Решение от 24 января 2024 г. по делу № А56-110511/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-110511/2023
24 января 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» ЛОГКУ "Ленобллес" (188640, Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожск город, Колтушское шоссе, дом 138, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.02.2008, ИНН: <***>, КПП: 470301001);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Фактор" (188480, Ленинградская область, Кингисеппский район, Кингисепп город, Большая Советская <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 470701001);

об обязании ответчика провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в Александровском участковом лесничестве в квартале 237 выделе 28 (географические координаты N 59° 24. 298, Е 028° 41.235) на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии:

- от истца: не явился, извещено,

- от ответчика: не явился, извещено,

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец, ЛОГКУ "Ленобллес") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью "Фактор" (далее – ответчик, Общество) провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в Александровском участковом лесничестве в квартале 237 выделе 28 (географические координаты N 59° 24. 298, Е 028° 41.235) на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 16.11.2023 иск принят к производству.

Стороны, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, явку представителей в суд не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом по природным ресурсам ленинградской области и Обществом 03.02.2010 заключен договор аренды лесного участка N 3/З-2010-01, в соответствии, с условиями которого в пользование ООО "Фактор" была предоставлена часть лесного участка Кингисеппского лесничества, площадью 34238 га, имеющий местоположение: Ленинградская область, Кингисеппский район, Кингисеппское лесничество, Ивангородское участковое лесничество, кварталы №№: 81-86, 90, 221-225, 227-230, 237, 259, 261-267, 309, 310, 313, 314, Кингисеппское участковое лесничество кварталы №№: 7-11, 17-21, 23, 24, 27, 28, 34, 58-62, 79-83, 99, 118, 151-153, 164, 167-169, 179-194, 197-202, 207, Котельское участковое лесничество кварталы №№: 89-102, 107, 108, 115, 131, Тикописское участковое лесничество кварталы №№: 1, 2, 33, 101, 110, 119, 130. 139, Александровское участковое лесничество кварталы №№: 5-24, 101-113, 201-245, 301-314, Приморское участковое лесничество кварталы №№: 21-23, 25, 26, 28-32, 110, 113, 114, 117-119, 121, 122, 207, 212-216, 218, 223, Георгиевское участковое лесничество кварталы №№: 102, 103, 108.

В соответствии с пунктом 2.3.13 Устава ЛОГКУ "Ленобллес", утвержденного распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области N 1421 от 13.07.2021, Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" осуществляет на землях лесного фонда федерального государственного лесной надзор (лесная охрана) путем проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулирование лесов).

Лесничим Александровского участкового лесничества Кингисеппского лесничества-филиала ЛОГКУ "Ленобллес" в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

Установлено, что согласно акту о лесонарушении N 1 от 03.07.2023 в Александровском участковом лесничестве в квартале 237 выделе 28 (географические координаты N 59° 24. 298, Е 028° 41.235) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,0036 га с приблизительным объемом отходов 21,6 м3.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Согласно информации, представленной Кингисеппским лесничеством, указанный земельный участок передан в аренду ООО "Фактор" (ОГРН: <***>) по договору N 3/З-2010-01 от 03.02.2010.

Лесничим Кингисеппского участкового лесничества в адрес арендатора лесного участка ООО "Фактор" направлено требование от 18.08.2023 N 1 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства - принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов в срок до 30.09.2023.

Актом осмотра территории от 02.10.2023 №3 установлено, что захламление не ликвидировано.

Таким образом, по состоянию на 03.10.2023 года в Александровском участковом лесничестве в квартале 237 выделе 28 (географические координаты N 59° 24. 298, Е 028° 41.235) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,0036 га с приблизительным объемом отходов 21,6 м3.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ЛОГКУ Ленобллес обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Кроме того, в соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления..

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 20 Правил).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Ненадлежащее выполнение арендаторами лесного участка возложенных на них законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Материалами дела подтверждается невыполнение ответчиком, как арендатором, данного требования. Доказательства отсутствия свалки отходов на арендованном участке лесного фонда на момент рассмотрения дела ответчиком не представлены.

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец основывает свои требования на договоре аренды лесного участка, материалах проведенной проверки.

Ответчиком доводы истца не опровергнуты, доказательства отсутствия обязанности по уборке территории не представлены.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Фактор" провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда -в Александровском участковом лесничестве в квартале 237 выделе 28 (географические координаты N 59° 24. 298, Е 028° 41.235) на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фактор" в доход федерального бюджет 6 000 руб. пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О.