Решение от 8 мая 2023 г. по делу № А82-17264/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17264/2022
г. Ярославль
08 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Промсвязьбанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Министерство экономического развития Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения кредитора о переводе кредитного договора на период погашения и обязании списать задолженность,


при участии:

от истца – ФИО3 - представитель по доверенности от 16.01.2023,

от ПАО "Промсвязьбанк" – ФИО4 - представитель по доверенности от 05.07.2022,

от третьих лиц – не явились;



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, предприниматель, заемщик) обратился с иском, с учетом уточнений, к Публичному акционерному обществу "Промсвязьбанк" (далее – ответчик, Банк) о признании незаконным решение кредитора о переводе кредитного договора № <***> от 08.07.2020 (далее – кредитный договор) на период погашения, обязать ПАО "Промсвязьбанк" применить положения п. 4.4.4 Правил в части списания 50% от суммы задолженности.

В судебном заседании представитель истца заявил об уточнении исковых требования, просит отменить решение ПАО «Промсвязьбанк» о переводе кредитного договора № <***> от 08.07.2020 на период погашения и признании его не подлежащим исполнению; признать за предпринимателем право на полное списание задолженности по договору кредитной линии № <***> от 08.07.2020, в порядке, предусмотренном пунктом 4.4.4 Правил предоставления кредитов ПАО «Промсвязьбанк» в редакции на дату заключения договора, а также Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российскими кредитными организациями на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ №696 от 16.05.2020, а также обязани ПАО «Промсвязьбанк» списать имеющуюся задолженность ИП ФИО2 в полном объеме; признать обязательства индивидуального предпринимателя ФИО2 по договору кредитной линии № <***> от 08.07.2020 о возврате суммы кредита прекращенными; пояснил, что считает, что предпринимателем полностью соблюдены условия по численности работников в отчетные периоды, численность работников по состоянию на 01.06.2020 составляла 10 человек (по итогам мая 2020), а не 11 человек (по итогам апреля 2020), следовательно по условиям договора имеет право на полное списание задолженности.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: решение Банка о переводе кредитного договора на период погашения с 1 апреля 2021 принято в соответствии с Правилами субсидирования, Правилами предоставления кредитов; оформление кредита истцу осуществлялась по его Заявке, поступившей в Банк по электронной почте 17 июня 2020; в соответствии с данными, полученными Банком с платформы, на конец августа - октября 2020 произошло снижение численности работников истца до 8 человека, что составило менее 80% численности работников истца по состоянию на 1 июня 2020, определенной по данным Платформы 17 июня 2020, что стало причиной перевода кредитного договора в период погашения с 1 апреля 2021; считает доводы истца в отношении обязанности Банка учитывать численность работников за май 2020, а не апрель 2020 ошибочными; по сведениям, размещенным на платформе в дату обращения, численность работников истца по состоянию на 1 июня 2020 составляло 11 человек и снизилась в августе - октябре 2020 до 8 человек, что составляет 72,7% от численности работников истца по состоянию на 1 июня 2020: 8*100/11=72,7%; перевод кредитного договора в период погашения осуществлен Банком правомерно; целью заключения сторонами кредитного договора являлось предоставление Банком истцу льготного кредитования для возобновления деятельности с условием дальнейшего получения Банком субсидии в связи с предоставленным кредитом; Правила субсидирования не устанавливают для Получателей субсидии обязанности выдать заемщику кредит в максимальном объеме по каждому заключаемому кредитному договору (соглашению); действия Банка по выдаче кредита в сумме, отличной от максимальной суммы кредита, не свидетельствуют о нарушении им требований действующего законодательства; Предусмотренное Правилами субсидирования субсидирование недополученных Банком доходов по предоставленному кредиту являлось существенным условием для заключения кредитного договора, обусловившим кредитование Банком истца на нерыночных условиях (с отсутствием условий о возвратности и платности в случае сохранения предусмотренной Правилами субсидирования численности работников). Следовательно, предоставление Банком кредитов в рамках Правил субсидирования является результатом предоставления Субсидии, без предоставления которой списание задолженности по кредиту является невозможным; при выявлении нарушения заемщиком требований по сохранению занятости в течение Льготного периода по кредитному договору (соглашению), заключенному с таким заемщиком, не предоставляется Субсидия по списанию; в отсутствие выплаты Субсидии списание задолженности по кредитному договору является невозможным, сумма кредита должна быть возвращена истцом, что соответствует положениям п. 4.4.4 Правил предоставления кредитов (то есть условиям Кредитного договора); в связи с тем, что на конец нескольких отчетных месяцев в Льготный период численность работников Истца составила менее 80%, допущено нарушение Правил предоставления кредитов, Правил субсидирования. Банк, руководствуясь Правилами предоставления кредитов и Правилами субсидирования, обоснованно не принял решение о прощении долга по Кредитному договору и перевел Кредитный договор с 1 апреля 2021 г. в Период погашения; Банку отказано в выплате субсидии в отношении кредитного договора, заключенного с предпринимателем.

Министерство экономического развития Российской, Федеральная налоговая служба Российской Федерации, Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

МЭР РФ в письменном отзыве пояснило порядок определения численности работников, порядок погашения кредита, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Пенсионный фонд в письменном отзыве пояснил, что в информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения о застрахованных лицах, представленные ИП ФИО2, учтены в информационных ресурсах ПФР в полном объеме, и информация, сформированная на основании указанных отчетов, передана в ФНС России.

Период

Численность ЗЛ

Апрель 2020

11

Май 2020

10

Июнь 2020

10

Июль 2020

9
Август 2020

8
Сентябрь 2020

8
Октябрь 2020

8
Ноябрь 2020

10

Декабрь 2020

10

Январь 2021

10

Февраль 2021

10

Март 2021

10

Апрель 2021

10

Использование каких-либо иных сведений в целях реализации постановления Правительства РФ № 696 не предусмотрено.

Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" письменного отзыва не представила.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

16.05.2020 Правительством Российской Федерации принято Постановление №696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности».

В соответствии с указанными Правилами Банком разработаны Правила предоставления кредитов ПАО «Промсвязьбанк» в рамках кредитования на возобновление деятельности» (далее - Правила кредитования).

В первой половине июня 2020 ФИО2 обратился в ПАО «Промсвязьбанк» с анкетой-заявлением на получение кредитного продукта для малого и среднего бизнеса, предоставив согласие на обработку персональных данных от 16.06.2020.

17.06.2020 банк внес заявку заемщика в информационный сервис ФНС России.

08.07.2020 ПАО "Промсвязьбанк" акцептовало заявление-оферту ИП ФИО2 на заключение договора об открытии кредитной линии с лимитом выдачи в рамках кредитования на возобновление деятельности <***>.

Между Клиентом и Банком был заключен кредитный договор № <***> от 08.07.2020 (далее - Кредитный договор).

По условиям Кредитного договора Заемщику был предоставлен кредит в сумме 788450,00 руб. на срок по 30.06.2021 с уплатой процентов за пользование кредитом в период льготного кредитования в размере 2% годовых (далее - Льготная ставка), в период погашения - 12% годовых (далее - Стандартная ставка).

08.07.2020 и 03.08.2020 Предпринимателем по кредитному договору было получено по 315 380,00 руб., 02.09.2020 – 115690 руб.

Согласно Правилам кредитовая установлены следующие периоды: базовый период - период с даты заключения Договора до «30» ноября 2020 (включительно), период наблюдения период - с «01» декабря 2020 по «01» апреля 2021, период погашения период продолжительностью в 3 (Три) месяца, в течение которого Заемщик обязан погасить Текущую задолженность по Основному долгу и Процентам в соответствии с условиями Договора.

Разделом 4 Правил кредитовая определен порядок возврата кредита и уплаты процентов: период наблюдения по Договору по окончании Базового периода начинается в случае одновременного соблюдения следующих условий:

- численность работников Заемщика в течение Базового периода на конец каждого отчетного месяца составила 80 и более процентов численности работников Заемщика по состоянию на «1» июня 2020;

- в отношении Заемщика по состоянию на «25» ноября 2020 не введена процедура банкротства, деятельность Заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Заемщик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 4.1 Правил кредитования).

Согласно сведениям ПФР количество работников предпринимателя: апрель 2020 – 11 чел., май, июнь, ноябрь 2020 – апрель 2021 – 10 человек, июль 2020 – 9 человек, август-октябрь 2020 – 8 человек.

В случае несоблюдения условий, указанных в п.4.1. Правил, по окончании Базового периода начинается период погашения, о чем Кредитор направляет соответствующее уведомление Заемщику о начале Периода погашения в срок до «30» ноября 2020 г.

В случае соблюдения условий, указанных в п.4.1. Правил, а также в случае наступления даты прекращения периода льготного кредитования в Период наблюдения, Период погашения начинается по окончании Периода наблюдения, о чем Кредитор направляет соответствующее уведомление Заемщику о начале Периода погашения в срок до «31» марта 2021,погашение задолженности производится Заемщиком ежемесячно равными долями в следующие сроки: «30» апреля 2021 г., «30» мая 2021 г. и «30» июня 2021.

Обязательства Заемщика по Договору могут быть прекращены полностью или частично по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе, на основании прощения долга.

Решение о прощении долга может быть принято Кредитором, в том числе, при одновременном соблюдении следующих условий:

- 4.4.1. в отношении Заемщика на дату завершения Периода наблюдения не введена процедура банкротства, деятельность Заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заемщик, являющийся индивидуальным предпринимателем не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- 4.4.2. численность работников Заемщика в течение Периода наблюдения на конец каждого отчетного месяца составила не менее 80 (Восемьдесят) процентов численности работников Заемщика по состоянию на «01» июня 2020г.;

- 4.4.3. средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику Заемщика в течение Периода наблюдения, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

- 4.4.4. заемщиком не нарушены иные условия Программы.

При этом, если численность работников Заемщика по состоянию на «01» марта 2021 составила не менее 90 (Девяносто) процентов численности работников Заемщика по состоянию на «01» июня 2020г., может быть принято Решение о прощении долга в полном объеме.

Если численность работников Заемщика по состоянию на «01» марта 2021 составила менее 90 (Девяносто), но не менее 80 (Восемьдесят) процентов численности работников Заемщика по состоянию на «01» июня 2020 г., может быть принято Решение о прощении долга в размере 50 процентов от суммы Задолженности.

Оставшаяся Задолженность подлежит погашению в порядке, предусмотренном с п.4.1. Договора.

В случае принятия Решения о прощении долга Кредитор вправе установить условия такого прощения, в том числе получение сумм субсидий на цели возмещения затрат на списание Задолженности по Договору в порядке и на условиях, предусмотренных Правилами субсидирования. В случае ненаступления соответствующих условий прощения долга считается несостоявшимся.

По окончании базового периода заемщик был переведен Банком на период наблюдения, несмотря на то, что, по мнению Банка, заемщик допустил снижение численности работников более чем 80%.

Уведомлением от 05.04.2021 Банк направил предпринимателю уведомление о переводе кредитного договора на период погашения с 01.04.2021 в следующие сроки: 30.04.2021, 30.05.2021, 30.06.2021.

При переводе кредитного договора на период погашения Банк исходил из того, что предпринимателем не соблюдены условия по сохранению численности работников в базовом периоде: на конец каждого отчетного месяца (август-октябрь 2020) базового периода численность работников заемщика составила менее 80 процентов численности работников Заемщика по состоянию на 01.06.2020: на 01.06.2020 банк использовал численность – 11 человек (за апрель 2020 года), а в августе-октябре 2020 – 8 человек, согласно сведениям информационной базы ФНС.

Не согласившись с решением Банка о переводе кредитного договора в период погашения, Заемщик обратился с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе, связанные с предоставлением кредита.

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 ГК РФ).

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 № 696 были утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, которые устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее соответственно - кредиты, субсидии) (пункт 1 Правил N 696).

Пунктом 2 Правил №696 установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами; списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (пункт 4 Правил № 696).

Из пункта 5 Правил № 696, следует, что имеется три периода в течение срока действия кредитного договора:

"базовый период кредитного договора (соглашения)" - период с даты заключения кредитного договора (соглашения) до 01.12.2020, который должен быть предусмотрен кредитным договором (соглашением) на дату его заключения;

"период наблюдения по кредитному договору (соглашению)" - период с 01.12.2020 по 01.04.2021, который должен быть предусмотрен кредитным договором (соглашением) на дату его заключения;

"период погашения по кредитному договору (соглашению)" - период продолжительностью 3 месяца.

Исходя из пункта 12 Правил № 696, субсидия по списанию предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

а) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020, в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на конец каждого отчетного месяца по состоянию на 25 марта 2021 составила не менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

г) получателем субсидии осуществлено списание не позднее 1 апреля 2021 задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению), включая проценты по кредитному договору (соглашению), начисленные и перенесенные в основной долг по кредитному договору (соглашению) в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил;

д) соблюдены условия, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Заемщик в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) выплачивает заработную плату работникам в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 24 Правил №696 максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и количества полных месяцев.

Численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации данных Правил.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 №1976 в Правила N 696 внесены изменения, в частности согласно пункту 24 данных Правил для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020 для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020 г. (абзац пятый).

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд должен определить, кроме прочего, какие обстоятельства имеют значение для дела и какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Изменения, внесенные в Правила N 696, не изменяли правового содержания договора предпринимателя с Банком, в том числе обязательства заемщика.

Правила N 696, как следует из их пункта 1, устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Субсидии, согласно пункту 3 данного нормативного правового акта, предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, предусмотренную пунктом 1 Правил.

Правила N 696, в которых дается понятие заемщика как юридического лица или индивидуального предпринимателя, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников (пункт 5), и содержится указание, что заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита (пункт 8), непосредственно не регулируют правоотношения заемщика и банка, возникающие на основании кредитного договора (соглашения), который заключается банком (получателем субсидии) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в период с 01.06.2020 по 01.11.2020 на возобновление деятельности на срок до 30.06.2021.

Из содержания Правил N 696 следует, что они регулируют правоотношения российских кредитных организаций и Министерства экономического развития Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Из материалов дела следует, что ПАО "Промсвязьбанк" рассчитал предпринимателю максимальную сумму кредита на возобновление деятельности в размере 788450 руб. (12130*1,3*10*5мес), предприниматель с расчетом согласился, указав предложенную банком сумму в заявлении-оферте № <***>.

В расчете, как следует из материалов дела, использованы предоставленные истцом сведения статистической отчетности по форме СЗВ-М за май 2020, согласно которым численность работников общества составляла 10 человек.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу контроля отчетности сведения о численности работников Предпринимателя по итогам мая 2020 г. в количестве 10 человек поступили в Пенсионный фонд Российской Федерации 05.06.2020, и были размещены в информационном сервисе платформы ФНС.

Таким образом, по состоянию на 17.06.2020 в Федеральной налоговой службе уже имелись сведения о численности работников общества за май 2020, а на день заключения сторонами кредитного договора (08.07.2020) эти сведения уже были размещены в информационном ресурсе.

Заемщик и Банк в целях расчета максимальной суммы кредита не руководствовались сведениями о численности работников за апрель 2020, и при расчете максимально возможной сумме кредита в 1 040 754 руб., которая могла быть определена исходя из численности 11 человек, Предпринимателю был выдан кредит на сумму 788450 руб. из расчета численности работников 10 человек.

Условия договора об открытии кредитной линии с лимитом выдачи в рамках кредитования на возобновление деятельности, который заключен между банком и предпринимателя 08.07.2020, определяя поведение заемщика по сохранению 80 и более процентов численности работников по состоянию на 01.06.2020, не возлагали на заемщика обязанность исходить из численности работников за апрель 2020, стороны договора фактически имели в виду численность работников за май 2020 и которая и была использована в расчете кредита.

В связи с этим нельзя признать правомерной ситуацию, когда к заемщику, который воспользовался льготным кредитом исходя из фактической численности работников по состоянию на 01.06.2020, то есть, численности за май 2020, меньшей по сравнению с апрелем 2020, для целей списания задолженности применялись бы такие показатели, как если бы он воспользовался максимально возможной суммой кредита, исчисленной по количеству работников за апрель 2020.

Поскольку при заключении кредитного договора банк рассчитал максимальную сумму кредита из численности работников 10 человек, не оговорил иную численность работников, то для мониторинга выполнения условий кредитного договора заемщиком банк обязан использовать в отношениях с предпринимателем данную численность работников.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В ситуации, когда сторонами кредитного договора (соглашения) являются предприниматель, не имеющий возможности самостоятельно определять условия кредитования, и банк как профессиональный участник данных правоотношений, в силу положений статей 1, 10 ГК РФ должна быть исключена возможность кредитной организации совершать действия по наложению на контрагентов неразумных ограничений или по установлению необоснованных условий реализации заемщиком своих прав.

Учитывая то обстоятельство, что на момент заключения кредитного договора в информационном сервисе Федеральной налоговой службы уже имелись данные о численности работников общества за май 2020, банк в соответствии с указанными выше положениями Кодекса обязан был уведомить заемщика о том, что для проверки соблюдения условий кредитования им будут применяться сведения о численности работников за апрель 2020, неисполнение подобной обязанности вступает в противоречие с упомянутыми целями и задачами, разрешаемыми в рамках разработанного Правительством Российской Федерации механизма оказания финансовой помощи субъектам предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 28 Правил №696 перечисление субсидии по списанию получателям субсидии осуществляется в размере задолженности по кредитным договорам (соглашениям) по состоянию на 01.04.2021, соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 к численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, составляет не менее 0,9.

Принимая во внимание, что отношение численности работников предпринимателя по состоянию на 1 марта 2021 – 10 человек к численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 – 10 человек (численность за май 2020) составляет 100%, заемщик вправе требовать списания задолженности в полном объеме в соответствии с Правилами №696 и Правилами кредитования.

Учитывая изложенное, действия Банка по переводу кредитного договора, с 01.04.2021 на Период погашения не соответствовали требованиям Правил №696 и положениям кредитного договора, Банком должно было быть принято решение о списании 100% кредитной задолженности.

Довод Банка о том, что ему отказано в выплате субсидии в настоящем случае не имеет правового значения, поскольку не может ущемлять права предпринимателя, надлежащим образом исполнявшего обязанности по сохранению численности работников и имеющего право на полное списание задолженности по кредитному договору.

Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 9 и 12 данных Правил, несет получатель субсидии (пункт 14), которым является российская кредитная организация, соответствующая требованиям, установленным пунктом 7 Правил (пункт 2).

С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать не подлежащим исполнению решение Публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о переводе кредитного договора № <***> от 08.07.2020 на период погашения.

Признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) право на полное списание задолженности по договору кредитной линии № <***> от 08.07.2020, и обязании Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) списать имеющуюся задолженность в полном объеме.

Признать обязательства Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по договору кредитной линии № 72- 20014/0185/20 от 08.07.2020 о возврате суммы кредита прекращенными.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Промсвязьбанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова