Решение от 29 мая 2017 г. по делу № А43-8313/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-8313/2017

г. Нижний Новгород 29 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года,

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2017 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Якуб Светланы Владимировны (шифр дела 22-195),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) Нижегородская область, с. Сеченово,

к ответчику: некоммерческому партнерству «Развитие предпринимательства Сеченовского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) Нижегородская область, с. Сеченово,

о взыскании 504 000 руб.

при участии

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 07.06.2016,

от ответчика: не явился,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к некоммерческому партнерству «Развитие предпринимательства Сеченовского района» о взыскании 504 000 руб. обратилась Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области.

Ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым просит суд взыскать с ответчика 504 000 руб.

Суд принял указанное ходатайство истца в порядке ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

О возможности перехода от предварительного судебного заседания к судебному разбирательству по существу спора судом указано в определении от 10.04.2017.

Исходя из изложенного, суд, исследовав представленные в дело документы, с учетом мнения истца и при отсутствии возражений со стороны ответчика, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся доказательствам.

Изучив представленные в дело документы, заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 15 октября 2015 года между Администрацией Сеченовского муниципального района Нижегородской области и Некоммерческим партнерством «Развитие предпринимательства Сеченовского района» заключено соглашение о предоставлении Некоммерческому партнерству «Развитие предпринимательства Сеченовского района» субсидии на микрофинансирование субъектов малого предпринимательства.

Предметом соглашения является предоставление НП «Развитие предпринимательства Сеченовского района» субсидии на микрозаймы субъектам малого предпринимательства в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Сеченовском муниципальном районе на 2014-2016 годы в размере 504000 рублей (п. 1.1 соглашения).

В соответствии с пунктом 2.2.5. соглашения НП «Развитие предпринимательства Сеченовского района» обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

В соответствии с пунктом 2.2.4 соглашения НП «Развитие предпринимательства Сеченовского района» обязуется ежемесячно предоставлять администрации в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о целевом использовании Субсидии на микрозаймы субъектам малого предпринимательства включающий реестр субъектов, получивших займы (с указанием наименования заемщика, суммы кредита, срока кредитования, целей, на которые предоставлен кредит, информацию о возвращении средств), документы, подтверждающие выдачу денежных средств, другие документы и материалы, касающиеся предмета настоящего соглашения.

В соответствии с пунктом 4.4. соглашения в случае использования субсидий не по целевому назначению, средства, перечисленные из районного бюджета, подлежат возврату в районный бюджет в порядке, установленном законодательством.

Во исполнение соглашения от 15.10.2015 Администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области по платежному поручению №21993 от 15.10.2015 Некоммерческому партнерству «Развитие предпринимательства Сеченовского района» перечислила 504 000 руб.

Ответчик в нарушение условий, предусмотренные п. 2.2.4 соглашения, не исполнил взятые на себя обязательства, тем самым нарушил условия предоставления субсидий.

Претензии о возврате перечисленных денежных средств оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные фактические обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

По правилам части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно пункту 11 Положения «О порядке предоставления субсидии некоммерческому партнерству «Развитие предпринимательства Сеченовского района» на микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства», утвержденного постановлением администрации Сеченовского муниципального района от 15.09.2014 года № 118 (с изменениями от 08.10.2015 года № 135) НП ежемесячно представляет в отдел экономики, прогнозирования, инвестиций и инноваций администрации в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о целевом использовании бюджетных средств

Вид договора определяется содержанием основных прав и обязанностей сторон по сделке. Специальное гражданско-правовое регулирование правоотношений по предоставлению субсидий отсутствует, вследствие изложенного, к обязательствам, возникшим из соглашения о предоставлении субсидии, к возникшим правоотношениям применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений или отзыва на иск не представил. Ходатайств не заявлял.

С учетом изложенного, требование о взыскании 504 000 руб. предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

При таком исходе дела, расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета, так как истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

взыскать с некоммерческого партнерства «Развитие предпринимательства Сеченовского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) Нижегородская область, с. Сеченово, в пользу Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) Нижегородская область, с. Сеченово, денежные средства в сумме 504 000 руб.

Взыскать с некоммерческого партнерства «Развитие предпринимательства Сеченовского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) Нижегородская область, с. Сеченово, в доход федерального бюджета 13080 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

В таком же порядке вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Якуб