Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А40-249478/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-249478/22-116-4350
г. Москва
21 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению: ГБОУ "ЦОИС "МОСКВА-98" МОСКОМСПОРТА (ОГРН: <***>)

к ИФНС РОССИИ № 29 ПО Г. МОСКВЕ (ИНН: <***>), УФНС России по г. Москве

о признании недействительным решения и требования, обязании произвести перерасчет.


при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 03.12.2021 года, паспорт, диплом.

от ответчика:

ИФНС России № 29 по г. Москве: ФИО3 по доверенности от 02.03.2023 года № 07-18/011944, удостоверение, диплом.

УФНС России по г. Москве: ФИО4 по доверенности от 09.01.2023 года № 18, диплом.



У С Т А Н О В И Л:

С учётом уточнения требования в порядке ст. 49 АПК РФ ГБОУ "ЦОИС "МОСКВА-98" МОСКОМСПОРТА обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС РОССИИ № 29 ПО Г. МОСКВЕ о признании недействительным требования от 11.07.2022 года № 68487, от 26.04.2022 года № 32839, от 23.06.2022 года № 61635, решения от 10.08.2022 года № 16033, от 08.09.2022 года № 5527.

В судебном заседании представитель заявителя иск поддержал, представители ответчиков возражали против иска по доводам отзыва.

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы № 29 по городу Москве (далее по тексту -ИНФС России № 29 по г. Москве), в связи с неисполнением Требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 11.07.2022 года № 68487, от 26.04.2022 года № 32839, от 23.06.2022 года № 61635, а также отсутствием информации о счетах налогоплательщика, в отношении ГБОУ «ЦОиС «Москва-98» Москомспорта (далее - Учреждение) были приняты оспариваемые решения № 16033 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка,

иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 10 августа 2022 г., по факту произведения взыскания пени в размере 6 550 рублей 39 копеек, и решение № 5527 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица), в взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества от 08 сентября 2022 г, по факту произведения взыскания пени в размере 403 137 рублей 29 копеек.

По мнению заявителя, указанные выше акты содержат положения, нарушающие права налогоплательщика, так как пени по земельному налогу не могут быть начислены предприятию в случае, когда сумма земельного налога поступила в бюджетную систему в срок и в полном объеме, но была направлена в бюджет другого муниципального образования по причине ошибочного указания налогоплательщиком ОКАТО (ОКТМО).

Также указывает налогоплательщик, что данные оспариваемые решения не соответствуют положениям ст. 75 НК РФ, поскольку в платежных документах счет Федерального казначейства указан верно, а сумма налога поступила в бюджет РФ, в связи с чем, налог в силу положений ст. 45 НК РФ считается уплаченным, и оснований для взыскания суммы пени не имеется.

Вместе с тем, заявителем не учтено следующее.

Решения Инспекции необоснованными и подлежащими отмене, Заявитель в установленном главой 19 Кодекса обратился в Управление ФНС России по городу Москве с апелляционной жалобой.

По результатам рассмотрения жалобы, УФНС России по городу Москве принято Решение № 21-10/116715@ от 30.09.2022 года об отказе в удовлетворении жалобы.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации (объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введён налог), на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчётным периодом.

ГБОУ города Москвы Центру образования и спорта "Москва-98" Москомспорта (далее-Истец) на праве постоянного бессрочного пользования в 2021 году принадлежали земельные участки с кадастровыми номерами:

- 77:07:0013006:190, 77:07:0013006:23108, 77:07:0013006:145, 77:07:0013005:1007 (ОКТМО 45324000);

- 77:07:0013006:159, 77:07:0013006:107, 77:07:0013006:115, (ОКТМО 45325000);

Инспекцией направлено сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2021 год на общую сумму к уплате в размере 28 363 751 рублей:

4 825 665 по сроку уплаты 30.04.2021 года ОКТМО 45324000

4 825 665 по сроку уплаты 02.08.2021 года ОКТМО 45324000

4 120 062 по сроку уплаты 08.11.2021 года ОКТМО 45324000

3 767 262 по сроку уплаты 01.03.2022 года ОКТМО 45324000

Итого 17 538 654 рублей 00 копеек

2 706 274 по сроку уплаты 30.04.2021 года ОКТМО 45325000

2 706 274 по сроку уплаты 02.08.2021 года ОКТМО 45325000

2 706 274 по сроку уплаты 08.11.2021 года ОКТМО 45325000

2 706 275 по сроку уплаты 01.03.2022 года ОКТМО 45325000

Итого 10 825 097 рублей 00 копеек

Также Истцу на праве постоянного бессрочного пользования в 2021 году принадлежал земельный участок с кадастровым номером - 77:06:0009006:7246 (ОКТМО 45910000), в связи с чем налоговым органом по месту нахождения - Инспекцией ФНС России № 28 по городу Москве направлено сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога за 2021 год на общую сумму к уплате в размере 76 360 рублей 00 копеек:

19 090 рублей 00 копеек по сроку уплаты 30.04.2021 года ОКТМО 45910000

19 090 рублей 00 копеек по сроку уплаты 02.08.2021 года ОКТМО 45910000

19 090 рублей 00 копеек по сроку уплаты 08.11.2021 года ОКТМО 45910000

19 090 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.03.2022 года ОКТМО 45910000

Авансовые платежи по земельному налогу с 2021 года подлежат уплате не позднее последнего числа месяца, следующего за истёкшим отчётным периодом.

Отчётными периодами являются первый, второй, третий и четвёртый кварталы календарного года.

Таким образом, за первый отчётный период 2021 года авансовые платежи необходимо оплатить не позднее 30 апреля 2021 года, за второй отчётный период - не позднее 2 августа 2021 года (31 июля и 1 августа - нерабочие дни), за третий отчётный период - не позднее 1 ноября 2021 года (31 октября - нерабочий день), за четвёртый отчётный период - не позднее 1 марта 2022 года.

В Инспекцию поступил платёж от 18.10.2021 года в размере 8 239 417 рублей 50 копеек, который отражен в информационном ресурсе расчётов с бюджетом по земельному налогу с организаций ОКТМО 45324000.

При этом, уплата земельного налога по ОКТМО 45325000 налогоплательщиком в установленный срок не произведена.

В связи с данным обстоятельством, по состоянию на 23.06.2022 года на недоимку на сумму 10 825 097 рублей 00 копеек по земельному налогу ОКТМО 45325000 за 2021 год начислены пени в размере 1 482 136 рублей 12 копеек.

27.06.2022 года Инспекцией принято решение № 7729252122 об уточнении платежа от 18.10.2021 года на сумму 8 239 417 рублей 50 копеек со ОКТМО 45324000 на ОКТМО 45325000, которое исполнено 29.06.2022 года.

По результатам исполнения вышеуказанного решения денежные средства в размере 8 239 417 рублей 50 копеек отражены в информационном ресурсе расчётов с бюджетом по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, на ОКТМО 45325000 по сроку уплаты 18.10.2021 года.

Также произведён перерасчёт сумм пени за период со дня его фактической уплаты в бюджетную систему Российской Федерации до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа.

Вместе с тем, 06.07.2022 года Истцом произведена оплата земельного налога в размере 5 412 548 рублей 28 копеек, по которым недоимка по земельному налогу ОКТМО 45325000 за 2021 год погашена в полном объёме.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Уплата платежей

по земельному налогу в сроки, установленные положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Истцом не производилась, что, в свою очередь, привело к формированию сумм недоимки по срокам уплаты 30.04.2021 года, 02.08.2021 года, и 01.03.2022 года и обоснованному начислению пени в общей сумме 409 686 рублей 53 копейки. Расчёт данной суммы основан на действующих нормах права и подтверждается материалами дела, что также нашло отражение в Решении Управления ФНС России по городу Москве № 21-10/116715@ от 30.09.2022 года.

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании недействительными решений от 10.08.2022 года № 16033, от 08.09.2022 года № 5527 удовлетворению не подлежат.

Требования заявителя о признании недействительными требование № 68487 от 11.07.2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, требования № 32839 от 26.04.2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов подлежат оставлению без рассмотрения, в связи со следующим.

При этом пунктом 67 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013г. "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам надлежит принимать во внимание, что прежде, чем передать возникшие разногласия на рассмотрение суда, налогоплательщик и налоговый орган должны принять меры к урегулированию спора во внесудебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Заявителем доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в отношении оспариваемых требований, не представлено.

Таким образом, требование заявителя о признании недействительным требования № 68487 от 11.07.2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, требования № 32839 от 26.04.2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, подлежит оставлению без рассмотрения по правилам п.2 ч.1 ст. 148 АПК РФ, в связи с нарушением досудебного претензионного порядка урегулирования спора.

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 49, 65, 110, 176, 201 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

В части заявленных требований о признании недействительными требование № 68487 от 11.07.2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, требования № 32839 от 26.04.2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов заявление оставить без рассмотрения, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

А.П. Стародуб