Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А19-7847/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-7847/2017


20.02.2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.02.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20.02.2018 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дягилевой И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пущиной Т.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРТЕКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664033, <...>)

к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664025, <...>); ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 664025, <...>),

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119991, <...>), АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>),

об образовании земельного участка, о признании права отсутствующим, об обязании заключить договор аренды земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 15.01.2018, паспорт,

от ответчика (МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае): ФИО2 – доверенность от 06.12.2017 №3-38/15381, паспорт,

от ответчика (ФГБУ НИНЦ СОРАН) – ФИО3 – доверенность от 23.01.2017 №5, паспорт,

от Администрации города Иркутска – ФИО4 – доверенность от 04.12.2017 №0780, паспорт,

от ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - не явились, извещены.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 08.02.2018 по 14.02.2018.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРТЕКС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ:

- об образовании путем раздела земельного участка, с кадастровым номером38:36:000029:614, земельный участок под нежилыми зданиями и сооружениями, находящимися в собственности ООО «Иртекс», площадью 9906 кв.м, с координатами:

№
X

Y
п/п



н1

380511.79

3335203.19

н2

380415.73

3335255.23

н3

380388.52

3335197.67

н4

380386.47

3335193.32

н5

380374.81

3335168.57

н6

380475.99

3335125.85

н1

380511.79

3335203.19


- о признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения РАН на образуемый путем разделения земельный участок;

- об обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области заключить с ООО «Иртекс» долгосрочный договор аренды образуемого земельного участка.

В обоснование заявленного иска ООО «ИРТЕКС» ссылается на необходимость раздела земельного участка в целях оформления прав пользования испрашиваемым земельным участком, ввиду расположения на нем объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил суд:

- образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером38:36:000029:614 земельный участок, площадью 6268, 29 кв.м, с координатами:

№
X

Y
п/п



н1

380415.74

3335255.21

н2

380389.80

3335200.34

н3

380489.11

3335154.15

н4

380497.01

3335171.21

н5

380511.80

3335203.17

н6

380464.10

3335229.01

Н7

380438.11

3335243.09

Н8

380420.58

3335252.59

н1

380415.74

3335255.21


- признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения РАН на образуемый путем разделения земельный участок;

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области заключить с ООО «Иртекс» долгосрочный договор аренды образуемого земельного участка.

Уточнение исковых требований судом принято.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ в представленном в материалы дела отзыве и дополнениях к нему исковые требования не признало, ссылалось на положения статей 11.3, 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, расположение испрашиваемого земельного участка в границах территории, для которой постановлением администрации г.Иркутска от 15.08.2017 №031-06-818/7 утвержден проект межевания территории планировочного элемента С-03-15, а также наличие у ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН в отзыве на иск исковые требования не признало, факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:614 объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, не отрицало, указав, что испрашиваемый земельный участок не использует.

При этом, как указывает учреждение, в настоящее время действует запрет на отчуждение имущества, закрепленного за подведомственными научными организациями, предусмотренный поручением Президента РФ от 15.01.2017 №Пр-75.

Администрация города Иркутска в отзыве на иск указала, что Постановлением администрации города Иркутска от 15.08.2017 №031-06-818/17 утвержден проект межевания территории планировочного элемента С-03-15, в связи с чем, в случае обращение истца в уполномоченный орган с советующим заявлением образование земельного участка должно быть осуществлено с учетом положений статей 11.2, 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации на основании проекта межевания территории планировочного элемента С-03-15, а также, что при обращении с таким заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду заявитель должен представить сведения, однозначно подтверждающие нахождение объектов капитального строительства на испрашиваемом земельном участке.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ в отзыве на исковое заявление указало, что приобретение права аренды на земельный участок не представляется возможным без прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ИНЦ СО РАН. Однако в настоящее время действует запрет на отчуждение имущества, закрепленного за подведомственными научными организациями, предусмотренный поручением Президента РФ от 15.01.2017 №Пр-75, в том числе запрет на принятие решений ФАНО России о согласовании прекращения соответствующих вещных прав на такое имущество, в связи с чем, по мнению третьего лица, исковые требования являются необоснованными.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, в подтверждение нахождения в границах испрашиваемого земельного участка К1, расположенного в планировочном элементе С-03-15, объектов недвижимости с кадастровыми номерами38:36:000029:0014:25:401:001:015385660:0300,38:36:000029:0014:25:401:001:01538:660:0200, принадлежащих Обществу на праве собственности ссылался на акт обследования, составленный кадастровым инженером ООО «Межрегиональный центр кадастровых работ и оформления объектов недвижимости» ФИО5

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ в судебном заседании исковые требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что отсутствует надлежащее документальное подтверждение площади земельного участка, необходимого истцу для использования расположенных на земельном участке объектов недвижимости истца, а также, что до формирования испрашиваемого земельного участка в установленном законом порядке заключение договора аренды невозможно.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН в судебном заседании факт нахождения на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности не отрицало, в удовлетворении иска просило отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Администрация города Иркутска в судебном заседании, ссылаясь на данные Комитета по градостроительной политике Департамента обеспечения градостроительной деятельности, указала, что на основании сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента С-03-15, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 15.08.2017 №031-06-818/7, земельный участок с координатами, указанными истцом, расположен в границах образуемого земельного участка с условным номером К1, площадью 6268,29, в соответствии с перечнем и сведениями об образуемых земельных участках.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, и ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права серии 38-АВ №339108 от 06.10.2004г., серии 38 АД №653265 от 21.11.2011г., серии 38-АВ №339386 от 07.10.2004г., нежилое брусчатое здание, общей площадью 29,40 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000029:0014:25:401:001:015385660:0200; кафе, назначение нежилое, 2-х этажное с мансардой, общей площадью 929, 6 кв.м., инвентарный №25:401:001:020288980, лит. А, А1, А2, кадастровый номер 38:36:000029:0014:25:401:001:020288980, расположенное по адресу: <...>, а также нежилое 1-этажное брусчатое здание, общей площадью 31,90, с кадастровым номером 38:36:000029:0014:25:401:001:015385660:0300, принадлежат на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «ИРТЕКС».

Как следует из пояснений истца и не оспаривается ответчиками и третьими лицами, указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке, площадью 1 647 930 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000029:614, который согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, является собственностью Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано за Учреждением в установленном законом порядке 09.02.2001 за номером регистрационной записи №38-01/06-5/2001-20.

ООО «ИРТЕКС» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области с заявлением от 27.03.2017, в котором, ссылаясь на то, что на земельном участке, с кадастровым номером 38:36:000029:614, расположены объекты недвижимости, принадлежащие Обществу на праве собственности, просило о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о прекращении постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутский научный центр Сибирского отделения РАН в границах и с координатами, согласно прилагаемой схеме, а также о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 и заключении договора аренды земельного участка в целях эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ООО «ИРТЕКС». С таким же заявлением истец обратился в Сибирское территориальное управление Федерального агентства научных организаций.

В ответ на вышеуказанное заявление письмом от 05.05.2017 Территориальный орган Росимущества сообщил ООО «ИРТЕКС» о предоставлении сведений и документов, на основании которых на федеральном земельном участке, предоставленном ФГБУН ИНЦ СО РАН, возведены объекты недвижимого имущества.

13.10.2017 ООО «ИРТЕКС» обратилось в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в целях раздела земельного участка, который находится в государственной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, в котором истец, ссылаясь на пункт 7 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, просил утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие Обществу на праве собственности. В ответ на указанное обращение 13.11.2017 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае, ссылаясь на то, что решение об образовании земельных участков из федеральных земельных участков, площадью более 10 га, принимает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а Межрегиональное территориальное управление осуществляет указанные полномочия исключительно по поручению Росимущества, а также ссылаясь на документы, на основании которых происходит образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, положения статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а также нахождение земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, и расположение земельного участка, предусмотренного схемой в границах территории, для которой утвержден проект межевания территорий, отказало в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

21.11.2017 ООО «ИРТЕКС» обратилось в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае с заявлением о формировании земельного участка, в котором, ссылаясь на нахождение на земельном участке, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, объектов недвижимости, принадлежащих Обществу на праве собственности, а также положения статей 11.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, а также утверждение проекта межевания территории планировочного элемента С-03-15, просило образовать земельный участок К1 под принадлежащими зданиями. В ответ на указанное обращение 21.12.2017 государственный орган сообщил, что территориальное управление примет к рассмотрению вопрос о направлении в Росимущество обращения о выдаче доверенности для внесения изменений в сведения о федеральном земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:614, в связи с его разделом на основании проекта межевания территории, после предоставления межевого плана образуемого земельного участка, подготовленного в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», который содержит сведения о согласовании местоположения границ ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, ФАНО России.

Истец, ссылаясь на необходимость раздела земельного участка в целях оформления прав пользования испрашиваемым земельным участком ввиду расположения на нем объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности и отказ уполномоченных органов в разделе земельного участка, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок, путем раздела которого истец просит образовать испрашиваемый земельный участок, является федеральной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации города Иркутска от 15.08.2017 №031-06-818/7 утвержден проект межевания территории планировочного элемента С-03-15.

Таким образом, образование испрашиваемого земельного участка должно быть осуществлено с учетом положений статей 11.2, 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации на основании проекта межевания территории.

При этом как следует из письма Комитета по градостроительной политике Департамента обеспечения градостроительной деятельности от 09.02.2018 №957-74-0487/18, на основании сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента С-03-15, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 15.08.2017 №031-06-818/7, земельный участок с координатами, указанными истцом, расположен в границах образуемого земельного участка с условным номером К1, площадью 6268,29, в соответствии с перечнем и сведениями об образуемых земельных участках.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:614, путем раздела которого истец просит образовать испрашиваемый земельный участок, является федеральной собственностью и находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАУКИ ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН, на части его расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «ИРТЕКС» на праве собственности.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления такого земельного участка регламентирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с положениями статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно части 2 указанной нормы права заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, обращения ООО «ИРТЕКС» в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае с заявлениями:

- о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о прекращении постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Иркутский научный центр Сибирского отделения РАН в границах и с координатами, согласно прилагаемой схеме, а также о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 и заключении договора аренды земельного участка в целях эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ООО «ИРТЕКС»;

- об утверждении схемы расположения земельного участка в целях раздела земельного участка;

- об образовании земельного участка К1 под принадлежащими зданиями, уполномоченным органом не удовлетворены.

В ответ на последнее обращение об образовании земельного участка К1 под принадлежащими зданиями уполномоченный орган указал на необходимость заявителю предоставления межевого плана образуемого земельного участка, подготовленного в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», который содержит сведения о согласовании местоположения границ ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, ФАНО России.

При этом, как следует из пояснений самого истца, действия уполномоченного органа, равно как и полученные Обществом ответы уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявлений ООО «ИРТЕКС», Обществом не обжалованы, тогда как в настоящем деле Общество просит образовать земельный участок, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, являющегося федеральной собственностью.

Между тем, данные требования не могут быть удовлетворены, поскольку фактически ООО «ИРТЕКС» данным способом просит предоставить себе земельный участок в ином порядке, чем это предусмотрено статьями 39.20, 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца об образовании путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614 земельного участка, площадью 6268, 29 кв.м, с координатами:

№
X

Y
п/п



н1

380415.74

3335255.21

н2

380389.80

3335200.34

н3

380489.11

3335154.15

н4

380497.01

3335171.21

н5

380511.80

3335203.17

н6

380464.10

3335229.01

Н7

380438.11

3335243.09

Н8

380420.58

3335252.59

н1

380415.74

3335255.21


При этом, суд считает, необходимым указать, что раздел земельного участка возможен исходя из воли собственника земельного участка. В то же время, в случае предоставления в аренду земельного участка под объектами недвижимости лицу, имеющему право в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации на пользование таким участком, либо выкуп земельного участка, государственный орган в силу закона обязан образовать земельный участок, при этом не имеет значение каким образом он будет его формировать, путем разделения, выделения и т.п., размер такого земельного участка обосновывается претендентом на пользование таким участком, а поскольку Общество с ограниченной ответственностью «ИРТЕКС» является собственником объектов недвижимости, то в силу закона, в том числе статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, оно вправе получить в аренду, либо выкупить земельный участок необходимый ему для эксплуатации указанных объектов в установленном законом порядке.

Учитывая, что отказ в удовлетворении требования истца об образовании испрашиваемого земельного участка, свидетельствует об отсутствии в настоящее время земельного участка, сформированного в установленном законом порядке и обладающего индивидуально-определенными признаками, вопрос о предоставлении земельного участка не разрешен в установленном законом порядке, суд не находит правовых оснований и для удовлетворения требований истца об обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области заключить с ООО «Иртекс» долгосрочный договор аренды образуемого земельного участка, а также о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Иркутский научный центр Сибирского отделения РАН на образуемый путем разделения земельный участок.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с требованиями статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья И.П. Дягилева