Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А57-28611/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-28611/2019
26 мая 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область

к обществу с ограниченной ответственностью "Мегатех" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область

о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 г. за период апрель 2019 г. по июль 2019г. в размере 153 488,59 руб. ,неустойки за период с 21.05.2019 по 05.04.2020 г. в размере 15 082,35 руб. (с учетом уточнений)

при участии представителей:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика – не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное унитарное предприятие "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Мегатех" о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 г. за период апрель 2019 г. в размере 28 430 руб. 29 коп., неустойки за период с 21.05.2019 по 14.11.2019 г. в размере 1 946 руб. 63 коп., о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 г. за период май 2019 г. в размере 22 174 руб. 08 коп., неустойки за период с 21.06.2019 по 14.11.2019 г. в размере 1 174 руб. 57 коп., о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 г. за период июнь 2019 г. в размере 46 384 руб. 39 коп., неустойки за период с 23.07.2019 по 14.11.2019 г. в размере 1 714 руб. 86 коп., о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 г. за период июль 2019 г. в размере 22 559 руб. 42 коп., неустойки за период с 21.08.2019 по 14.11.2019 г. в размере 517 руб. 54 коп.

Определением суда от 28.11.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.01.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Отводов суду не заявлено.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно последним уточнениям просил взыскать с ответчика задолженность за услуги водоснабжение и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 г. за период апрель-июль 2019 года в размере 153 488 руб. 59 коп., неустойку за период с 21.05.2019 по 05.04.2020 г. в размере 15 082 руб. 35 коп.

Уточнения приняты судом.

В судебном заседании 14 мая 2020 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 21 мая 2020 года до 14 часов 50 минут. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал заявленные требования с учетом уточнений. Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя.

Суд не находит доводы ответчика обоснованными, поскольку для обеспечения явки представителей сторон судом в судебном заседании 14 мая 2020 года был объявлен перерыв до 21 мая 2020 года, и считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на неверный расчет предъявленных ко взысканию сумм задолженности, а также на непредставление истцом сведений об объемах потребленных коммунальных ресурсов.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «Энгельс-Водоканал» и ООО «Мегатех» был заключен договор №3179-СОИот 20.02.2017 г., согласно условиям которого, МУП «Энгельс-Водоканал» обязуется осуществлять поставку питьевой воды и прием сточных вод для целей содержания общего имущества с многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ООО «Мегатех». ООО «Мегатех» обязуется оплачивать объемы поставленной воды и принятых сточных вод для целей содержания общего имущества с многоквартирных домах в соответствии с Положениями с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", Постановлением Правительства от 26.12.2016 №1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Пунктом 4.1 определено, что стоимость коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества МКД, подлежит определению исходя из тарифов для населения как в части объемов, определенных исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества МКД, так и в части сверхнормативных объемов. Согласно пункту 4.3 расчетный период по договору равен 1 календарному месяцу. В соответствии с пунктом 4.4 оплата за коммунальные ресурсы производится Исполнителем до 20-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Договор вступает в силу 01.01.2017 г. и действует до 31.12.2017 г. и считается ежегодно пролонгированным на календарный год, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 7.1).

В рамках договора №3179-СОИ от 20.02.2017 г. МУП «Энгельс-Водоканал» взятые на себя обязательства выполнило в полном объеме, оказав ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению за период апрель-июль 2019 года на сумму 153488 руб. 59 коп.

Соответствующие услуги, оказанные за период: апрель-июль 2019 г. не оплачены ответчиком в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае с учетом сложившихся правоотношений сторон истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах.

В пункте 5 статьи 1 Закона № 416-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила № 354).

Правила № 354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Закона о водоснабжении и водоотведении подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил № 354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение и канализацию по объектам жилищного фонда оборудованным приборами учета, определяется как произведение объема потребленной воды, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период коммунальных услуг на рассчитанную сумму и их объем подтвержден материалами дела.

Возражая против заявленных требований, ответчик поясняет, что не получал от истца сведений об объемах потребленных ресурсов в жилых помещениях. Указанный довод опровергается позицией истца, согласно которой указанные сведения были направлены истцом в адрес ответчика 28.02.2020 г., что подтверждается материалами дела.

Истец согласился с произведенным ответчиком расчетом объемов и стоимости водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с произведенным истцом расчетом объема и стоимости предоставленных услуг по водоотведению учитывались площади мест общего пользования, подтвержденные истцом и ответчиком подписью и печатями организаций в дополнительном соглашении, несогласие ответчика с вышеуказанными площадями идет в разрез с законодательством, а именно со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации- односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

28.02.2020 г. ответчику направлены сведения об объёмах потреблённого ресурса в жилых помещениях для проверки расчета объема ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, что подтверждается материалами дела.

Размер задолженности ответчика за поставленную воду и прием сточных вод по договору№ 3179-СОИот 20.02.2017 г. за период: апрель 2019 г., май 2019 г., июнь 2019 г., июль 2019 г., составляет 153 488 руб. 59 коп. Соответствующий расчет проверен судом, является правильным.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил свои обязательства по договору № №3179-СОИ от 20.02.2017г.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 за период апрель-июль 2019г. в размере 153 488,59 руб.

Рассматривая требование истца о взыскании неустойки за период с 21.05.2019 г. по 05.04.2020 г. в размере 15 082,35 руб. суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п. 3 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения и водоотведения является публичным.

Согласно пп. 7, пп. 10 п. 5 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» существенными условиями договора водоснабжения и водоотведения являются сроки и порядок оплаты по договору; ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения.

Пункт 6.4 статьи 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что Управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» установлено условие об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора.

Изменения в статьи 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» введены Федеральным законом от 03.11.2015г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Закона № 416-ФЗ (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения.

Таким образом, действие пунктов 6.4 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в редакции Закона № 307-ФЗ распространяется на отношения истца и ответчика по заключенному ими договору. Из этого следует, что применительно к рассматриваемой ситуации подлежит применению ответственность, предусмотренная законом. Суд проверил расчет неустойки и признает его верным.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка за период с 21.05.2019 г. по 05.04.2020 г. в размере15 082,35 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины суд руководствуется правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлине, государственная пошлина за рассмотрение данного дела в сумме 6 057 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мегатех", г.Энгельс (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного производственного предприятия "Энгельс-водоканал», г.Энгельс (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по договору №3179-СОИ от 20.02.2017 за период апрель-июль 2019г. в размере 153 488,59 руб., неустойку за период с 21.05.2019 г. по 05.04.2020 г. в размере 15 082,35 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мегатех", г.Энгельс (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 057 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина