Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А40-96698/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-96698/24-137-649
г. Москва
07 октября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2024года

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Карповой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холостых Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ"

121353, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, УЛ БЕЛОВЕЖСКАЯ, Д. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОДИНА"

396953, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н СЕМИЛУКСКИЙ, ТЕР. 1, ТЕРРИТОРИЯ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.11.2014, ИНН: <***>

о взыскании 2 218 700 руб. 11 коп. неустойки, рассчитанной от суммы задолженности за период с мая 2021 года по марта 2023 года, с июля по декабрь 2023, по состоянию на 14.02.2024,

при участии: согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" обратилось в суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОДИНА" о взыскании 2 218 700 руб. 11 коп. неустойки.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика не явился, извещен, заседание проведено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения истца, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.10.2022 ПАО «ФСК ЕЭС» изменило свое наименование на Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (ПАО «Россети»).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 511 -р, ПАО «Россети» является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее - ЕНЭС), владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Спор между ПАО «Россети» (далее - истец, исполнитель) и ООО «Родина» (далее - ответчик, заказчик) возник из Договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 09.08.2016 №1157/П (далее - Договор) с Дополнительными соглашениями от 02.04.2019 №1, от 19.05.2020 №2, от 02.02.2021 №3, от 12.01.2022 №4, от 16.01.2023 №5 и Соглашением об использовании электронного документооборота от 25.11.2020.

Согласно п. 1.1 Договора, истец принял на себя обязательство оказания ответчику услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, а ответчик обязался оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется в пределах заявленной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), точкой поставки является место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Согласно п. 4.2 Договора, стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по Договору за расчетный период, определяется путем сложения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на величину заявленной мощности) и стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя.

Согласно п. 15.3 Правил недискриминационного доступа, потребители услуг по передаче электрической энергии оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

При этом, сроки внесения 50% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты не могут быть позднее 30/31 числа месяца, предшествующего расчетному периоду, что соответствует письму ФАС России от 29.03.2017 №ВК/20261/17 (прилагается).

В порядке, предусмотренном п. 3.8, 3.9 Соглашения об использовании электронного документооборота, акты об оказании услуг были направлены истцом в электронном виде и подписаны со стороны ответчика электронной подписью, что подтверждается соответствующими записями оператора ЭДО с указанием даты и времени.

Согласно актам об оказании услуг за период с мая 2021 года по март 2023 года, с июля по декабрь 2023 года истец в пользу ответчика оказал услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 95 815 596,00 руб.

Ответчик произвел задолженности за указанный период с нарушением сроков, предусмотренных п. 15.3 Правил недискриминационного доступа.

Согласно п. 5.9. Договора, соглашением сторон определено, что в случае просрочки оплаты услуг, заказчик уплачивает исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением Сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты оказанных услуг, истец произвел расчет неустойки от 95 815 596,00 руб. суммы задолженности за период с мая 2021 года по март 2023 года, с июля по декабрь 2023 года по состоянию на 14.02.2024 в размере 2 218 700,11 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора неустойка оплачена не была, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы ответчика изложенные в отзыве на исковое заявление подлежат отклонению.

Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 не подлежит применению к правоотношениям между ПАО «Россети» и ООО «Родина», возникшим из договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 предусмотрены особенности начисления сумм пени в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт и иное ненадлежащее исполнение обязательств, возникших из жилищных отношений. Жилищные отношения регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (включая, но ограничиваясь гл. 18, 35 ГК РФ), указами Президента Российской Федерации (включая, но ограничиваясь от 29 марта 1996 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов"), ведомственными нормативными актами и иными источниками правового регулирования, адресованными специальным субъектам конкретных правоотношений реализуемых в сфере жилищного права.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Как следует из ст. 1, 21, 23, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены указанным Законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе Правилами №861.

Правилами № 861 предусмотрено специальное правовое регулирование общественных отношений в отдельных отраслях энергетики, в том числе, в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 5.9. Договора от 09.08.2016 №1157/П, соглашением сторон определено, что в случае просрочки оплаты услуг, заказчик уплачивает исполнителю пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением Сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, что соответствует положениям п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике.

В свою очередь, ст. 26 Закона об электроэнергетике является специальной нормой, предусматривающей ответственность за несвоевременную оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии в виде начисления неустойки. Действие данной нормы адресовано специальным субъектам конкретных правоотношений – потребителям услуг по передаче электрической энергии.

Неустойка представляет собой акцессорное обязательство, которое обеспечивает исполнение главного (основного) обязательства. Акцессорный характер неустойки проявляется в том, что существование и действительность положения о ней также зависят от существования и действительности основного обязательства.

Поскольку существование акцессорного обязательства предопределено существованием основного обязательства, которое предусмотрено для отношений, возникших из оказания услуг по передаче электрической энергии, начисление санкций за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии производится в порядке, предусмотренном специальным нормами права, регулирующими спорные правоотношения – положениями статьи 26 Закона об электроэнергетике.

Указанная норма была внесена в Закон об электроэнергетике Федеральным законом от 03.11.2015 № 307 и вступила в силу 05.12.2015.

Основанием исковых требований по настоящему спору является договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, заключенный между сетевой организацией и потребителем услуг, владеющими на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющими право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам.

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил №861, регулирующих спорные правоотношения, потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(3) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил №861, услуги по передаче электрической энергии оплачиваются до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Таким образом, императивными положениями п. 15(3) Правил №861, предусмотрены специальные сроки оплаты услуг.

В случае неоплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии в порядке и в сроки, предусмотренные п. 15(3) Правил №861, положениями абзаца 5 пункта 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике установлена специальная мера ответственности.

Таким образом, отношения по передаче электрической энергии по ЕНЭС между истцом и ответчиком не относятся к жилищным отношениям и не регулируются Жилищным кодексом РФ.

Кроме того, доводы ответчика о том, что задолженность подлежит оплате в иные сроки, также подлежит отклонению.

Между ПАО «Россети» и ООО «Родина» заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 09.08.2016 №1157/П (далее – Договор).

Согласно п. 4.9 Договора, потребитель осуществляет оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке: -не позднее 18 числа расчетного периода – 33% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период; 08.08.2024 УД-6443 2 -не позднее 28 числа расчетного периода – 33% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период; -не позднее 13 числа месяца, следующего за расчетным – 34% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период.

Потребитель осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке: -не позднее 18 числа расчетного периода – 33% от плановой стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии за расчетный период; -не позднее 28 числа расчетного периода – 33% от плановой стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии за расчетный период; -не позднее 13 числа месяца, следующего за расчетным – 34% от плановой стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии за расчетный период.

Окончательный расчет за расчетный период производится на основании Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ПАО «Россети» счета-фактуры в течение 5 (пяти) дней с даты их направления ПАО «Россети» в адрес Потребителя.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 №1419 внесены изменения в п. 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), предусмотрены сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии: потребители услуг по передаче электрической энергии оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Как указано в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 25.10.2017 № АКПИ17-706, устанавливая обязательный для сторон порядок оплаты по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, оспариваемые положения нормативного правового акта направлены на обеспечение равномерной и стабильной оплаты услуг сетевых организаций по передаче электрической энергии с целью исключения возможности необоснованного кредитования гарантирующих поставщиков за счет средств, подлежащих выплате сетевым организациям, что соответствует таким принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, как обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации и обеспечение недискриминационных и стабильных условий для  осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики (абзацы первый и восьмой пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об электроэнергетике").

Таким образом, сроки оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии, предусмотренные п.15(3) Правил №861, являются императивными и доводы ответчика о необходимости оплаты услуг в иные сроки противоречат императивным положениям п.15(3) Правил №861.

Доводы ответчика о несоразмерности начисленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства и необходимости снижения суммы неустойки на основании ст. 333 ГК РФ не приняты судом, исходя из нижеследующего.

Согласно п. п. 71, 73 - 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В настоящем случае ответчиком обоснованных доказательств несоразмерности взысканной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства представлено не было.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по договору. В данном случае начисление неустойки является следствием нарушения договорного обязательства.

Расчет неустойки произведен истцом в строгом соответствии с положениями договора и действующего законодательства, является методологически и арифметически верным.

Согласно позиции, изложенной в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ" (далее - Постановление Пленума ВАС N 81) снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты.

Ответчик мотивированного наличия экстраординарных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения неустойки, как и доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушенных обязательств не представил.

Рассмотрев представленный истцом расчет неустойки, суд находит его правильным, расчет произведен в соответствии с требованиями законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, факт наличия просрочки исполнения обязательств по договору подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 70,  71, 110,  123, 131, 137, 156, 167-171, 180, 181  АПК РФ, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОДИНА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2 218 700 руб. 11 коп. неустойки, 34 094 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Д.А. Карпова