Решение от 7 марта 2024 г. по делу № А75-2590/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2590/2024
07 марта 2024 г.
г. Ханты-Мансийск



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении серии 86 № 325679 от 24.10.2023,

без участия представителей сторон,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» (далее - административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – индивидуальный предприниматель, ИП ФИО2) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в суд, ИП ФИО2 отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

04.10.2023 около 18 часов 22 минут в принадлежащем ИП ФИО2 магазине «Продукты», расположенном на 78 километре автодороги Нижневартовск – Радужный в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры продавцом ФИО3 допущена реализация алкогольной продукции - водка «Старинная Фамилия», 0,5 л. в количестве 2 бутылок, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота.

24.10.2023 в отношении индивидуального предпринимателя составлен протокол 86 № 325679 об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом,в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В пункте 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ указано, что под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Абзацем 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к которым согласно части 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ относится:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 допустил розничную реализацию водки «Старинная Фамилия» без оформления товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность его производства и оборота, определенных Законом № 171-ФЗ.

Данный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и протоколом изъятия от 04.10.2023, фотоматериалами, объяснениями покупателя ФИО4, понятых ФИО5, ФИО6, а также самого ИП ФИО2

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя имеется событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств отсутствия у предпринимателя объективной возможности обеспечить надлежащее соблюдение требований Закона № 171-ФЗ в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек. Нарушений при возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении процедуры оформления выявленного факта административного правонарушения арбитражный суд не выявил.

Санкция части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ИП ФИО2 включен в реестр с 10.02.2020 как микропредприятие, совершил правонарушение впервые, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При указанных обстоятельствах суд назначает индивидуальному предпринимателю административного наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Изъятая протоколом от 04.10.2023 в магазине «Продукты» по адресу: 73 км. автомобильной дороги Нижневартовск-Радужный у ИП ФИО2 алкогольная продукция: 2 бутылки водки «Старинная Фамилия» объемом 0,5 литра, 14 бутылок водки «Старлей» объемом 0,25 литра, переданная на хранение по акту приема-передачи от 09.10.2023 в ОТО тыла МОМВД России «Нижневартовский», направлена на уничтожение по решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.01.2024 по делу № А75-23038/2023.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 29.01.2020, 03.06.1981 г.рожд., место рождения: Омская область, Тюкалинский район, с. Сергеевка, адрес: г. Нижневартовск, тер. СНТ Весна, ул. Луговая, д. 2) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим платёжным реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (МОМВД России «Нижневартовский» Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 007162163, счет получателя 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск, КБК 188 116 01331010000140, ОКТМО 71819000, УИН 18880486230863255430.

Квитанция об уплате должна быть представлена в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья Л.С. Истомина