Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А41-55106/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-55106/18
23 августа 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Центральной акцизной таможни (ОГРН. 1027700552065)

к обществу с ограниченной ответственностью «Цеппелин Русланд» (ОГРН. 1027700347817)

о взыскании неуплаченного утилизационного сбора

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 23.08.2018г.



УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня (далее – заявитель, таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Цеппелин Русланд» (далее – общество, ООО «Цеппелин Русланд») о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 375 000 рублей.

В судебном заседании представитель таможни заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители общества против удовлетворения заявления возражали.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в 21.09.2017г. ООО «Цеппелин Русланд» на Северо-Западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни по ДТ № 10009194/210917/0009611 задекларирован товар «Экскаватор-погрузчик, пневмоколесный, одноковшовый фронтальный «СATER PILLAR» модель 432F2, новый (2017 г.в.), мощностью 70,9 кВт (96,4 л.с.), код ТН ВЭД ЕАЭС 8429 59 0000 (1 шт.).

Вышеуказанный товар выпущен таможней в соответствии с заявленной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», на момент выпуска товара утилизационный сбор ООО «Цеппелин Русланд» не уплачен.

Письмом от 10.11.2017 № 45-15-09/5857 обществу сообщено о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 375 000 рублей утилизационного сбора.

Поскольку утилизационный сбор в добровольном порядке не уплачено, таможенный орган обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Статьей 24.1 Закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 81), согласно которому утверждены:

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила);

- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно представленной обществом на Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) технической документации ввезенный на территорию Российской Федерации экскаватор-погрузчик имеет эксплуатационную массу 13 069 кг, мощность силовой установки – 96, 4 л.с. (70, 9 кВт).

В отношении экскаваторов-погрузчиков массой менее 15 тонн при мощности силовой установки менее 100 л.с, Перечнем установлен коэффициент «2,5», для расчета суммы утилизационного сбора.

В соответствии с примечанием 4 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей.

Таким образом, размер суммы неуплаченного обществом утилизационного сбора составляет 375 000 рублей.

Согласно пункту 17 Постановления Правительства Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Вопреки доводам общества, обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у декларанта с момента ввоза спорной самоходной техники на территорию Российской Федерации и оформления ДТ № 10009194/210917/0009611.

Поскольку ввоз товара осуществлен именно ответчиком по делу, на исполнение публично-правовой обязанности по уплате утилизационного сбора факт дальнейшей реализации транспортного средства ООО «Цеппелин Вайсрусланд» по Договору от 20.09.2017 № 71029020 не влияет.

Кроме того, согласно пунктам 2, 3 Договора от 20.09.2017 № 71029020 покупатель принимал на себя обязательства оплатить за товар полную стоимость техники, в которую входят все расходы, связанные с исполнением настоящего договора.

Порядок выдачи паспортов самоходных машин регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» и не имеет квалифицирующего значения для возникновения обязанности по уплате утилизационного сбора, так как уплата утилизационного сбора не связана с фактом получения ПСМ.

Исходя из положений пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах производства обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию.

При этом данная обязанность не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное противоречит требованиям Закона об отходах производства и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности.

В связи с чем, неиспользование экскаватора-погрузчика на территории Российской Федерации, отсутствие его оформления в качестве самоходной машины правового значения не имеют и не освобождают общество как лицо, осуществившее ввоз самоходной машины в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор.

Оснований полагать, что возникшая у ответчика с момента ввоза самоходной машины в Российскую Федерацию обязанность по уплате утилизационного сбора прекратилась, в том числе в связи с уплатой сбора лицом, приобретшим спорную машину для вывоза на территорию Республики Беларусь, не имеется.

Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 апреля 2018 года по делу № А21-4241/2017.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и взыскания с ответчика суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 375 000 рублей.

Поскольку на момент обращения истца в суд, государственная пошлина им уплачена не была, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом разъяснений в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 10 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявленные требования Центральной акцизной таможни удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Цеппелин Русланд» в пользу Центральной акцизной таможни неуплаченный утилизационный сбор в размере 375 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Цеппелин Русланд» в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья А.А. Обарчук