Решение от 28 января 2022 г. по делу № А70-24019/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-24019/2021
г. Тюмень
28 января 2022 года
Резолютивная часть оглашена 26.01.2022г.

Полный текст изготовлен 28.01.2022г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании иск

ООО «ОРИОН» (далее – истец)

к Управе Калининского административного округа администрации города Тюмени (далее – ответчик)

о сохранении помещения в перепланированном состоянии


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.01.2022 №б/н

от ответчика: не явился, извещен

установил:

В Арбитражный суд Тюменской 10.12.2021 поступило исковое заявление ООО «ОРИОН» к Управе Калининского административного округа Администрации города Тюмени о сохранении самовольно перепланированного нежилого помещения по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:23:0427002:3026, в перепланированном состоянии.

Отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил, в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома. расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер – 72:23:0427002:3026, о чем в ЕГРН 07.08.2020 внесена запись 72:23:0427002:3026-72/041/2020-8.

В нежилом помещении во время ремонта истцом произведена перепланировка. В подсобном помещении, пристроенному к туалету, заложен прежний дверном проем и устроен новый дверной проем, к подсобному помещению пристроено новое помещение, перегородки которого выполнены из пластиковых конструкций, а также произведен косметический ремонт. В результате произведённой перепланировки общая площадь помещения уменьшилась и составила 33,1 кв.м.

Истец произвел указанное перепланировку нежилого помещения без предварительного согласования в соответствующем органе, что в силу закона является самовольной перепланировкой.

25.05.2021 государственной жилищной инспекцией Тюменской области вынесено постановление №107/21 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора истца и он значении ему административного наказания в виде штрафа за допущенное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.21 КоАП РФ «Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме».

Согласно техническому плану нежилого помещения следует, что изменения нежилого помещения путем перепланировки не предусматривают изменений объекта капитального строительства в части надежности и безопасности, не затрагивают конструктивные, несущие и другие характеристики здания, не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Перепланировка помещения, как указывает истец, была произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается:

- техническим заключением ООО «ПИИ «ГАЛС» от 19.10.2021 №309/1, согласно которому выполненная перепланировка нежилого помещения удовлетворяет требования СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости. Находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодная для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, соответствует требованиям пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 №123-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- экспертным заключением от 16.11.2021 №6277к, выданным Федеральным бюджетном учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», о соответствии помещения требования СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий. Сооружений. Оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов. Осуществляющих продажу товаров, выполнение работ ил оказание услуг», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические норматив и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания».

Полагая, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующего законодательства, истец обратился в суд с настоящим иском.

От истца поступило заявление об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просит суд сохранить самовольно перепланированное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 72:23:0427002:3026 в перепланированном состоянии согласно техническому плану от 21.01.2022 года. Заявление принято к производству суда в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего его имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 №170 следует, что переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, высоты, количества этажей, площади объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы (и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст.ст.51, 55 ГрК РФ следует, что реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, по общему правилу, может быть осуществлена исключительно на основании разрешения выданного по установленной форме уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления.

Вместе с тем, в силу пп.4 п.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, конструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технически паспорт помещения.

В силу ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения производится с соблюдение требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Часть 2 данной статьи содержит перечень документов, которые лицу, производящему перепланировку, необходимо представить в государственный орган.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов (ч.4 ст.26 ЖК РФ).

Частью 4 ст.29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств того, что спорный объект не соответствует градостроительным, экологическим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также того, что сохранение объекта в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не предоставлено (ст.ст.9, 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.64, 65, 71 АПК РФ суд считает, что требование истца, с учетом его уточнения, о сохранении перепланировки, совершенные в нежилом помещении подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.110 АПК РФ, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств настоящего дела и заявления истца об отнесении судебных расходов на него государственная пошлина в размере 6000,00 рублей, уплаченная платежным поручением от 06.12.2021 №364, относится на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Сохранить нежилого помещения по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:23:0427002:3026, в перепланированном состоянии согласно техническому плану от 21.01.2022, подготовленному кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Маркова Н.Л.