Решение от 14 ноября 2018 г. по делу № А68-9371/2018

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула

Дело № А68-9371/2018

14.11.2018 года

Резолютивная часть решения изготовлена 12.11.2018г.

Решение изготовлено в полном объеме 14.11.2018г.

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Нестеренко С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Канализационные сети» (Тульская обл. г. Донской мкр. Центральный, пер. Первомайский д.1 ИНН <***> ОГРН <***> ),

к Муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования <...> ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Муниципальному образованию г. Донской в лице Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования <...> ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности по договору на транспортировку сточных вод от 20.12.2017 г. №2018/2-ЕП в размере 847 456 руб. 27 коп., пени в размере 20 480 руб. 17 коп., о взыскании суммы пени по день фактической оплаты задолженности,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности,

от МКП «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской: не явился, извещен,

от Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Канализационные сети» (далее – ООО «») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской (далее – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской), к Комитету экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской (далее – Комитет) о взыскании задолженности по договору на транспортировку сточных вод из многоквартирных домов от 29.12.2017г. №2018/2-ЕП за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь включительно 2018 года в размере 847 456 руб. 27 коп., о взыскании пени по состоянию на 10.07.2018г. в размере 20 480 руб. 17 коп., о взыскании суммы пени по день фактической оплаты задолженности, а при недостаточности имущества с возложением субсидиарной ответственности на Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и в порядке ст.49 АПК РФ принять к рассмотрению уточненные исковые требования: о взыскании задолженности по договору на транспортировку сточных вод из многоквартирных домов от 29.12.2017г. №2018/2-ЕП за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь включительно 2018 года в размере 847 456 руб. 27 коп., о взыскании пени по состоянию на 31.10.2018г. в размере 68 824 руб. 44 коп., о взыскании суммы пени по день фактической оплаты задолженности, а при недостаточности имущества с возложением субсидиарной ответственности на Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ (почтовые уведомления №30000026342956, №30000026342949).

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (п. 1 ст. 156 АПК РФ)

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3 ст. 156 АПК РФ).

Суд полагает возможным провести судебное заседание и рассмотреть исковые требования по существу без участия неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Канализационные сети» (ресурсоснабжающее предприятие) и МКП «ДЕЗ» МО г. Донской (управляющая организация) был заключен договор на транспортировку сточных вод из многоквартирных домов №2018/2-ЕП от 29.12.2017г. сроком действия до 31.12.2018г. включительно, в соответствии с условиями которого истец обязался принять сточные воды из многоквартирных домов в систему городской канализации, а ответчик обязался своевременно обеспечивать учет фактически отведенных бытовых стоков из многоквартирных домов и оплачивать их объем.

Из материалов дела следует, что за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2018 г. истец оказал МКП «ДЕЗ» МО г. Донской услуги по приему сточных вод без учета повышающего коэффициента на общую сумму 847 456 руб. 27 коп. (счета-фактуры и акты выполненных работ). Объем сформирован на основании показаний переданных ответчиком во исполнение п. 2.1. договора на транспортировку сточных вод из многоквартирных домов №2018/2-ЕП от 29.12.2017г.

Окончательный расчет по договору на транспортировку сточных вод из многоквартирных домов №2018/2-ЕП от 29.12.2017г. между сторонами производиться на основании счетов и актов приемки выполненных работ не позднее 15 числа следующего за расчетным месяцем, путем перечисления денежных средств, платежным поручением на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

МКП «ДЕЗ» МО г. Донской указанные услуги в установленный срок в полном объеме оплачены не были, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 847 456 руб. 27 коп.

Поскольку задолженность не оплачена добровольно, истец обратился к МКП «ДЕЗ» г. Донской с претензией №181 от 05.07.2018, и к Комитету с претензией №182 от 05.07.2018, а позднее, в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Факт оказания услуг по договору на транспортировку сточных вод из многоквартирных домов №2018/2-ЕП от 29.12.2017г. подтвержден истцом предоставленными в дело актами выполненных работ, счетами-фактурами.

Расчетным периодом согласно п.3.1. договора является календарный месяц.

Оплата по договору осуществляется на основании актов приемки выполненных работ и счетов на оплату не позднее 15 числа следующего за расчетным месяцем ( п.3.5. договора).

Учет сточных вод обеспечивает МКП «ДЕЗ» МО г. Донской, что следует из п. 2.1. договора.

Из актов МКП «ДЕЗ» МО г. Донской следует, что объем по водоотведению, без учета повышающего коэффициента, составил в январе 8 714,8 куб.м. вкл. здание АБК, в феврале 8 598,9 куб.м. вкл. здание АБК, в марте 9 240 куб.м. вкл. здание АБК, в апреле 8 493,3 куб.м. вкл. здание АБК, в мае 8 899,2 куб.м. вкл. здание АБК, в июне 8 799,1 куб.м. вкл. здание АБК.

Постановлениями Комитета Тульской области по тарифам №47/4 от 14.12.2016 и для ООО «Канализационные сети» с 01.01.2018 г. установлен тариф на транспортировку сточных вод в размере 16 руб. 07 коп. за куб.м. сточных вод.

В связи с тем, что МКП «ДЕЗ» МО г. Донской обязательство по задолженности в полном объеме исполнено не было, суд считает обоснованными требования ООО «Канализационные сети» к МКП «ДЕЗ» МО Донской на сумму 847 456 руб. 27 коп.

В ходе судебного разбирательства по делу сумма основной задолженности ответчиками не оспорена.

Гражданский кодекс РФ устанавливает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 6.4 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Расчёт суммы пени судом проверен, признан обоснованным, соответственно, взысканию с МКП «ДЕЗ» МО г. Донской в пользу истца подлежат пени в сумме 68 824 руб. 44 коп., а также сумма неустойки рассчитанная с 01.11.2018 г. по день фактической уплаты долга, исходя из механизма начисления пени, установленного ч. 6.4 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Истцом также заявлено требование о том, что при недостаточности имущества у МКП «ДЕЗ» МО г. Донской взыскание в пользу ООО «Водоканал Д» должно быть произведено с муниципального образования г. Донской в лице Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской в порядке субсидиарной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 115 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества (п. 5 ст. 115 ГК РФ).

Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.08.2018г., единственным учредителем (участником) МКП «ДЕЗ» МО г. Донской является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Донской (правопредшественник Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской).

Соответственно, суд считает обоснованным довод истца о том, что в случае недостаточности имущества у МКП «ДЕЗ» МО г. Донской субсидиарную ответственность по обязательствам МКП «ДЕЗ» МО г. Донской должен нести Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования г. Донской.

Истец просит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пользу истца подлежат взысканию с МКП «ДЕЗ» МО г. Донской судебные расходы в сумме 20 359 руб. (государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде) в порядке ст. 110 АПК РФ, с учетом пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах".

Государственная пошлина в размере 967 руб. подлежит взысканию с МПК «ДЕЗ» МО г. Донской в доход федерального бюджета РФ, поскольку она не доплачена истцом при уточнении размера исковых требований, в порядке ст. 110 АПК РФ, с учетом пункта 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах".

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» Муниципального образования город Донской в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Канализационный сети» задолженность 847 456 руб. 27 коп., пени 68 824 руб. 44 коп.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» Муниципального образования город Донской в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Канализационные сети» сумму пени рассчитанную согласно ч.6.4. ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011г. на сумму задолженности с 01.11.2018 по день фактической уплаты задолженности

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» Муниципального образования город Донской в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Канализационные сети» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 359 рублей.

В случае недостаточности имущества у Муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» Муниципального образования город Донской взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования г. Донской в лице Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Канализационный сети» задолженность 847 456 руб. 27 коп., пени 68 824 руб. 44 коп., сумму пени рассчитанную согласно ч.6.4. ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011г. на сумму задолженности с 01.11.2018 по день фактической уплаты задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 359 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» Муниципального образования город Донской в доход федерального бюджета РФ 967 рублей государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.В. Нестеренко