Решение от 31 октября 2017 г. по делу № А60-17837/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-17837/2017
01 ноября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Зориной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, после перерыва в судебном заседании - помощником судьи Ю.В. Песковой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-17837/2017

по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал Камышлов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Строительно - монтажное управление №38 Федеральной службы исполнения наказаний» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4656792 руб. 51 коп.,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 22.08.2017,

от ответчика: не явился, извещен.

В судебном заседании 23.10.2017г. судом объявлен перерыв в до 25.10.2017г. 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено 25.10.2017г. 15 час. 00 мин. В том же составе суда и представителя истца, в отсутствие представителя ответчика.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

МУП «Водоканал Камышлов» (далее - истец) обратилось в суд с иском к ФГУП "СМУ-38 ФСИН России" (далее – ответчик) о взыскании 4656792 руб. 51 коп. - долга за оказанные услуги по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2015г. №500/15 в период с февраля 2016г. по декабрь 2016г.

Ответчик представил письменный отзыв, иск не признал по следующим основаниям:

- Показания счетчика холодного водоснабжения ВСХН-65, установленного сотрудниками МУП «Водоканал Камышлов» в 2015г. ежемесячно, на протяжении всего срока его эксплуатации, по взаимной договорённости, передавались и передаются истцу в телефонном режиме, сотрудником ФГУП СМУ-38 ФСИН России производителем работ ФИО3. Данный факт может подтвердить ФИО4, ранее занимавший пост директора МУП «Водоканал Камышлов».

- В соответствии со служебными записками ФИО3 объем холодной воды, подаваемый из центральной системы водоснабжения на объект, в соответствии с показаниями счетчика, за весь период его эксплуатации, составил 2 732 м3 на 27.02.2017 г. и 2 766 м3 на 06.03.2017 г. Указанный объем был использован для заполнения наружных и внутренних сетей теплоснабжения объекта, а также наружных сетей водоснабжения, произведенного осенью 2016г. Заполнение сетей проводилось как часть пусконаладочных работ, необходимых для сдачи объекта соответствующим образом. Более никаких объемов холодной воды из центральной системы холодного водоснабжения г. Камышлова, для нужд объекта, не забиралось.

- В счете № 282 от 31.03.2017 г., а также в исковом заявлении истца упоминаются услуги водоотведения (канализации), якобы оказанные ответчику. Однако, оказание данных услуг фактически невозможно, так как объект не сдан в эксплуатацию соответствующим образом, сети водоотведения (канализации) не запущены и не функционируют. Учитывая данный факт, претензия истца № А1592 от 28.10.2016 г. не была удовлетворена.

- По указанным выше фактам, в МУП «Водоканал Камышлов», главным инженером ФГУП СМУ-38 ФСИН России ФИО5, направлены соответствующие письма: №39/31-58К от 27.02.2017г., 39/31-67К от 03.03.2017г.

Более того, обеспечение объекта холодной водой с начала его строительства в 2012 году, обеспечивалось и обеспечивается за счет собственной скважины, оборудованной ФГУП СМУ-38 ФСИН России, о чем имеются соответствующие документы и что могут подтвердить сотрудники ОКС ГУФСИН России по Свердловской области, регулярно бывающие на объекте, на протяжении всего его строительства.

- Врезка размером 20 мм, установленная перед счетчиком, предусмотрена проектной документацией к объекту. Паспорт счетчика, с датой следующей его поверки, имеется.

- Оплата использованной холодной воды по договору произведена в соответствии с показаниями счетчика, в полном объеме. Акт сверки взаимных расчетов за 1 квартал 2017 г.

Истцом представлены письменные пояснения к исковому заявлению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между МУП «Водоканал Камышлов» и ФГУП "СМУ-38 ФСИН России" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 500/15 от 01.11.2015г., согласно условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, на объекте, расположенном по адресу: <...>, а абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ и производить организации водопроводно - канализационного хозяйства оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре (п.1.1. договора).

Объекты, которым истец оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения, поименованы в приложении №1 к договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, МУП «Водоканал Камышлов» был опломбирован счетчик холодного водоснабжения на одном из объектов ответчика, о чем был составлен акт №1624 от 13.10.2015г. на пломбировку водомерных узлов и приборов учета, установленных у абонента.

В декабре 2015г. в ходе обследования объектов ответчика, произведенного МУП «Водоканал Камышлов», было установлено, что на счетчике холодного водоснабжения сорвана пломба, в связи с чем абоненту было предложено произвести пломбировку счетчика холодного водоснабжения, что подтверждается актом №1714 от 29.12.2015г. Данный акт составлен в присутствии уполномоченного представителя абонента - ФИО3 30.12.2016г. сотрудниками МУП «Водоканал Камышлов» был осуществлен выезд на объект абонента для проведения контрольной проверки приборов учета холодного водоснабжения, в ходе которой установлено, что пломба на приборе учета холодного водоснабжения отсутствует, таким образом, предыдущие предписания МУП «Водоканал Камышлов» по опломбировке счетчика не выполнены в течение года. Так, в акте от 30.12.2016г. №2084 на обследование водомерных узлов учета и приборов учета, установленных у абонентов, зафиксировано, что паспорт счетчика для установки даты поверки не предъявлен; пломбы СО 44384 на счетчике и СО 4399 на обводной линии сорваны; имеется врезка диаметром 20 мм до узла учета.

Абоненту было рекомендовано предоставить данные о поверке счетчика, устранить врезку до узла учета, провести пломбировку счетчика в течение 15 дней.

Данный акт составлен в присутствии уполномоченных представителей абонента - инженера ФКУ СИЗО-4 ФИО6, прораба ФГУП СМУ-38 ФИО7

Прибор учета воды был введен в эксплуатацию и опломбирован 30.10.2015г., что, как отмечено выше, подтверждается актом №1624 от 13.10.2015г. Однако 29.12.2015г пломбы на приборе учета и обводной линии были сорваны, что также зафиксировано в акте от 30.12.2016г. №2084 на обследование водомерных узлов учета и приборов учета, установленных у абонентов.

На основании пп.3.3.3 п.3.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 500/15 от 01 ноября 2015г. в первый месяц после выявления обстоятельств, указанных в п.3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 договора, количество поданной холодной воды определяется расчетным способом согласно приложению №3 к настоящему договору, со второго месяца расчет поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется согласно метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, при нарушении сохранности контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.

В январе 2017 года ответчику выставлен счет № 282 от 31.01.2017г. на общую сумму 4 656 792 руб. 51 коп., в котором отражено начисление за услугу водоснабжения и водоотведения за 2016 год (с февраля 2016г. по декабрь 2016г.)

Порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом в целях расчета размера платы, в том числе, за транспортируемую воду, транспортируемые сточные воды определяется Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно подп. "в" п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Истец указал, что в период с февраля 2016г. по декабрь 2016г. осуществлял услуги водоснабжения и водоотведения.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается (ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расчет объема холодной воды произведен с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений на основании п. 3.3.3 договора и подп. "а" п. 16 Правил № 776.

В соответствии с подп. "а" п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года.

Под самовольным пользование понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета).

Таким образом, со стороны ответчика имело место самовольное пользование централизованной системой водоснабжения путем потребления ресурса посредством неопломбированного прибора учета.

Объем услуг водоотведения принят к расчету равным объему ХВС.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На дату рассмотрения спора судом задолженность ответчика перед истцом составила 4656792 руб. 51 коп. Доказательств уплаты спорной суммы задолженности ответчиком не представлено.

Возражения ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылаются стороны в обоснование своих требований или возражений, должны быть подтверждены доказательствами.

Показания прибора учета, на которые ссылается ответчика, не могут быть приняты в качестве основания для расчетов за услуги водоснабжения и водоотведения, поскольку, как отмечено выше, прибор учета в спорный период не опломбирован в установленном порядке. Каких-либо иных надлежащих доказательств фактического объема потребления ХВС ответчиком не представлено. Доводы о том, что фактически холодная вода использована в объеме, необходимом для заполнения систем водоснабжения на строящемся объекте в процессе пуско-наладочных работ, документально не подтверждены. Каких-либо доказательств невозможности потребления услуги водоотведения ответчиком также не представлено. В силу бездоказательности отклоняется и довод ответчика о том, что водоснабжение строящегося объекта производилось путем забора воды из собственной оборудованной скважины. Ответчиком не представлены также доказательства установки и ввода в эксплуатацию прибора учета на врезке диаметром 20мм, как не подтверждено и то обстоятельство, что наличие такой врезки предусмотрено проектной документацией.

Сами по себе представленные ответчиком служебные записки, а также письма в адрес истца, в которых выражено несогласие с начисленным объемом услуг и суммой платы за услуги, такими доказательствами не являются.

Таким образом, возражения, изложенные ответчиком в письменном отзыве и поддержанные представителем в судебном заседании 23.08.2017г., не подтверждены документально, в связи с чем отклоняются судом.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения спора, а также предоставленную истцу при принятии судом иска к производству отсрочку уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 46284 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Строительно - монтажное управление №38 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал Камышлов» долг в сумме 4656792 руб. 51 коп.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Строительно - монтажное управление №38 Федеральной службы исполнения наказаний» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 46284 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Л. Зорина