Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А68-6957/2017

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-6957/2017

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017г.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017г.

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Умелые руки» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская энергосбытовая компания» о рассмотрении разногласий по дополнительному соглашению №2 от 03.03.2017 к договору энергоснабжения №3010 от 01.11.2016 (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - ООО «Промэнергосбыт», ООО «Строй-Инвест»), при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности №1 от 14.07.2017, паспорт, директора ООО «Умелые руки» ФИО2, паспорт от ответчика – ФИО3 по доверенности №34/16 от 14.09.2016, паспорт, от ООО «Промэнергосбыт» - ФИО4 по доверенности от 21.06.2017, от ООО «Строй-Инвест» - ФИО5 по доверенности от 15.11.2017, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Умелые руки» (далее – Управляющая компания, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковская энергосбытовая компания» (далее – Гарантирующий поставщик, ответчик) о разрешении разногласий по дополнительному соглашению №2 от 03.03.2017 к договору энергоснабжения №3010 от 01.11.2016, а именно, принятия редакции дополнительного соглашения в редакции истца, содержащего точки поставки: точка поставки № 15: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 1, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 16: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 2, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 17: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 3, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 18: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 4, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 19: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 5, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 20: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 6, ул. Трудовые резервы;

точка поставки № 21: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 7, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 22: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 8, ул. Трудовые резервы; точка поставки № 23: на наконечниках кабеля 0,4 кВ в ВРУ многоквартирного дома 64 корпус 9, ул. Трудовые резервы.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что между ООО «Промэнергосбыт» (Сетевая организация) и ООО «Строй-Инвест» (Застройщик) составлены и подписаны акты технологического присоединения, разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности от 17.08.2016, определяющие точку поставки по договору энергоснабжения – на выводах рубильника в РУ-0,4 кВ ТП-272 сетевой организации. Дополнительным соглашением № 1 от 31.01.2017 к договору энергоснабжения, подписанным истцом без замечаний) уже включены точки поставки № 15 и 16 на выводах рубильника в РУ-0,4 кВ ТП-272 сетевой организации (корпуса 1, 2, 3, 4, 6, 8). По мнению гарантирующего поставщика, заявленные требования направлены на уменьшение состава общего имущества собственников МКД, а такого права управляющая компания не имеет. Ответчик же, являясь гарантирующим поставщиком, не имеет права владеть сетевым хозяйством, а также сдвигать уже определенную точку поставки.

Сетевая организация против удовлетворения требований возражала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу, указывая также о наличии уже определенной точки поставки, а также на то, что в случае удовлетворения требований электрические сети останутся бесхозными, что нарушит права жителей МКД,

Застройщик письменного отзыва на иск не представил, представитель поддержал требования истца, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между гарантирующим поставщиком и застройщиком существовал договор энергоснабжения № 2642 от 07.10.2014.

17.08.2016 сетевая организация и застройщик подписали акт об осуществлении технологического присоединения девяти многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <...> акт разграничения балансовой принадлежности сторон, согласно которым точкой присоединения определена – выводы рубильника в РУ-0,4 кВ ТП-272.

21.10.2016 управляющей компанией в адрес гарантирующего поставщика была направлена заявка на заключение договора энергоснабжения в связи с заключением договора временного управления организацией в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>; корп. 6; корп. 8, что подтверждается письмом № 18 от 21.10.2016.

Далее между истцом, гарантирующим поставщиком и сетевой организацией имелась большая переписка относительно согласования условий договора энергоснабжения, в частности, точек поставки по нему.

01.11.2016 между Гарантирующим поставщиком и Управляющей компанией заключен договор энергоснабжения № 3010 с дополнительным соглашением № 1 от 31.01.2017. Дополнительным соглашением № 1 от 31.01.2017 к договору энергоснабжения № 3010 от 01.11.2016 года, подписанным истцом без разногласий, в договор энергоснабжения включены точки поставки № 15 и 16: на выводах рубильника в РУ - 0,4 кВ ТП -272 сетевой организации (корпуса 1, 2, 3, 4, 6, 8). Приложениями к договору энергоснабжения, в том числе, являются и подписанные управляющей компанией акты об осуществлении технологического присоединения от 17.08.2016, и разграничения балансовой принадлежности сторон от 17.08.2016.

Управляющая компания обращалась в сетевую организацию и к застройщику с просьбой установить границу балансовой принадлежности сетей электроснабжения многоквартирных домов по внешней границе стен домов и границу эксплуатационной ответственности сторон в месте соединения общедомового прибора учета с внутридомовой сетью в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Переписка не привела к положительному для истца результату.

28.03.2017 истец направил ответчику протокол разногласий к дополнительномусоглашению №2 от 03.03.2017 к договору № 3010 от 01.11.2016.

12.04.2017 истец получил от ответчика отказ принять предложенную редакцию протокола разногласий к дополнительному соглашению №2 от 03.03.2017к договору №3010 от 01.11.2016, что подтверждается письмом №ЕЗ-4661-17от 11.04.2017.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд с иском об урегулировании спорных вопросов в судебном порядке.

Оценив материалы дела, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04 мая 2012 года (далее Основные положения), точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, ... используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Абзацем 3 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 г. (далее Правила 861).

Согласно п. 16 Правил 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, который должен содержать следующие существенные условия, в том числе: порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно п. 18 Правил 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; в) разработку заявителем проектной документации.

В соответствии с п. 19 Правил 861 (в редакции, действовавшей до 19 мая 2017 года) по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Участниками процесса не оспаривалось, что строительство 9 многоквартирных домов и сетей инженерно-технического обеспечения этих домов, включая электрические, осуществляло ООО «Строй - Инвест» - Застройщик.

По результатам технологического присоединения между сетевой организацией и застройщиком составлены следующие документы, которые определяют точку присоединения - границу балансовой принадлежности сетей сетевой организации (точка поставки по договору энергоснабжения): акт об осуществлении технологического присоединения № 2801 от 17.08.2016; акт разграничения границ балансовой принадлежности № 2801 от 17.08.2016; акт разграничения границ эксплуатационной ответственности № 2801 от 17.08.2016 года.

Согласно указанным документам границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлены на выводах рубильников в РУ - 0,4 кВ ТП - 272 сетевой организации, что соответствует предложенной ответчиком редакции п. 1 дополнительного соглашения № 2 от 03 марта 2017 года (п. 10 договора энергоснабжения № 3010 от 01.11.2016).

Пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, дает следующее понятие энергопринимающего устройства потребителя: находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Под этим термином понимаются присоединенные к электрической сети общего назначения наружные сети электроснабжения и/или вводно-распределительные устройства потребителя, с подключенными к ним приемниками электрической энергии, т.е. устройствами, приводимыми в действие с помощью электричества и выполняющие некоторую полезную работу.

Акт разграничения балансовой принадлежности № 2801 от 17.08.2016 содержит следующее описание энергопринимающего устройства (электроустановки): трансформаторы тока и приборы учета в ТП - 272, две кабельные линии напряжением 0,4 кВ от ТП-272 до двух распределительных пунктов напряжением 0,4 кВ, кабельные линии от РП до жилых домов, внутренние сети жилых домов.

Поскольку энергопринимающее устройство представляет собой особый объект - многоквартирные дома, к нему, помимо законодательства об электроэнергетике, подлежит применение и жилищное законодательство, которое, в том числе, определяет состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона №214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004, у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 134 и 135 ГК РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой (в рассматриваемом споре кабельные линии), главной (комплекс многоквартирных домов), вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При реализации застройщиком жилых помещений в многоквартирном доме к новым собственникам перешло право собственности и на общее имущество этих домов, в том числе, трансформаторы тока и приборы учета в ТП - 272, две кабельные линии напряжением 0,4 кВ от ТП-272 до двух распределительных пунктов напряжением 0,4 кВ, кабельные линии от РП до жилых домов, и на внутренние электрические сети.

Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 г. (далее Правила 491) состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами е), ж) пункта 2 Правил 491, в состав общего имущества, в том числе, включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Правила 491 регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме и не накладывают каких либо обязательств на сетевую организацию по эксплуатации общего имущества многоквартирного дома

Постановлением Правительства РФ № 480 от 30.05.2016 Правила 491 дополнены разделом 1(1), в соответствии с которым устанавливается, что совместное использование общего имущества допускается проектной документацией, в соответствии с которой осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких домов, или технической документацией на эти дома; обеспечение работоспособности общего имущества в одном многоквартирном доме из числа таких домов достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа указанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств.

Таким образом, общее имущество многоквартирного дома не ограничивается «внешней стеной» этого дома, а может располагаться и за пределами стены дома.

Согласно п. 16 Правил 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с п. п. а) п. 18 Правил 124, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

Согласно п. 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Суд согласен с позицией ответчика и сетевой организации о том, что, сдвигая определенную документами о технологическом присоединении точку поставки с выводов рубильников в РУ-0,4 кВ ТП - 272 сетевой организации на наконечники кабеля 0,4 кВ в ВРУ домов, истец в одностороннем порядке изменяет границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, которыми не владеет ни истец, ни ответчик - гарантирующий поставщик электрической энергии. Гарантирующему поставщику законодательно запрещено иметь на праве собственности или ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, с помощью которых осуществляется передача электрической энергии потребителям (ст. 6 федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики ...» № 36 - ФЗ от 26 марта 2003 года).

Суд согласен с позицией ответчика и сетевой организации о том, что истец в одностороннем порядке уменьшает состав общего имущества многоквартирных домов в отсутствие полномочий на это. Согласно пункту 1Правил № 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация не вправе самостоятельно изменять состав общего имущества многоквартирных домов.

Кроме того, точек поставки, об указании которых в дополнительном соглашении просит истец, юридически не существует. Доказательств ввода их в эксплуатацию суду не представлено. Судебное решение не может подменить процедуру установки и допуска в эксплуатацию приборов учета, определенную пунктом 152 Правил № 442.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Умелые руки» оставить без удовлетворения. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Фрик