Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А55-31697/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


25 октября 2021 года

Дело №

А55-31697/2020


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.А. (после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1),

рассмотрев в судебном заседании 14-21 октября 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "УК Комфорт"к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара"о взыскании 472 967 руб. 16 коп.Третьи лица:1.Общество с ограниченной ответственностью " Средневолжская газовая компания "2. Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области"3. Общество с ограниченной ответственностью сервисно-технический центр "Метролог"

4. Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН»

при участии в заседании представителей:

от истца - представитель ФИО2, доверенность №9 от 20.07.2021, документ об образовании от ответчика - представитель ФИО3, доверенность №21-04 от 02.02.2021, документ об образовании

от третьих лиц - 1. - представитель ФИО4, доверенность №18 от 01.01.2021, документ об образовании

2-4. - не явились, извещены

в качестве слушателя – ФИО5, доверенность №19 от 13.10.2021, без документа об образовании



Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Комфорт" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" о взыскании 472 967 руб. 16 коп. - задолженности за неосновательное обогащение за период с 15.09.2019 по 06.03.2020.

Определением от 17.12.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания".

Определением от 22.06.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области", Общество с ограниченной ответственностью сервисно-технический центр "Метролог".

Кроме того, по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН».

Третьи лица (Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области", Общество с ограниченной ответственностью сервисно-технический центр "Метролог", Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН») явку представителей в судебное заседание 14.10.2021 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области", Общество с ограниченной ответственностью сервисно-технический центр "Метролог" извещены должным образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №№ 44392559697195, 44392559697201.

Корреспонденция, направленная Обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН» по адресу его места нахождения, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращена отправителю органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Суд счел Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН» в силу п.2 ч.4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

От Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области" 06.09.2021 поступили письменные пояснения по существу спора, которые судом приобщены к материалам дела.

Истец и ответчик приобщили к материалам дела доказательство направления копии искового заявления и отзыва на исковое заявление в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН».

От истца поступило ходатайство о повторном извещении Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН» в целях его участия в судебном процессе и представления позиции по иску.

Рассмотрев ходатайство истца, суд не нашел оснований для отложения судебного разбирательства в целях извещения Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕГИОН» о дате и времени рассмотрения дела, ввиду его надлежащего извещения применительно к ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.10.2021 для ознакомления истца с пояснениями, представленными Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области", объявлялся перерыв до 21.10.2021 до 11 час. 10 мин. Сведения о месте и времени заседания размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, письменных пояснениях третьих лиц, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом №32а, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, находится под управлением ООО «УК Комфорт» с 2015 года. Вышеуказанный МКД оборудован транспортабельной котельной установкой, расположенной на крыше дома.

29.12.2017 между поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Самара», транспортировщиком газа ООО «СВГК» (далее «ГРО») и покупателем газа ООО «УК Комфорт» был заключен договор поставки и транспортировки газа №45-Н-0350/18.

Предметом вышеуказанного договора со стороны Поставщика является поставка природного газа, оказание снабженческо-сбытовых услуг. Для ГРО - оказание услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, находящимся у нее в собственности. Покупатель обязуется отбирать газ путем его потребления Объектом газоснабжения (котельной) в целях обеспечения жилых и нежилых помещений многоквартирных домов № 32а и 326 по ул. Коммунистическая, г.о.Тольятти, горячей водой и отоплением.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора, Потребитель газа ООО «УК Комфорт» предоставляет в адрес ООО «СВГК» печатные данные измерительного комплекса учета расхода газа «ЕК-270» в виде «Посуточного отчета», в сроки оговоренные договором. В соответствии с п. 4.1. Договора, стороной, ведущей учет количества газа, поставленного Поставщиком, транспортированного ГРО и отобранного Покупателем, является ГРО.

Истец указал, что метрологическая служба ГРО ООО «СВГК» ежеквартально проводит контроль исправности и корректности работы измерительного комплекса. Потребитель газа ООО «УК Комфорт» регулярно, в указанные Договором сроки оплачивает потребленный газ, в объемах предъявленных Поставщиком газа.

Потребителем установлено, что за период с 15 октября 2019 года по 03 марта 2020 года, по котельной дома 32а по ул. Коммунистическая, возросло потребление газа в сравнении с таким же периодом предыдущих отопительных периодов. В связи с этим была проведена внеочередная чистка топок газовых котлов, промывка и чистка водяных трактов газовых котлов, чистка теплообменных аппаратов стоящих в контурах приготовления горячей воды и системе отопления, проверка системы водоподготовки.

В результате проведения вышеуказанных мер выяснилось, что причиной завышенных показаний расхода газа был измерительный комплекс, который при пересчете рабочего объёма газа в стандартный, завышал значение последнего более чем в 1,5 раза.

02.03.2020 измерительный комплекс был снят с котельной и передан на внеочередную поверку в ФБУ «Самарский ЦСМ».

06.03.2020 вышеуказанный комплекс был установлен на свое рабочее место в котельной и поставлен на коммерческий учет.

Процедура снятия с коммерческого учета и постановка на коммерческий учет измерительного комплекса фиксировалась метрологической службой ГРО ООО «СВГК».

Истец пояснил, что с 06.03.2020, после установки вышеуказанного измерительного комплекса в трубопровод подачи газа транспортабельной котельной установки дома 32а по ул. Коммунистическая, измерительный комплекс показывает корректные данные, вполне сопоставимые с показаниями предыдущих отопительных сезонов.

На основании того, что пунктом п.4.1 Договора №45-Н-0350/18 от 29.12.2017, определено, что стороной, ведущей учет количества газа, поставленного Поставщиком, транспортированного ГРО и отобранного Покупателем, является ГРО, считаем, что вина Потребителя (ООО «УК Комфорт») в эксплуатации неисправного узла учета расхода газа отсутствует.

Истец указал расчет объема газа потребленного котельной МКД ул. Коммунистическая, д.32а с 15.10.2019 по 06.03.2020 в соответствии с п.4.? Договора №45-Н-0350/18 от 29.12.2017 года:

Расчет объема потреблённой тепловой энергии на нужды отопления.

- Площадь отапливаемой части МКД - 6 515,1 кв.м.

- Количество расчетных месяцев: октябрь: 15дней /31 день = 0,484 месяца ноябрь - 1 месяц

декабрь -1 месяц январь - 1 месяц февраль - 1 месяц

март: 6 дней /31 день = 0,1935 месяца ИТОГО 4,6775 месяца

- Норматив расхода тепловой энергии на отопление в течение отопительного периода для МКД постройки 2014 года, стены из блоков; 8 этажей, согласно приказуМинэнерго и ЖКХ Самарской обл. №131 от 20.06.2016:

0,025 Гкал/м2 в месяц. Расход тепловой энергии на отопление МКД:

Qотопл.= 6 515,1 х 0,025 х 4,6775 = 761,8595 Гкал. Расчет объёма потреблённой тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.

Расход горячей воды жителями дома (по показаниям индивидуальным счетчикам горячей воды и начисленным по нормативам,): октябрь: 529,25 х 0,484 = 256,157 куб.м. ноябрь - 536,49 куб.м. декабрь - 543,96 куб.м. январь - 507,13 куб.м. февраль - 510,38 куб.м. март: 507,3 х 0,1935 = 98,16 куб.м. ИТОГО 2 452,277 ку.м.

Норматив расход тепловой энергии на приготовление горячей воды для жителей МКД при нормативе расхода тепловой энергии при изолированных стояках и полотенцесушителях в 0,06 Гкал/куб.м. (приказ Мин. энергетики и ЖКХ Самарской №119 от 16.05.2017):

Q гвс = 2 452,277 х 0,06 = 147,1366 Гкал.

Всего расход тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения за расчетный период: Qтепла= 761,8595 + 147,1366 = 908,9961 Гкал

Расчет расхода газа на оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, согласно приложению п.4.9 Договора, составил 122 736,8 куб.м.. Из них на жилые помещения приходится 117446.84 куб.м. На нежилые 5289,95 куб.м., то есть на жилые помещения - 629515,08 руб., на нежилые помещения - 28724,43 руб.

Объем газа по показаниям УУРГ, предъявленный ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к оплате и оплаченный ООО «УК Комфорт» в период с 01.10.2019 по 31.03.2020 истец привел в исковом заявлении.

Таким образом, по утверждению истца, по причине некорректно работающего узла учета расхода газа, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» предъявил к оплате ООО «УК Комфорт» в период с 01.10.2019 по 31.03.2020 больше, чем на самом деле потреблено котельной на МКД ул. Коммунистическая, 32а:

Истец привел следующий расчет суммы переплаты, где:

1 223527,2 руб. – сумма, предъявленная ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к оплате ООО «УК Комфорт» в период с 15.10.2019 по 06.03.2020 по жилым помещениям МКД №32а по ул. Коммунистическая, г. Тольятти. Оплачена ООО «УК Комфорт» в полном объеме. 55711,8 руб. – сумма, предъявленная ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к оплате ООО «УК Комфорт» в период с 15.10.2019 по 06.03.2020. по нежилым помещениям МКД №32апо ул. Коммунистическая, г. Тольятти. Оплачена ООО «УККомфорт» в полном объеме.

Расчетное количество газа, потреблённого котельной МКД ул. Коммунистическая, д.32а с 15.10.2019 по 06.03.2020 в соответствии с п.4.9 Договора №45-Н-0350/18 от 29.12.2017 составил 122 736,8 куб.м. Из них на жилые помещения приходится 117446.84 куб.м. На нежилые 5289,95 куб.м., то есть в денежном выражении это составляет: на жилые помещения 629515,08 руб. на нежилые помещения 28724,43 руб.

Количество газа, потреблённого котельной МКД ул. Коммунистическая, д.32а с 01.10.2019 по 15.10.2019 на жилые помещения 7449,47 куб.м., что в денежном выражении составляет 39929,16 руб., на нежилые помещения 335,53 куб.м., что в денежном выражении составляет 1821.95 руб.

Количество газа, потреблённого котельной МКД ул. Коммунистическая, д.32а с 07.03.2020 по 31.03.2020 на жилые помещения 18963,3 куб.м. что в денежном выражении составляет 101643,28 руб., на нежилые помещения 854,13 куб.м., что в денежном выражении составляет 4637,93 руб.

Сумма переплаты по жилым помещениям: 1 223527,2 - 39929,16 - 101643,28 - 629515,08 = 452439,67 руб.

Сумма переплаты по нежилым помещениям: 55711,8 – 1821,95 - 4637,93 - 28724,43 = 20527,49 руб.

Итого сумма переплаты составила: 452439,67 + 20527,49 = 472967,16 руб.

Таким образом, истец полагает, что в период с 15.10.2020 по 06.03.2020 ООО «УК Комфорт» оплачивал газ в объемах, значительно превышающие фактически полученные, следовательно, имеет право на возврат излишне оплаченных денежных средств.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика письма №79 от 29.04.2020, №145 от 04.08.2020, №200 от 08.10.2020, с просьбой возврата излише перечисленных денежных средств.

Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Из пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения (ст. 1102 данного Кодекса), на наличие которого ссылается истец, предъявляя рассматриваемые требования.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Нормы о кондикции носят универсальный характер, призваны обеспечить реализацию основных начал гражданского права, эквивалентно-возмездное начало гражданского правоотношения. Обязательство из неосновательного обогащения, относится к числу охранительных обязательств. Его содержание образуют требование о возврате неосновательного обогащения (кондикция (coNdictio) или притязанием из неосновательного обогащения, и корреспондирующая этому требованию обязанность возвратить неосновательное обогащение.

Таким образом, истец, обращаясь с настоящим иском должен доказать, что ответчик приобрел имущество истца без установленных сделкой или законом оснований.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Из этой нормы следует, что использование иных, нежели данные учета энергии, способов определения объема поставленного газа возможно в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами либо соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа, а также Правилами учета газа.

В соответствии с пунктом 40 постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" (далее - Правила N 317) поставка газа организациям производится на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из пункта 42 Правил N 317 для осуществления финансовых расчетов при газоснабжении, контроля за режимами поставки газа и контроля за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе, а также контроля за эффективным использованием газа производится учет газа. Эксплуатация газоиспользующего оборудования без приборов учета расхода газа не допускается. Правила учета газа определяются Министерством энергетики Российской Федерации.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. В соответствии с пунктом 21 названных Правил поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа).

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Такие же условия содержатся в пункте 4.3 заключенного между сторонами договора.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).

В силу пункта 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Точка подключения сетей Покупателя, согласно Договору, расположена по адресу: <...>.

Порядок учета газа установлен разделом 4 Договора. Стороной, ведущей учет количества газа, Поставленного Поставщиком, транспортированного ГРО и отобранного Покупателем, является ГРО. Сведения оперативного учета об отборе Покупателем газа передаются Покупателем Поставщику и ГРО ежедневно (п. 4.1 Договора).

Определение объема потребленного Покупателем газа при наличии узлов учета расхода газа осуществляется по показаниям таких узлов учета расхода газа (далее - УУРГ), а при их отсутствии, неисправности и (или) окончании срока поверки - в соответствии с п.4.9. Договора (п. 4.3 Договора).

В соответствии с п. 4.4. Договора покупатель несет ответственность за техническое состояние и своевременное проведение поверки принадлежащих ему средств измерений и в целом узла учета расхода газа в соответствии с законодательством РФ».

Согласно п. 25 Правил № 162 ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Для определения расхода потребленного газа на газопотребляющем объекте Покупателя «<...>» установлен узел учета расхода газа, в состав которого входит автоматический корректор объема газа ЕК-270 зав.№ 14116010.

Как указало Общество с ограниченной ответственностью " Средневолжская газовая компания", руководством по эксплуатации корректора ЕК-270 предусмотрено применение подстановочных значений измеряемых параметров газа для вычисления стандартного объема газа в случаях выхода измеряемых параметров газа за пределы установленных производителем прибора учета газа диапазонов.

Корректор объема газа ЕК-270 предназначен для приведения рабочего объема газа, прошедшего через счетчик, к стандартным условиям (давление газа — 760 мм. рт.ст., температура газа +20°С) путем вычисления коэффициента сжимаемости газа по ГОСТ 30319.2-2015 и коэффициента коррекции с использованием измеренных значений давления, температуры газа и введенных параметров газа. Дополнительно корректор ЕК-270 комплектуется преобразователем перепада давления для измерения перепада давления на счетчике газа и преобразователем температуры окружающей среды.

В условиях эксплуатации приведение объема потребленного газа на газопотребляющем объекте Покупателя произведено автоматическим корректором с использованием подстановочного значения давления. Из посуточных отчетов Корректора ЕК-270 (представленных Истцом) следует, что нарушены границы тревоги давления, нарушены границы предупреждения давления, сигнал датчика давления вне пределов допустимых значений. При этом узел учета расхода газа на объекте газопотребления «<...>» работал в соответствии с руководством по эксплуатации (т.е. был исправен).

Между тем, объемы транспортированного газа за период с октября 2019 года по март 2020 года определены по данным с УУРГ.

При некорректной работе средств измерений входящих в состав комплекса, корректором фиксируются ошибки в работе СИ. Сообщения об ошибках/вмешательства зыгружаются при снятии отчета с корректора. Потребитель обязан ежемесячно предоставлять в ГРО данные отчеты.

ГРО отчеты с УУРГ принимались к учету, т.е. неисправности средств измерений комплекса корректором не было зафиксировано (в реестрах по мощности ООО "УК Комфорт" отсутствует, кроме периода снятия на поверку в марте 2020г.)

По заявлениям ООО «УК Комфорт» ГРО проводились периодические проверки УУРГ замечаний к работе комплекса не выявлено.

Согласно п.4.1 договора стороной, ведущей учет количества газа, поставленного Поставщиком, транспортированного ГРО и отобранного покупателем, является ГРО.

Сведения о ежесуточном отборе покупателем газа за период с 10:00 часов предыдущих суток до 10-00 часов московского времени текущих суток передаются покупателем поставщику и ГРО ежедневно не позднее 11-00 часов текущих суток московского времени.

В силу пункта 24 Правил поставки газа, монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

К основным средствам измерений относятся, счетчик газа, средства измерений давления, температуры, плотности и компонентного состава газа.

Согласно исковому заявлению «комплекс был снят с котельной и передан на внеочередную поверку в ФБУ «Самарский ЦСМ» 06.03.2020 вышеуказанный комплекс был установлен на свое рабочее место в котельной и поставлен на коммерческий учет», то есть поставлен тот же прибор учета, который был изначально установлен и по которому осуществлялось определение объема потребляемого газа с момента заключения договора.

Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации и испытаний в Самарской области» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ и оказании услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации функций и полномочий Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сферах технического регулирования и обеспечения единства измерений в Самарской области, за исключением функций государственного надзора, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральным законом от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Центр является государственным региональным центром метрологии в соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». ФБУ «Самарский ЦСМ» осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Третье лицо пояснило, что 11 января 2019 года между ФБУ «Самарский ЦСМ» (Исполнитель) и ООО СТЦ «Метролог» (Заказчик) ИНН <***> заключен Договор № П-33/19 на оказание услуг (выполнение работ) (далее - Договор). На основании Договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оказание услуг по калибровке, ремонту, техническому обслуживанию средств измерений (далее СИ), аттестации, техническому обслуживанию, ремонту испытательного оборудования (далее - ИО), иных метрологических услуг. В соответствии с условиями Договора поверяются СИ, зарегистрированные в государственном реестре средств измерений.

При приеме СИ в поверку (калибровку, аттестацию ИО) Исполнитель оформляет заявление-счет в 2 экземплярах, один из которых выдает Заказчику.

Оформление результатов поверки производилось в соответствии с приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 и соответствии требованиям НД на поверку СИ, калибровки - в соответствии с РМГ120-2013 «ГСИ. Общие требования к выполнению калибровочных работ» или РД РСК02-2014 «Порядок организации деятельности Российской системы калибровки аттестации - ГОСТ Р 8.568-2017 «ГСИ. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения». Документы, подтверждающие результаты поверки или калибровки СИ, аттестации ИО, выдаются Заказчику только после предоставления подписанного акта.

Согласно счета № 121246 от 26.06.2019 Заказчиком были сданы в поверку в том числе и счетчики газа ротационные до 1000 м.куб.час RVG (G16, G25, G40, G85, G100, G180, G250) в количестве 13 шт. В том числе был сдан в поверку и поверен счетчик газа ротационный RVG G-100 № 14076109 входящий в комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК-Вз-Р-0,2-160/1,6 № 1406320. Акт, подтверждающий выполнение работ № 121246 от 10.07.2019.

Заключение о неисправности измерительного комплекса ООО «УК Комфорт» основано на сравнении объемов потребления с предыдущим отопительным периодом, при этом не предъявлены документы (результаты исследований, экспертиз) доказывающие неисправность измерительного комплекса в период с 15.10.2019 по 01.03.2020 (с 02.03.2020 по 06.03.2020 прибор учета находился на поверке, объем определялся расчетным методом по п.4.9 договора).

Как указал ответчик, расход газа может увеличиваться по причинам, не зависящим от потребителя, например, в зависимости от фактической температуры наружного воздуха, калорийность поставляемого газа и т.д.

Определение объема потребленного истцом газа осуществлялось по показаниям узлов учета расхода газа (УУРГ) в соответствии с п.4.3 договора поставки и транспортировки газа № 45-Н-0350/18 от 29.12.2017, что подтверждается представленными в материалы дела ГРО - ООО «СВГК», актами о количестве поставленного-принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах с октября 2019 по март 2020 г., согласно которым все акты были подписаны без замечаний и особого мнения.

Договором предусмотрен порядок подписания трехстороннего акта о количестве поставленного-принятого газа ( п. 4.18 -4.21).

Согласно абз. 4 п. 4.18 договора в случае несогласия покупателя с указанным в акте поставленного-принятого газа количеством газа, покупатель подписывает указанный акт с отражением в нем особого мнения и вправе обратиться в арбитражный суд.

Акт о количестве поставленного-принятого газа является основанием для расчетов покупателя с поставщиком за газ и оказанные снабженческо-сбытовые услуги за соответствующий расчетный период (месяц).

Акты о количестве поставленного - принятого газа и оказанных снабженческо-сбытовых услугах за период с октября 2019 года по март 2020 года подписаны без возражений и замечаний со стороны покупателя (истца).

Следует отметить, что согласно пункту 25 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 (№ 162 ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Аналогичное правило предусмотрено и п.4.4 договора: «Покупатель несет ответственность за техническое и своевременное проведение поверки установленных у него приборов (узлов) учета расхода газа, в соответствии с законодательством».

Согласно п.4.3 договора определение объема потребленного покупателем газа при наличии узлов учета расхода газа осуществляется по показаниям таких узлов учета газа, а при их отсутствии, неисправности и /или окончании срока поверки - в соответствии с п.4.9 настоящего договора.

Под неисправностью узла учета расхода газа Стороны понимают такое состояние узла учета расхода газа, при котором УУРГ и/или средство измерений (технические система или устройство с измерительными функциями), входящее в его состав, не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической, проектной (конструкторской) или эксплуатационной документации, обязательным метрологическим или техническим требованиям, требованиям к условиям эксплуатации средств измерений, включая требования, указанные в п.4.4-4.5 договора, а также отсутствуют или нарушены пломбы (клейма) завода-изготовителя, государственной поверки, ГРО или Поставщика.

Пунктом 4.9 договора предусмотрены случаи, при наличии которых объем поставленного газа будет определяться расчетным способом, который был использован при нахождении прибора учета на поверке с 02.03.2021 по 06.03.2021 и наглядно показывает, что при использовании расчетного способа объем потребляемого газа больше.

Суд соглашается с позицией ответчика о том, что в случае настаивания истцом на неисправности прибора учета, он будет вынужден пересчитать объем поставленного газа по нормативу, который существенно превысит уже оплаченный ООО «УК Комфорт» объем газа.

Метод расчета, указанный истцом в заявлении не предусмотрен ни договором, ни действующим законодательством.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Оценив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что спорный узел учета расхода газа был введен в эксплуатацию в установленном порядке, доказательств его выхода из строя в период с 15.10.2019 по 06.03.2020, некорректной работы, неисправности, не имеется, определение объема потребленного истцом газа осуществлялось по показаниям узлов учета в соответствии с п. 4.3 договора №45-Н-0350/18 от 29.12.2017, за исключением периода с 02.03.2020 по 06.03.2020, когда прибор учета находился на поверке и объем правомерно определялся расчетным методом применительно к п. 4.9 договора №45-Н-0350/18 от 29.12.2017, при этом надлежащих доказательств, позволяющих сделать вывод о доказанности факта некорректного определения прибором учета потребленного ответчиком объема газа, в материалах дела не имеется; утверждение истца о завышении значений измерительного комплекса более чем в 1,5 раза, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в сумме 12 459 руб. согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который понес их при обращении с настоящим исковым заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.А. Смирнягина