Решение от 20 января 2021 г. по делу № А53-21823/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-21823/20
20 января 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тер-Акопян О. С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска

к товариществу собственников жилья «Дубовского 33/34» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ознакомления с документами ТСЖ

при участии:

от истца: представитель ФИО2 доверенность от 11.01.2021г

от ответчика: представитель не явился

установил:


Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска Ростовской области обратился с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Дубовского, 33/34" с требованием об обязании ознакомления с документами товарищества собственников жилья, а именно: с уставом товарищества с внесенными в устав изменениями; реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовая) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества, отчетами об исполнении смет; аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенностями на голосование; решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

Истец поддержал исковые требования, дал пояснения; считает, что представление документов в материалы дела не исключает обязанности ТСЖ ознакомить собственника помещения в МКД с документами ТСЖ.

Ответчик иск не признал, заявил, что часть запрашиваемых документов размещена на официальном сайте в сети интернет ГИС ЖКХ в свободном доступе. Для ознакомления с заявленными документами и согласования времени ознакомления с документами истец в ТСЖ не обращался; в предложенное ответчиком время истец для ознакомления с документами не явился.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил, что согласно сведениям ЕГРН муниципальное образование «город Новочеркасск» является совладельцем жилого дома по адресу: <...> которому на праве общей долевой собственности принадлежит 37/100 долей.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Собственниками помещения МКД по ул.Дубовского 33/34 в г.Новочеркасске принято решение об управлении товариществом собственников жилья. ТСЖ "Дубовского, 33/34" зарегистрировано в качестве некоммерческой организации 06.09.2006.

В силу пункта 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Таким образом, истец, являясь собственником нежилого помещения, в силу прямого указания закона вправе потребовать от Товарищества предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности ответчика.

Положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского

кодекса).

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт). Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим Стандартом.

Перечень сведений, которые должны быть раскрыты Товариществом содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13 и 14 Стандарта.

Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункт 5.1 Стандарта).

В пункте 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

В ходе рассмотрения дела ответчик по требованию суда представил в материалы дела бухгалтерскую отчетность ТСЖ за 2018, 2019, 2020 годы; справку об отсутствии с ТСЖ ревизионной комиссии, отсутствии имущества на балансе товарищества; отчет о работе председателя с 2016 по 2018, протокол собрания членов товарищества от 25.12.2018 с листком голосования, приобщенные к материалам дела. Ответчик сообщил, что в 2019 году собраний не проводилось.

Стороны пояснили, что истец обращался к ответчику с письменным заявлением от 12.02.2015 об ознакомлении с протоколами общих собраний ТСЖ направлении ему копии протоколов общего собрания за период с 1.12.2014 по 31.12.2014. Ответчик представил копию ответа от 17.02.2015 с предложением ознакомиться с протоколами общих собраний по адресу: <...> в помещении №18 с понедельника по пятницу с 9 до 17 час. с перерывом на обед с 12 до 13 час.. Истец не подтвердил получение данного письма, ответчик не представил доказательств его направления истцу. Между тем, стороны не были лишены возможности согласовать время и место ознакомления с документами ТСЖ и принять меры к ознакомлению. Тем более, что положения п.2 чст.143.1 ЖК РФ предусматривают право собственников жилья на ознакомление с соответствующими документами; обязанность по их выдаче данной нормой не предусмотрена. Данная норма направлена на информированность собственников помещений о деятельности товарищества по управлению МКД. Право на получение такой информации реализовано истцом в ходе рассмотрения настоящего спора, так как требуемые документы представлены ответчиком и приобщены к материалам дела.

Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяТер-Акопян О. С.



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "ДУБОВСКОГО 33/34" (подробнее)