Решение от 24 июня 2022 г. по делу № А56-18944/2022





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-18944/2022
24 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2022 года


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Ладожский Домостроительный Комбинат" (адрес: 187432, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛХОВСКИЙ РАЙОН, АВРОВО ПОСЕЛОК, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, 6-А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

о государственной регистрации права,


при участии: согласно протоколу судебного заседания от 16.06.2022,

установил:


Акционерное общество "Ладожский Домостроительный Комбинат" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в котором просило:

1.Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 28.12.2021 № КУВД-001/2021-38539263/4 об отказе в государственной регистрации права собственности (перехода права) по договору купли-продажи линии электро-передач от 16.12.2009, заключенному между ООО «ИНТЕК», продавцом, и АО «Ладожский ДСК» (ранее - ЗАО «АВРОВОГАЗСТРОЙ»), покупателем, на объект недвижимости назначение: воздушная линия электропередач, наименование: 6 кВ № 37-01 «Авровская», кадастровый номер 47:10:0000000:24695, местоположение: Ленинградская область, Волховский район, от ПС №37 «Сясь» до пос. Аврово ТП 6/0,4кВ «Аврово».

2.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать право собственности (переход права) по договору купли-продажи линии электропередач от 16.12.2009, заключенному между ООО «ИНТЕК», продавцом, и Акционерным обществом «Ладожский Домостроительный Комбинат», покупателем, на объект недвижимо-сти назначение: воздушная линия электропередач, наименование: 6 кВ № 37-01 «Авровская», кадастровый номер 47:10:0000000:24695, местоположение: Ленин-градская область, Волховский район, от ПС №37 «Сясь» до пос. Аврово ТП 6/0,4кВ «Аврово».

В судебном заседании 16.06.2022 представитель Заявителя настаивал на удовлетворении иска.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Управление Росреестра своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, доводы заявления и отзыва на него, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

Закрытое акционерное общество «Ладожский Домостроительный Комбинат» обратилось в Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Волховский» с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество - Воздушную линию электропередач 6кВ №37-01 «Авровская» (далее – ЛЭП 6кВ) с кадастровым номером 47:10:0000000:24695, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Волховский р-н, от ПС № 37 «Сясь» до пос. Аврово ТП 6/0,4 кВ «Аврово».

Уведомлением от 23.10.2021 № КУВД-001/2021-38539263/2 осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до 28.12.2021 в связи с отсутствием на настоящий момент стороны договора продавца – ООО «ИНТЕК».

Уведомлением от 28.12.2021 № КУВД-001/2021-38539263/4 в государственной регистрации перехода права собственности на сооружение с кадастровым номером 47:10:0000000:24695, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Волховский р-н, от ПС № 37 «Сясь» до пос. Аврово ТП 6/0,4 кВ «Аврово», было отказано по основаниям, изложенным в Уведомлении о приостановлении.

Ссылаясь на то, что решение заинтересованного лица нарушает права и законные интересы Предпринимателя в сфере экономической деятельности, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статей 197, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Пункт 3 части 1 статьи 199 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают распределение бремени доказывания по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а именно: заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов оспариваемым актом, а орган, принявший этот акт, должен доказать его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта.

Как следует из материалов дела, Заявитель по договору купли-продажи линии электропередач от 16.12.2009 приобрел у Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технические комплексы» (ООО «ИНТЕК») Воздушную линию электропередач 6кВ №37-01 «Авровская», которая была передана ему продавцом по акту приема-передачи 16.12.2009. Право собственности на ЛЭП 6кВ ООО «ИНТЕК» не было зарегистрировано.

10.02.2014 в отношении продавца ООО «ИНТЕК» в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

15.09.2021 ЗАО «Ладожский ДСК» обратилось в Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Волховский» с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество № MFC-0348/2021-216872-1. Вместе с заявлением были представлены, в том числе договор купли-продажи линии электропередачи от 16.12.2009; акт приема-передачи линии электропередачи от 16.12.2009; договор № 1/к от 29.01.2007, договор купли-продажи от 20.08.2007; платежное поручение от 02.09.2021 № 1918.

Управление Росреестра, проводя правовую экспертизу представленных на регистрацию документов, установило, что не представлено заявление второй стороны договора – Продавца, а именно ООО «ИНТЕК», а также указало, что в связи с отсутствием на настоящий момент второй стороны договора, которая передает права на имущество, государственная регистрация перехода права собственности за Заявителем на заявленный к регистрации объект недвижимости, в порядке, предусмотренном Законом о государственной регистрации недвижимости, не представляется возможной.

Как следует из части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Пунктом 5 части 1 указанной статьи установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 62 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22, на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом представленных в материалы дела доказательств заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 28.12.2021 № КУВД-001/2021-38539263/4 об отказе в государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи линии электропередач от 16.12.2009.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать право собственности (переход права) по договору купли-продажи линии электропередач от 16.12.2009, заключенному между ООО «ИНТЕК», продавцом, и Акционерным обществом «Ладожский Домостроительный Комбинат», покупателем, на объект недвижимости назначение: воздушная линия электропередач, наименование: 6 кВ № 37-01 «Авровская», кадастровый номер 47:10:0000000:24695, местоположение: Ленинградская область, Волховский район, от ПС №37 «Сясь» до пос. Аврово ТП 6/0,4кВ «Аврово».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в пользу АО «Ладожский ДСК» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Бугорская Н.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "Ладожский Домостроительный Комбинат" (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Ленинградской области (подробнее)