструкции, выданного Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы 05.07.2013 года № 6-47342-55734 по адресу Москва, улица Большая Дмитровка дом 23\8, строение 1-2 ЗАО «Группа компаний Спектрум» установила информационную конструкцию размером 4,75м х 0.6м, Зм х 0,345м с текстом «Спектрум туроператор», оснащенную внутренним подсветом. Разрешение выдано на срок до 04.07. 2018 года.

Истцом было установлено, что 29.07.2016 года информационная конструкция была демонтирована и изъята ответчиком — Объединением административно-технических инспекций города Москвы.

В адрес истца со стороны ответчика и третьих лиц предписания, свидетельствующего о несоответствии информационной конструкции требованиям действующего законодательства, нарушениях при монтаже, изготовлении и размещении информационной конструкции, не поступало.

Поскольку информационная конструкция является собственностью истца, то расходы на ее изготовление и размещение составляют заявленную сумму исковых требований в размере 378 819 руб. 61 коп., в подтверждение чего в материалы дела представлены: счет на оплату изготовления и монтажа конструкции № 366 от 21 августа 2013 года, платежные поручения на оплату счета № 219 от 23.08.2013 года на сумму 170 000 рублей, № 239 от 12.09.2013 года на сумму 170 800 рублей, счет №6 от 21.01.2013 года на оплату регистрации информационной конструкции на сумму 18 000 рублей, платежное поручение № 14 от 30.01.2013 года на оплату 18000 рублей., а также договоры от 01 марта 2013 года на услуги по анализу объекта недвижимости с оплатой 6419 руб.61 коп. по договору, № 133 от 29.03.2013 на техническую экспертизу с оплатой 4950 рублей. № 134 от 29.03.2013 на техническую экспертизу с оплатой 8650 рублей.

В соответствии с ч.2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, перечисленных в указанной статье. Из ч.2 ст.235 ГК РФ следует, что правовые основания для принудительного изъятия имущества, принадлежащего истцу, у ответчика отсутствовали.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и исходит из следующего.

Приказом Москомархитектуры от 19 мая 2014 года № 1083 утверждена Архитектурно-художественная концепция внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы, в том числе по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 23, стр. 1.

08 июля 2016 года Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы было выдано предписание № 16-43-Ю01-00432 об организации работы по демонтажу и перемещению информационных конструкций, размещенных с нарушением требований постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП по программе «МОЯ УЛИЦА» (приложение к предписанию на 46 листах по 92 объектам, в числе по объекту, находящемуся по адресу: ул. Б. Дмитровка, д. 23, стр. 1). В соответствии с пунктом 2.2 постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП вывески, размещенные на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений улиц, магистралей и территорий города Москвы, в отношении которых утверждены Архитектурно-художественные концепции, подлежат приведению в соответствие с требованиями соответствующих Архитектурно-художественных концепций в течение месяца со дня их утверждения.

Пунктом 6 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве (утв. постановлением Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП) установлено, что Архитектурно-художественные концепции подлежат обязательному применению. Официальное опубликование Архитектурно-художественных концепций осуществляется путем их размещения (опубликования) на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Архитектурно-художественная концепция внешнего облика улиц, магистралей и территорий <...> была опубликована на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы http://mka.mos.ru/specialists/signage/approved-concepts/).

Пунктом 6 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве установлено, что в случае утверждения Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы Архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы размещение вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений данных улиц, магистралей и территорий города Москвы осуществляется согласно соответствующей Архитектурно-художественной концепции.

В соответствии с пунктом 34 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, контроль за выполнением требований к размещению вывесок, а также выявление вывесок, не соответствующих требованиям указанных Правил, осуществляется Объединением административно-технических инспекций города Москвы в рамках полномочий по контролю в сфере благоустройства. При осуществлении контроля за выполнением требований к размещению вывесок Объединение административно-технических инспекций города Москвы выдает Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы предписания о демонтаже вывесок, не соответствующих установленным требованиям.

Пункт 36 Правил устанавливает, что Объединение административно-технических инспекций города Москвы проводит проверку сведений о выявлении вывески, не соответствующей установленным требованиям, и в случае их подтверждения выдает Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы предписание о демонтаже такой вывески в следующих случаях:

-на основании информации Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы;

-на основании информации иных органов исполнительной власти города Москвы о выявлении вывесок, не соответствующих установленным требованиям;

-на основании обращений граждан и организаций о выявлении вывесок, не соответствующих установленным требованиям, в том числе поданных с использованием подсистемы Единой городской автоматизированной системы обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы -портала "Наш город" (www.gorod.mos.ru).

Согласно пункта 39 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, приведение вывески в соответствие с установленными требованиями осуществляется владельцем указанной вывески за счет его собственных средств. Демонтаж вывески в добровольном порядке осуществляется владельцем вывески с последующим восстановлением внешних поверхностей объекта, на которых она была размещена.

В соответствии с пунктом 40 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, если вывеска не была демонтирована ее владельцем в добровольном порядке в установленный срок, организация демонтажа данной информационной конструкции в принудительном порядке осуществляется Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы по предписанию Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

Пунктом 2.3 постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП установлено, что в случае неприведения вывесок в соответствие с требованиями Правил размещения информационных конструкций или Архитектурно-художественных концепций в установленные сроки (в настоящем случае - в течение месяца со дня утверждения Архитектурно-художественной концепции), Объединение административно-технических инспекций города Москвы выявляет такие вывески и выдает Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы пред писания об их демонтаже. Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы осуществляет принудительный демонтаж вывесок на основании указанных предписаний.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что действия ОАТИ по выдаче Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы предписания от 08.07.2016 № 16-43-Ю01-00432, а также действия Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы по демонтажу информационной конструкции, являются законными и обоснованными, в полной мере соответствуют действующему законодательству, в том числе: Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ЗАО «Группа компаний Спектрум» не имеется.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 8, 12, 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь ст. 2, 4, 65, 71, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.В. Маслов