Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А60-47257/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-47257/2017
27 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А.Мезриной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С.Николайчук рассмотрел в судебном заседании дело №А60-47257/2017

по иску Открытого Акционерного Общества "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки" (ИНН 6612019584, ОГРН 1069612017859)

к ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, конкурсный управляющий, предъявлено удостоверение,

от ответчика представитель не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО" о признании права собственности за истцом на здание тяговой подстанции №5, расположенное по адресу: г. Каменск-Уральский, пересечение улиц Каменская-Челябинская.

Определением от 07.09.2017 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании истец требования поддержал, ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения предварительного судебного заседания, явку представителя не обеспечил (ст. 136 АПК РФ), письменный мотивированный отзыв на иск не представил.

Определением от 09.10.2017 дело назначено к судебному разбирательству.

20.11.2017 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что отсутствие государственной регистрации права собственности в отношении тяговой подстанции не позволяет квалифицировать указанный объект как недвижимое имущество, объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность.

В судебном заседании – 21.11.2017 истец настаивал на удовлетворении требования о признании права собственности, представил в материалы дела устав Каменск-Уральского Муниципального предприятия «Горэлектротранспорт» от 14.06.1994.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил (ст. 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Каменск-Уральская автотранспортная контора (АТК) реорганизована в Каменск-Уральское пассажирское автохозяйство (ПАХ) на основании Постановления СМ РСФСР от 5.06.61 г. № 696. Приказ Министра транспорта РСФСР от 21.01.62 г. № 23. Приказ Свердловского Облавтоуправления от 4.02.63 г. № 125.

Каменск-Уральское пассажирское автохозяйство реорганизовано в Каменск-Уральское пассажирское автотранспортное предприятие (ПАТП) на основании Директивного указания Министерства автотранспорта РСФСР от 13.10.67 г. № 190-Ц.

23.12.93 г. Каменск-Уральское пассажирское автотранспортное предприятие реорганизовано в Каменск-Уральское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие (МПАТП) на основании Решения главы города Каменска-Уральского от 23.12.93 г. № 781.

Каменск-Уральское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие реорганизовано в муниципальное унитарное предприятие " Каменск-Уральское пассажирское автотранспортное предприятие " (МУП " Каменск-Уральское ПАТП ") на основании решения главы города Каменска-Уральского от 9.11.2001 г. № 1494.

В связи с реорганизацией Муниципальное унитарное предприятие "Каменск-Уральское пассажирское автотранспортное предприятие " реорганизовано в Муниципальное унитарное предприятие Муниципальное образование город Каменск-Уральский "Пассажирские транспортные перевозки" на основании Приказа № 28/к от 02.07.03г. (Постановления главы города Каменска-Уральского № 1011 от 30.05.03 г. и № 1195 от 24.06.03 г.)

На основании постановления главы города Каменска-Уральского № 632 от 26.04.2006 г. муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования г. Каменск-Уральский «Пассажирские транспортные перевозки» преобразовано в Открытое акционерное общество «Управляющая компания «Пассажирские транспортные перевозки» с 02.05.2006.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24 декабря 2015 года по делу А60-42594/2015 Открытое Акционерное Общество «Управляющая компания «Пассажирские транспортные Перевозки» (далее ОАО «Управляющая компания «ПТП», ИНН <***>, ОГРН <***>), признано несостоятельным (банкротом), как ликвидируемый должник, открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1, регистрационный номер 4193 в сводном реестре арбитражных управляющих. Срок конкурсного производства неоднократно продлевался судом, на момент рассмотрения настоящего дела в суде процедура не завершена.

Как указывает истец, в ходе конкурсного производства выявлено, что ОАО УК ПТП является собственником не завершенного строительством объекта - здания тяговой подстанции №5, расположенной по адресу: г. Каменск-Уральский, пересечение улиц Челябинская-Каменская.

В целях включения указанного имущества в состав конкурсной массы конкурсный управляющий Открытого Акционерного Общества "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки" обратился с рассматриваемым исковым заявлением о признании права собственности на указанное имущество.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Администрация города Каменск-Уральского, рассмотрев заявление Каменск-Уральского Муниципального предприятия «Горэлектротранспорт» от 26.05.1998, постановлением от 14.08.1998 №204 постановила согласовать МП «Горэлектротранспорт» земельный участок для проектирования тяговой подстанции №5 на перекрестке улиц Каменская-Челябинская, директору Муниципального предприятия «Горэлектротранспорт» разработать проектно-сметную документацию и согласовать ее в установленном порядке. В материалы дела представлен акт выбора земельного участка от 06.06.1996г под строительство спорного объекта недивижимости.

Во исполнение поименованного постановления разработан рабочий проект, который согласован для строительства 16.06.1998.

АОООТ «Уралмашинстрой» выдано разрешение №118 от 13.08.1998 на выполнение строительно-монтажных работ объекта: тяговая подстанция №5, расположенная по адресу: пересечение улиц Каменская-Челябинская.

29.10.1998 Муниципальному предприятию «Горэлектротранспорт» выдано разрешение №153 от 29.10.1998 на выполнение строительно-монтажных работ по тяговой подстанции №5, расположенной по адресу: пересечение улиц Каменская-Челябинская.

Постановлением Главы города Каменск-Уральского №632 от 26.04.2006 «Об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия МО г. Каменск-Уральский «Пассажирские транспортные перевозки» в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса включена тяговая подстанция №5, расположенная по адресу: г. Каменск-Уральский, пересечение улиц Каменская-Челябинская.

05.08.2016 составлен технический паспорт на здание тяговой подстанции №5 (литера А), площадью 241,8 кв. м. по состоянию на 02.08.2016.

Спорный объект поставлен на технический учет в СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области – Филиал «Южное БТИ».

Земельный участок, на котором расположено не завершенное строительством здание тяговой подстанции №5 имеет присвоенный кадастровый номер 66:45:0200341:20, площадью 845 кв.м., и находится в муниципальной собственности, о чем свидетельствуют данные публичной кадастровой карты.

Письмом от 01.03.2017 №281 конкурсный управляющий обратился в адрес Администрации г. Каменск-Уральский с просьбой выделить обозначенный земельный участок ОАО Управляющая компания «Пассажирские транспортные перевозки» в аренду, в целях постановки здания на кадастровый учет, с последующей регистрацией права собственности, как на объект не завершенный строительством.

Письмом №930 от 15.03.2017 Администрация отказала в выделе земельного участка.

Впоследствии истец обратился в Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского с письмом от 28.07.2017 №315, которым просил рассмотреть вопрос, и на основании ст. 39.6 ЗК РФ выделить в аренду земельный участок кадастровый номер 66:45:0200341:20 площадью 845 кв.м.

Письмом от 10.08.2017 №3114 ОАО УК ПТП в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 66:45:0200341:20 отказано, так как по мнению муниципального органа:

- у заявителя отсутствует исключительное право на приобретение земельного участка (п.1 ст.39.20 ЗК РФ):

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости »;

-отсутствует сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, сооружений на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (п.33 Приказа МЭР от 12.01.2015 №1).

Кроме того, ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» в указанном письме дал разъяснения, из которых следует, что выделить земельный участок возможно только, если заявителем предоставлены доказательства, что последний является собственником объекта недвижимости, права на который зарегистрированы за ним в государственном реестре недвижимости, поэтому государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства является ключевым элементом правового режима недвижимости, необходимым для участия не завершенных строительством объектов в гражданском обороте.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В качестве основания приобретения права собственности на указанный в иске объект ОАО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки" ссылается на приватизацию имущества муниципального предприятия «Горэлектротранспорт» путем его реорганизации в открытое акционерное общество и последующую реорганизацию ОАО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки".

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Открытое Акционерное общество "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки" создано в соответствии с Законом Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66, Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (вместе с «Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа»).

Постановлением Главы города Каменск-Уральского №632 от 26.04.2006 утвержден план приватизации муниципального предприятия «Горэлектротранспорт» путем преобразования в Открытое Акционерное общество "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки".

В составе подлежащего приватизации имущества в п. 3.1.2 приложения к постановлению №632 от 26.04.2006 обозначена тяговая подстанция №5.

Впоследствии спорный объект в муниципальную собственность не передавался, доказательств обратного не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Факт использования здания тяговой подстанции не оспаривается сторонами, несмотря на то, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось.

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое по отдельности и в их взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное здание тяговой подстанции включено в план приватизации, и соответственно, перешло в собственность ОАО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки» с момента его регистрации в качестве юридического лица. При этом судом учтено, что строительство велось на земельном участке специально отведенном для возведения тяговой подстанции № 5.

При таких обстоятельствах исковые требований подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право собственности Открытого Акционерного Общества "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "Пассажирские Транспортные Перевозки" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на здание тяговой подстанции №5, расположенное по адресу: г. Каменск-Уральский, пересечение улиц Каменская-Челябинская.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.А. Мезрина