Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А66-4044/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4044/2021
г.Тверь
16 июля 2021 года


(резолютивная часть объявлена 13.07.2021)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании по заявлению Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры, Тверская область, г.Вышний Волочек,

к ФИО3, Тверская область, г.Вышний Волочек,

о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышневолоцкая межрайонная прокуратура, Тверская область, г.Вышний Волочек (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО3, Тверская область, г.Вышний Волочек (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Определением суда от 05 апреля 2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Этим же определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий имуществом ФИО3 ФИО4 (344065, <...> Ростсельмаша, д.2А, оф.903).

Определением от 21.05.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

До судебного заседания от Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области поступил ответ на запрос. От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заявление поддерживает.

В судебном заседании представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя требования поддержал, дополнений не имеет.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены в порядке ст. 123 АПК РФ. Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по правилам статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой по обращению финансового управляющего ФИО3 ФИО4 проведена проверка соблюдения законодательства о банкротстве гражданкой ФИО3

В ходе проверки установлено, что решением суда от 18 октября 2019 года по делу №А66-13498/2019 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утверждена ФИО4.

Финансовым управляющим ФИО4 в адрес ФИО3 07.11.2019 направлен запрос от 02.11.2019 о предоставлении сведений и документов, необходимых для осуществления функций финансового управляющего, в том числе, информации о наличии зарегистрированного брака, о наличии детей, сведений о родственниках, о месте работы за последние три года, о том, состоит ли ФИО3 на бирже труда, о наличии возбужденных в отношении должника исполнительных производств, документов, подтверждающих право собственности на все имущество, подтверждающие продажу транспорта или недвижимого имущества, в т.ч. документов, подтверждающих передачу денег от покупателя продавцу, документы, подтверждающие дарение недвижимого имущества за последние три года, брачных контрактов, описи имущества, которое подлежит включению в конкурсную массу и передаче финансовому управляющему для дальнейшей реализации, списка банков, с которыми у ФИО3 имеются кредитные и иные отношения, договоров, соглашений, контрактов, заключенных ФИО3 со всеми юридическими и физическими лицами за период с 01.10.2016 по настоящее время, сведений о номерах расчетных и иных счетов, наименований и реквизитов обслуживающих банков, договоров с банками, с передачей всех банковских карточек, документов, свидетельствующих о выполнении или невыполнении ФИО3 денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом и внебюджетными фондами, расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности, лицензий и сертификатов, сведений об основных поставщиках и потребителях продукции, о наличии акций, облигаций, иных ценных бумаг, сведений об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами, о притязаниях третьих лиц на имущество должника, наименований и адресов организаций, где ФИО3 является учредителем (участником), а также иных документов, необходимые для осуществления обязанностей финансового управляющего. Указанные сведения должны быть подтверждены документально.

В силу п.9 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Запрос в адрес ФИО3 направлен по адресу ее регистрации (<...>) 07.11.2019. заказным письмом.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений на сайте АО "Почта России" указанное почтовое отправление 12.11.2019 прибыло в почтовое отделение по месту вручения, 13.11.2019 состоялась неудачная попытка вручения, 13.12.2019 почтовое отправление возвращено отправителю. Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 20, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО3 считается получившей запрос финансового управляющего.

Запрошенные финансовым управляющим сведения и документы должны были быть представлены ФИО3 не позднее 29.12.2019, однако этого сделано не было.

По данному факту заместителем Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраковым И.Э. в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.14.13 КоАП РФ, на основании которого заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний. Санкция данной нормы предусматривает наложение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, за совершение которого статьей 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, является порядок осуществления действий при банкротстве, установленный законодательством, в частности Законом о несостоятельности (банкротстве).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Противоправным поведением является уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему информации и документов.

В соответствии с п. 9 ст. 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Факт нарушения ФИО3 законодательства о банкротстве подтвержден материалами дела и лицом, привлекаемым к ответственности, не опровергнут.

Сведений о наличии у ФИО3 объективных причин, не позволивших ей исполнить требование действующего законодательства о банкротстве, материалы дела не содержат, в связи с чем, следует признать установленной вину данного лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено, срок для привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Существенных нарушений процедуры вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности ввиду малозначительности нарушения судом не установлено.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает правомерным привлечение ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Санкция части 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной до трех тысяч рублей.

Учитывая характер выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным привлечь ФИО3 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – г. Вышний Волочек Тверской области, к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья О.А. Басова