Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А43-1479/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-1479/2024

г. Нижний Новгород                                                                                                     30 мая 2024 года

Резолютивная часть решения от 27 мая 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы  Дмитриевны (шифр 6-34),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Казанцевой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 919 781,70 руб.,


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - доверенность от 19.01.2024;

от ответчика до перерыва: ФИО3 - доверенность от 09.01.2024; 



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области о взыскании 866 166,02 руб. задолженности по оплате фактически выполненных работ по муниципальному контракту №040-МК от 31.07.2023, 56 615,68 руб. неустойки за период с 18.09.2023 по 22.01.2024 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 702, 711, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы отсутствием оплаты за выполненные работы по контракту.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании 15.05.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.05.2024. После перерыва представитель ответчика в заседание не явился.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписки из ФИО4 Гагикович с 15.05.2013 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0132300034223000065 от 19 июля 2023 г. Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключили муниципальный контракт №040-МК от 31.07.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги пер. Крылова в городе Кулебаки (ИКЗ 233525101048352510100100710014211244).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильной дороги пер. Крылова, далее – объект, в городе Кулебаки Нижегородской области, далее также – работы, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить принятые работы при условии, если они выполнены надлежащим образом (качественно) и в установленный Контрактом срок.

Согласно пункту 1.2 контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя всю организацию и производство работ по ремонту объекта и осуществляет сдачу результата работ Заказчику в строгом соответствии с Техническим заданием (Приложение 1), сметным расчетом стоимости работ по ремонту объекта, далее - сметный расчет по ремонту (Приложение 2), дефектной ведомостью (Приложение 3) и Графиком выполнения работ по ремонту (Приложение 4), которые являются неотъемлемой частью Контракта, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, техническими регламентами, государственными стандартами, строительными нормами и правилами, нормами по безопасности, санитарными и экологическими нормами, правилами и требованиями, а также иной нормативной и нормативно-технической документацией, регламентирующей выполнение соответствующих работ.

Место выполнения работ: <...> (пункт 1.3).

В соответствии с разделом 2 контракта срок начала выполнения работ: с момента заключения контракта (п. 2.1); срок окончания выполнения работ: не позднее 21 календарного дня с момента заключения контракта.

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что цена контакта составляет 5 115 355,68 руб.

Из подпункта 3.7.2 контракта следует, что Оплата осуществляется по факту выполнения работ (за фактический объем выполненных Подрядчиком и принятых Заказчиком работ), в соответствии с Графиком выполнения работ по ремонту(Приложение 4), Графиком оплаты выполненных работ (Приложение 5) на основании предусмотренного(ых) разделом 6 Контракта документа(ов) о приемке выполненных работ, подписанного(ых) усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц Сторон Контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», подтверждающего(их) выполнение комплексов (видов) работ в соответствии со сметным расчетом по ремонту, условиями Контракта.

Оплата по Контракту производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в разделе 13 Контракта, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком указанного выше документа о приемке выполненных работ при наличии счета/счета-фактуры (либо универсального передаточного документа - УПД), направленного(ых) Подрядчиком Заказчику.

Согласно пункту 4.3.8. контракта Заказчик обязан оплачивать результаты фактически выполненных по Контракту и принятых работ в размерах, установленных Контрактом, графиком оплаты выполненных работ (Приложение 5) с учетом графика выполнения работ, который является неотъемлемой частью Контракта, в соответствии с положениями части 13.1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ.

Порядок сдачи-приемки выполненных работ согласован сторонами в разделе 6 договора.

В соответствие с пунктом 6.6. Приемка результатов выполненных работ осуществляется Заказчиком по завершении Подрядчиком работ (всех видов работ), предусмотренных Контрактом, в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления Заказчику в соответствии с подпунктом 3) пункта 6.9. Контракта документа о приемке, сформированного Подрядчиком с использованием ЕИС. В указанный в пункте 6.6. Контракта срок Заказчик проводит приемку выполненных работ, по результатам оценки уровня качества выполненных работ принимает решение о приемке работ, подписывает документ о приемке выполненных работ (в случае создания приемочной комиссии документ о приемке выполненных работ подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком) либо принимает решение о необходимых доработках для устранения выявленных недостатков и направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от подписания такого документа о приемке.

Подрядчиком выполнены работ 16.08.2023. Акт о приемке опубликован подрядчиком             21 августа 2023 года и подписан заказчиком 06 сентября 2023 года, однако, заказчик оплату работ в полном объеме не произвел.

По расчету истца, задолженность ответчика по оплате выполненных работ составила 866 166,02 руб.

Указанные обстоятельства явились истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

На основании статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязательства сторон в рассматриваемом случае вытекают из муниципального контракта и регулируются нормами главы 37 ГК РФ и Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ).

 Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Из пункта 6 статьи 753 ГК РФ следует, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору. При отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (пункты 8 и 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Таким образом, обязанность заказчика по оплате работ наступает после сдачи ему результата работ. Надлежащим доказательством выполнения работ по договору подряда являются акты приемки выполненных работ. При этом бремя доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ лежит на заказчике.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик возражая относительно удовлетворения исковых требований указал на наличие недостатков в выполненных работах.

Для выявления недостатков в выполненных работах ответчиком проведена комиссионная проверка, по результатам которой составлен акт  от 30.11.2023, в котором установлено, что работы не соответствуют акту приемки выполненных работ по форме КС-2 за период с 31.07.2023 по 21.08.2023.

Подрядчик осуществил за свой счет проведение обследования выполненных работ по укладке асфальтобетонной смеси марки А16Вт, обратившись в ООО «ВИЦ» (организация, осуществляющую деятельность по оценке качества выполненных асфальтобетонных покрытий в лабораторных условиях). Так, согласно протоколу №641/23 лабораторных испытаний асфальтобетонных образцов, взятых из покрытия, исследование проводилось 30.08.2023, установлено, что работы полностью соответствуют действующим требованиям законодательства, предъявляемым к данного вида работам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

 Вместе с тем, выполнением подрядчиком работ с нарушением  требований к их качеству само по себе не освобождает заказчика от обязанности оплатить работы, но и не лишает его возможности потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков в рамках гарантийного обязательства, либо соразмерного уменьшения стоимости выполненных работ, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков.

При рассмотрения настоящего дела ответчиком не заявлялось встречное требование об устранении недостатков, как и не заявлялось ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, с целью определения стоимости качественно выполненных работ по муниципальному контракту.

Оценив в совокупности и взаимосвязи все представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, доводы лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований. Поскольку доказательств полной оплаты стоимости выполненных по спорному контракту ответчик суду не представил, наличие задолженности подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по контракту подлежит удовлетворению. Расчет задолженности, с учетом частичных оплат, судом проверен и признан верным.

Иные доводы сторон судом отклонены за необоснованностью.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 56 615,68 руб. неустойки за период с 18.09.2023 по 22.01.2024 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу статей 330, 331 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пеней). Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствие с пунктом 7.7. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичная ответственность предусмотрена и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Требование о взыскании пеней является обоснованным и правомерным.  Представленный расчет судом проверен и признан правильным.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 53 615,68 руб. и неустойку с 23.01.2024 и по день оплаты долга, рассчитанную исходя из ставки 1/300 ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующий период за каждый день просрочки платежа.

Судебные расходы, понесенные истцом и состоящие из государственной пошлины, относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 866 166,02 руб. задолженности, 53 615,68 руб. неустойки, неустойку с 23.01.2024 и по день оплаты долга, рассчитанную исходя из ставки 1/300 ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующий период за каждый день просрочки платежа,  21 396,00 руб.  расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                                С.Д. Кузовихина