Решение от 3 сентября 2020 г. по делу № А41-46046/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46046/20
03 сентября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данькиным Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда № 17 по г. Москве и Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" (ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 260.000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 09.01.2020 № 2/20,

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 06.12.2019 № 32,ФИО3, доверенность от 06.12.2019 № 41,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" (далее – заинтересованное лицо, ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ") о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в размере 260.000 руб.

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление и в ходе судебного разбирательства требования заявителя не оспаривает, просит суд снизить размер подлежащего взысканию штрафа, ссылаясь на смягчающие вину обстоятельства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.

ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" 18.03.2020 представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, по результатам проверки которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.04.2020 № 060S18200015559.

Заместителем начальника заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.04.2020 № 060S19200017392 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.05.2020 № 060S01200020833, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 22.05.2020 уплатить финансовую санкцию в размере 260.000 руб.

Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица финансовой санкции в размере 260.000 руб.

Арбитражный суд считает, что требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020 года представлены заинтересованным лицом с нарушением вышеуказанных норм, а именно 18.03.2020. Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено.

Факт совершения правонарушения плательщиком страховых взносов не оспаривается, в связи с чем орган Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно квалифицировал действия заявителя по несвоевременному представлению сведений по п. 2.2. ст. 11 и ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области, составляет 260.000 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 11.03.1998 № 8-П, санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Арбитражный суд, исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание внесение изменений в ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», учитывая небольшую просрочку в представлении сведений, а также исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и снижает размер подлежащего взысканию штрафа до 26.000 руб.

Также судом принимается во внимание, что ранее заинтересованное лицо к ответственности не привлекалось, доказательства обратного заявителем не представлены.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает, что с заинтересованного лица подлежит взысканию штраф в размере 26.000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", зарегистрированного 06.05.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 141070, <...>, офис VI, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в размере 26.000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", зарегистрированного 06.05.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 141070, <...>, офис VI, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 820 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина