Решение от 3 августа 2025 г. по делу № А32-27518/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, <...>

http://krasnodar.arbitr.ru

____________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-27518/2025

г. Краснодар «04» августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2025.

Полный текст решения объявлен 04.08.2025.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи А.А. Шепель, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 318237500431328),

о возмещении ущерба в размере 2014,23 руб.

3-е лицо: АО «Росспиртпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии:

в отсутствие сторон, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о возмещении ущерба в размере 2014,23 руб.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не прибыли, о времени и месте заседания уведомлены надлежащим способом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, счел требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Исследовав документы, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Департамент торговли и услуг города Москвы (далее - административный орган) обратился в Арбитражный суд города Москвы (далее - суд) с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - Ответчик).

Ответчик привлечен к административной ответственности решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.09.2024 по делу №А40-140961/2024, вступило в законную силу 24.09.2024.

Вышеуказанным судебным актом, изъятая алкогольная продукция согласно протоколу изъятия направлена на уничтожение.

В соответствии с государственным контрактом от 30.12.2023 № К-222/05-04 организацией, осуществляющей вывоз, хранение и уничтожение продукции и (или) предметов является АО «Росспиртпром».

Услуги АО «Росспиртпром» оплачиваются из средств федерального бюджета Российской Федерации на основании заключенных государственных контрактов между АО «Росспиртпром» и Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее - Истец).

Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу (далее -Управление) в адрес АО «Росспиртпром» направлен запрос от 26.12.2024 №yl-19037/05 о представлении расчета стоимости оказанных услуг, а также документов, подтверждающих оказание услуг.

В адрес Управления поступил ответ АО «Росспиртпром» от 23.01.2025 №ПС-01-52 с расчетом понесенных и оплаченных расходов, а также документы подтверждающие данные обстоятельства.

Как следует из представленных документов, на основании Уведомления административного органа от 10.06.2024 №И/03-838/24 о готовности к передачи изъятого имущества, Управлением в адрес АО «Росспиртпром» направлена Заявка от 14.06.2024 №у 1-9088/05 о вывозе и приеме на уничтожение продукции и (или) предметов в соответствии с государственным контрактом от 30.12.2023 № К-222/05-04.

На основании вышеуказанных документов, АО «Роспиртпром» произведен вывоз и прием изъятой алкогольной продукции, что подтверждается Актом приема-передачи продукции и (или) предметов от 17.07.2024 №yl-9088/05.

Во исполнение вышеуказанного судебного акта изъятая алкогольная продукция уничтожена.

АО «Росспиртпром» представлена Справка-расчет исходя из которой следует, что АО «Росспиртпром» оказаны услуги на общую сумму 2014 руб. 23 коп.

Истцом оплачены услуги АО «Росспиртпром» на общую сумму 2014 руб. 23 коп., что подтверждается справкой -расчет, Актами приема-сдачи услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) предметов, платежными поручениями, представленными АО «Росспритпром» согласно Приложения.

Информация о государственном контракте от 30.12.2023 № К-222/05-04 и его исполнении, а также об иных государственных контрактах, является публичной, и размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок: https://zakupki.gov.ru.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, федеральному бюджету Российской Федерации, в лице Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, причинен ущерб в размере 2014 руб. 23 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

При решении вопроса об обоснованности требований суд руководствуется следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При этом убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий (бездействия) ответчика(-ов), причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и понесенными убытками, а также наличие и размер убытков.

Согласно пунктам 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере, а также функции по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства на территории Южного федерального округа.

В соответствии с приказом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным ранками от 29.12.2023 № 561 «Об осуществлении полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками» Управление наделено полномочиями администратора доходов федерального бюджета в том числе по источнику доходов: поступления от возмещения расходов (убытков) за вывоз, демонтаж, хранение и уничтожение (утилизацию) имущества, понесенных в рамках осуществления мероприятий по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оказание АО «Росспиртпром» услуг по вывозу, хранению и уничтожению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции (вещественных доказательств) и оплата их Росалкогольтабакконтроля осуществлена из федерального бюджета в соответствии с пунктом 6 Положения о мерах по обеспечению исполнения Федерального Бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета», за счет доведенных до Заказчика (Росалкогольтабакконтроля) в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в объеме бюджетных ассигнований.

Не предъявление процессуальных издержек к взысканию в рамках административного дела не может служить основанием для вывода об отсутствии у административного органа права на рассмотрение данного вопроса после принятия постановления, поскольку нормы КоАП РФ не содержат запрета на рассмотрение заявления о взыскании убытков, в том числе уничтожение предметов административного правонарушения, которые не относятся к процессуальным издержкам.

Приказом Росалкогольрегулирования от 15.12.2015 N 432 утверждены способы утилизация изъятого, конфискованного по решению суда или обращенного в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Так, в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 15.12.2015 N 432 утилизация указанного оборудования осуществляется следующими способами: Фрагментация путем термической и (или) механической резки; Фрагментация путем гидроабразивной резки; Размельчение с использованием дробильной (шредерной) установки; Прессование с использованием гидравлического пресса.

Суд считает, что истец представил в материалы дела все доказательства, обосновывающие и подтверждающие требования последнего.

Исковые требования о взыскании убытков в размере 2014,23 руб. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (часть 2 статьи 9, статья 65, статья 168 АПК РФ).

Тем самым, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 318237500431328) в пользу Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ИНН <***>, ОГРН <***>) в порядке возмещения ущерба 2014,23 руб.

Взыскать с ИП Шахбазяна Размика Сергеевича (ИНН 232603111407, ОГРИП 318237500431328) в доход федерального бюджета 10000 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.А. Шепель