Решение от 30 января 2019 г. по делу № А74-3702/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-3702/2018
30 января 2019 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2019. Полный текст решения изготовлен 30.01.2019.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 330 577 руб. 97 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 ,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019.

Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» о взыскании 1 330 577 руб. 97 коп. долга по договору на отпуск (получение) питьевой воды, прием (сброс) сточных вод от 01.01.2017 № 1257-МКД за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года,

В судебном заседании истец поддержал иск, просил взыскать с ответчика 1 330 577 руб. 97 коп. долга.

Представитель ответчика возражал против предъявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указал, что истец не исключил в расчетах объем ХВС и водоотведения ХВС у собственников нежилых помещений, с которыми не заключены договоры на поставку и отпуск холодной воды, хотя список абонентов был передан истцу. Представил свой расчет по среднемесячным показаниям по домам: ул.Лермонтова, 11-67Н, ул.ФИО4, 9-237Н, ул.ФИО4 9-247Н, ул.ФИО4 15-292Н, ул.Ленина,29-21Н, ул.Ленина 29-39Н, ул.Ленина, 29-59Н, ул.Ленина, 29-60Н, в результате которого спорная сумма у ответчика составила 2211 руб. 56 коп. Также ответчик возражал против увеличения размера исковых требований в размере 237 580 руб. 10 коп.

Возражения по объемам водоотведения ГВС по объектам, расположенным по адресу: <...> заявленные ранее, ответчик не поддержал.

Истец не согласился с возражениями ответчика, представил в дело договоры, заключенные с собственниками нежилых помещений, которые обратились к нему с заявлениями о заключении договоров водоснабжения и водоотведения. В подтверждение правильности своего расчета задолженности и учета потребления услуг этими нежилыми помещениями истец представил акты сдачи-приемки услуг, счета-фактуры потребителям и показания приборов учета потребителей – собственников нежилых помещений.

В возражениях истец пояснил, что поскольку в данном споре речь идет о многоквартирных домах, а расчетный метод, который указывает ответчик, предусмотрен для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования), истец считает, что для определения объемов такой метод не может применяться.

Истец считает ссылки ответчика на пункты 82 и 85 Правил № 354 несостоятельными, так как законодатель предоставляет такие полномочия исполнителю; ресурсоснабжающим организациям статус исполнителя не присвоен; в Правилах № 354 даны точные определения «исполнитель» и «ресурсоснабжающая организация» и ресурсоснабжающим организациям лишь предоставлено право рассчитывать объемы потребленных ресурсов. Согласно пункту 18 Правил №354 в случае, если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам. В связи с тем, что у ресурсоснабжающих организаций отсутствуют полномочия, предусмотренные пунктами 82 и 85 Правил № 354, таким образом, законодатель возложил обязанность по контролю (получению, учету и обработке) объемов потребленных коммунальных ресурсов в нежилых помещениях исключительно на управляющую компанию.

Также истец, со ссылкой на подпункт «а» пункта 21 Правил №124 полагает, что из объема ресурса, определенного коллективным (общедомовым) прибором учета, следует вычитать только объемы ресурсов, потребленных в нежилых помещениях в многоквартирном доме, у которых с ресурсоснабжающей организацией заключен договор поставки коммунального ресурса. Истец имеет право вычесть только объемы коммунальных ресурсов потребленных в нежилых помещениях, у которых заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Собственники остальных, указанных ответчиком объектов, в адрес истца для заключения публичного договора ресурсоснабжения не обращались. По мнению истца, ответчик не доказал потребление другого объема коммунальных ресурсов.

Неоплата ответчиком долга по договору на отпуск (получение) питьевой воды, прием (сброс) сточных вод от 01.01.2017 № 1257-МКД за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, послужило поводом для обращения истца с настоящим иском.

Исследовав письменные доказательства, представленные в дело, заслушав устные пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия по делу № А74-9084/2017 от 18.10.2017,оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018, установлены следующие обстоятельства, не подлежащие повторному доказыванию в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по данному делу с участием тех же лиц.

Между истцом (предприятием ВКХ) и ответчиком (абонентом) 01.01.2007 заключён договор на отпуск (получение) питьевой воды, приём (сброс) сточных вод № 1257 в редакции соглашений от 01.12.2011, от 17.03.2014, по условиям которого предприятие ВКХ приняло на себя обязательства оказать услуги по отпуску (получению) питьевой воды из системы городского водопровода и приёму (сбросу) сточных вод в городскую канализацию для потребителей абонента, а абонент – оплатить эти услуги в порядке и сроки, установленные в договоре (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора установлен с 01.01.2007 по 31.12.2007. Договор вступает в силу со дня его подписания и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре (пункты 8.1, 8.2 договора).

Потребителями абонента являются жильцы домов (население), входящих в ТСЖ, ТД, ЖСК по количеству человек, зарегистрированных по месту жительства и его субабоненты (прочие) (пункт 1.2 договора).

Ответчиком направлено в адрес истца письмо от 05.10.2016 № 2018 с просьбой подписать соглашение о расторжении договора от 01.01.2007 №1257, в ответ на которое истец предложил представить соответствующее решение собственников.

Письмом от 29.11.2016 № 2070, полученным истцом 01.12.2016, ответчик направил в адрес истца соглашение о расторжении договора от 01.01.2007 №1257 с просьбой подписать данное соглашение и выслать проект нового договора на предоставление коммунальных ресурсов на 2017 год.

В ответ на письмо от 29.11.2016 № 2070 истец направил в адрес ответчика два экземпляра договора на предоставление коммунальных ресурсов от 01.01.2017 № 1257-МКД с приложениями, подписанные со стороны истца, полученные ответчиком 15.12.2016.

Истец направил в адрес ответчика письмо от 14.02.2017 № 680, в котором сообщил, что в соответствии с пунктом 12 постановления Правительства от 29.07.2013 № 644 договор на предоставление коммунальных ресурсов от 01.01.2017 № 1257-МКД считается заключенным в редакции муниципального предприятия г.Абакана «Водоканал».

Проект договора от 01.01.2017 № 1257-МКД возвращен ответчиком истцу письмом от 21.02.2017.

По условиям договора на предоставление коммунальных ресурсов от 01.01.2017 №1257-МКД ресурсоснабжающая организация (истец) приняла на себя обязательства круглосуточно предоставлять на объекты исполнителя (ответчика) – обслуживаемые многоквартирные дома следующие виды коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение и водоотведение, а исполнитель принял на себя обязательства своевременно производить оплату полученных коммунальных ресурсов в порядке, установленном в настоящем договоре. При этом предоставление холодного водоснабжения осуществляется на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, водоотведения – через присоединённые сети или в приёмный колодец приёма сточных вод.

В силу пункта 4.5 договора от 01.01.2017 № 1257-МКД исполнитель производит оплату на основании выставленных к оплате счетов до 20 числа месяца, следующего за расчётным в размере 100% стоимости фактического объёма поставленного коммунального ресурса с учётом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253.

Истец в период с октября по декабрь 2017 года оказал ответчику услуги по водоснабжению объектов ответчика и отведению от этих объектов сточных вод и предъявил к оплате счета-фактуры от 31.10.2017 №00017194 на сумму 542 354 руб. 33 коп., от 30.11.2017 №00019479 на сумму 470 244 руб. 37 коп., от 31.12.2017 №00021535 на сумму 530 192 руб. 12 коп.

Акты сдачи-приема услуг №00001740 от 31.01.2018. Исправление №1 к документу №00017194 от 31.10.2017, №00001742 от 31.01.2018. Исправление №1 к документу №00019479 от 30.11.2017, №00021535 от 31.12.2017.

Объемы услуг определены истцом на основании представленных ответчиком показаний холодной воды за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года.

Объем оказанных ответчику услуг определен истцом за вычетом объемов отпущенной питьевой воды в жилые дома ООО УКЖФ «Реванш» по общедомовым приборам учета за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, сформированными на основании договоров с собственниками нежилых помещений, объемов отпущенной питьевой воды в нежилых помещениях по адресу ФИО4, 15, подписанных начальником отдела реализации МП «Водоканал» ФИО5

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 24.01.2018 №301 с просьбой оплатить задолженность в течение 5 рабочих дней.

Поскольку ответчик не полностью исполнил обязательства по оплате отпущенной питьевой воды и водоотведения за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20.08.2018 у ООО «Сибирская Теплосбытовая Компания» истребована информация о переданных ООО «УКЖФ «Реванш» показания по ОДПУ ГВС за период с октября по декабрь 2017 года.

После предоставления ООО «Сибирская Теплосбытовая Компания» по определению суда от 20.08.2018 информации о переданных ООО «УКЖФ «Реванш» показаниях по ОДПУ ГВС за период с октября по декабрь 2017 года, истец 09.10.2018 заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, в части увеличения размера долга на 237 692 руб. 28 коп., в связи с тем, что ответчиком переданы показания в МУП «Водоканал» в меньшем объеме, чем в ООО «Сибирская Теплосбытовая Компания».

В процессе рассмотрения дела истец представил договоры на предоставление коммунальных услуг от 08.06.2018, от 13.07.2018, от 26.07.2018, от 06.08.2018, от 17.09.2018, от 12.10.2018, от 20.09.2018, заключенные между МУП «Водоканал» и потребителями нежилых помещений по адресам: <...> пом 21Н, <...>, пом.39Н, <...>, пом.237Н, <...>, пом.59н.

В судебном заседании истец представил уточненный расчет долга, с учетом оплат и перерасчета, из которого следует, что долг за октябрь составил 403 836 руб. 17 коп., за ноябрь 385 040 руб. 81 коп., за декабрь 541 700 руб. 99 коп., просил взыскать с ответчика 1 330 577 руб. 97 коп.

Исследовав представленные доказательства и оценив доводы лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, указанными в актах сдачи-приема услуг за период с октября по декабрь 2017 года на основании решений общих собраний собственников помещений в доме. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Отношения сторон возникли из договора на предоставление коммунальных ресурсов от 01.01.2017 № 1257-МКД, и регламентированы как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств в соответствующих частях, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 «Купля-продажа», главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012.

Как усматривается из материалов дела, истец выполнил положения статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 1 статьи 539, статьи 541, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия заключённого договора, тогда как ответчик обязанности, установленные названными положениями Закона № 416-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации и договора, в полном объеме не исполнил.

В соответствии со статьями 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между тем, истец за спорный период произвел начисление объемов и стоимости услуг как в отношении жилых, так и нежилых помещений, расположенных в жилых домах, находящихся в управлении ответчика.

В обоснование своей позиции истец ссылается на отсутствие договоров, заключенных между истцом и собственниками нежилых помещений. В связи с чем истец полагает, что услуги, оказанные собственникам нежилых помещений, подлежат оплате в полном объеме ответчиком – управляющей организацией.

Как указал истец, ответчик направлял истцу список нежилых помещений, находящихся на обслуживании у общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш».

Согласно части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внесены изменения, пункт 6 данных Правил дополнен положениями, согласно которым:

поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией,

управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями,

в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» данные изменения вступили в законную силу с 01.01.2017.

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил №124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений с 01.01.2017 должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией.

Положения пункта 6 Правил № 354 являются императивными, поэтому суд находит возражения ответчика обоснованными.

При этом пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, прямо предусматривает, что в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами.

В силу данной нормы даже в случае не заключения собственниками нежилых помещений письменных договоров с ресурсоснабжающей организацией, ресурсоснабжающая организация вправе объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определять расчетными способами.

Следовательно, стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в отношении нежилых помещений, расположенных в жилых домах, находящихся в управлении ответчика, должна быть исключена из объема, подлежащей оплате ответчиком.

Согласно контррасчету ответчика, стоимость услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, оказанных собственникам нежилых помещений, составляет 2211 руб. 54 коп.

В связи с невозможностью определения объемов потребления услуг в спорный период помещениями № 237Н, № 247Н по ул.ФИО4, 9, помещением № 292Н по ул. ФИО4, 15, помещением № 67Н по ул.Лермонтова, 11, помещениями № 21Н, № 39Н, № 59Н, 60Н по ул. Ленина, 29, на основании показаний индивидуальных приборов ответчик на основании пункта 59 Правил № 354 произвел начисление платы за услуги по нежилым помещениям исходя из среднемесячных показаний индивидуальных приборов учета в объеме 21,72 куб.м., итого за спорный период на сумму 2211 руб. 54 коп.

Арбитражный суд принял расчет ответчика и пришел к выводу, что сумма 2211 руб. 54 коп. не подлежит взысканию с ответчика.

Возражения истца против доводов ответчика суд отклонил как несостоятельные, так как в силу пункта 6 Правил № 354 даже в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения объем коммунальных ресурсов не подлежит взысканию с управляющей организации.

В остальной части спора между сторонами об объеме оказанных услуг не имеется.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме 1 328 366 руб. 43 коп. (1 330 577 руб. 97 коп. – 2211 руб. 54 коп.). В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Довод ответчика о том, что истец незаконно увеличил размер исковых требований в части взыскания 237 580 руб. 10 коп., не подтверждается материалами дела, поскольку истец увеличил размер исковых требований после предоставления ООО «Сибирская Теплосбытовая Компания» информации о переданных ООО «УКЖФ «Реванш» показаниях по ОДПУ ГВС за период с октября по декабрь 2017 года.

Государственная пошлина по иску составляет 26 306 руб., истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина по платежному поручению №720 от 12.03.2018 в размере 26 428 руб. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям, на истца - 43 руб. 72 коп., на ответчика – 26 262 руб. 28 коп. и подлежат взысканию с него в пользу истца. Излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению №720 от 12.03.2018 в размере 122 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск частично:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» в пользу муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» 1 328 366 (один миллион триста двадцать восемь тысяч триста шестьдесят шесть) руб. 43 коп. долга, а также 26 262 (двадцать шесть тысяч двести шестьдесят два) руб. 28 коп. расходов по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению №720 от 12.03.2018.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

2. Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Абакана «Водоканал» из федерального бюджета 122 (сто двадцать два) руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №720 от 12.03.2018, копию которого направить истцу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяН.Ю.Ишь