Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А44-145/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-145/2020

04 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ООО "Лира" (ИНН 5321140908, ОГРН 1105321003479)

к Министерству инвестиционной политики Новгородской области (ИНН 5321026264, ОГРН 1025300805254)

третьи лица:

АО "Алкон-Лада" (ОГРН <***>),

ООО "Новклем М" (ОГРН <***>),

ООО "НАСТА-ПАК" (ОГРН <***>)

о взыскании 48 012 руб. 00 коп.

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 17.01.2019;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 07.10.2019;

от третьих лиц: не явились;

установил:

ООО «Лира» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству инвестиционной политики Новгородкой области с требованием о взыскании платы за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:80 (платы за сервитут) за период с июля 2018 года по декабрь 2019 года в сумме 48 012 руб. 00 коп. , в том числе:

6401,60 руб. неосновательного обогащения за период с июля 2018 года по октябрь 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:0029;

22 405,60 руб. платы за пользование за период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года, в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:0029;

19 204,80 руб. платы за пользование за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:8023203:83 и 53:23:8023203:84.

Определением суда от 21.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 06 марта 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, 13 мая 2020 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО «НАСТА-ПАК».

Представители АО "Алкон-Лада", ООО «Новклем М» и ООО «НАСТА-ПАК» не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствии третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования не признала, изложив доводы согласно отзыву.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:80 принадлежит ООО «Лира» на праве собственности (л.д.15).

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 14 июня 2018 года по делу А44-169/2017, вступившим в законную силу, установлено бессрочное право ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:80, расположенного по адресу :Новгородская область, Великий Новгород, пр.Корсунова ,д.2 стр.3, категория земель :земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности ООО «Лира», для обеспечения прохода и проезда, в том числе большегрузного транспорта, к земельным участкам с кадастровыми номерами 53:23:8023203:5, №53:23:8023203:26, №53:23:8023203:31, №53:23:8023203:0004, №53:23:8023203:0024, №53:23:8023203:0029, №53:23:8023203:23, №53:23:8023203:53, №53:23:8023203:21, №53:23:8023203:15, 53:23:8023203:82; №53:23:8023203:1, 53:23:8023203:9, 53:23:8023203:27, 53:23:8023203:83, 53:23:8023203:84, 53:23:8023203:52, 53:23:8023203:16, 53:23:0000000:16105, 53:23:0000000:16106, расположенных по адресу <...> (л.д.42-48).

Одновременно, решением суда установлена плата за сервитут в пользу ООО «Лира» в размере 384 086 руб. в год с уплатой ежемесячно до последнего дня каждого месяца в сумме 1600 руб.40 коп.

30 октября 2018 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право ограниченного пользования (сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:80 (л.д.16-22).

Земельные участки с кадастровыми номерами 53:23:8023203:83, 53:23:8023203:84 относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.30-41).

На основании договора аренды № 3807-з от 14.07.2017 земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:83 передан в аренду АО «Алкон-Лада» (л.д.81-83).

31 августа 2017 года земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:84 передан ООО «Новклем М» в аренду на основании договора № 3822-з (л.д.84-86).

В связи с переходом права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 53:23:8023203:84, к ООО «НАСТА-ПАК», 24 апреля 2020 года между Министерством и ООО «НАСТА-ПАК» подписан договор аренды № 4093-3, направленный на государственную регистрацию (л.д.165-171).

Истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости внесения платы за сервитут (л.д.10-14).

Неисполнение со стороны Министерства обязательств по оплате сервитута послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Согласно части 12 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

В силу части 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичная норма предусмотрена частью 17 статьи 23 ЗК РФ, согласно которой сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса.

Таким образом, с момента государственной регистрации сервитута (30.10.2018) возникает обязанность по внесению платы за сервитут лицом, в интересах которых установлен сервитут.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Решением арбитражного суда Новгородской области от 14.06.2018 по делу А44-169/2017 подтверждается, что согласно кадастровой выписке от 10.01.2017 доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 53:23:8023203:83, 53:23:8023203:84 обеспечивается длительное время через земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:80.

При таких обстоятельствах, взыскание за период с июля по декабрь 2019 года платы за сервитут, является правомерным.

Довод Министерства о ненадлежащем ответчике не принимается судом.

Как указано в статье 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно статье 1 Областного закона Новгородской области от 26.12.2014 № 691-ОЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде между органами местного самоуправления городского округа Великий Новгород и органами государственной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области с 1 марта 2015 года осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Великий Новгород.

Согласно Положению о министерстве инвестиционной политики Новгородской области, утвержденному постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 468, Министерство инвестиционной политики Новгородской области формируется Правительством Новгородской области и является органом исполнительной власти Новгородской области. Министерство реализует полномочия в сферах распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом.

Следовательно, реализация полномочий собственника в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, принадлежит Министерству, ответчику по настоящему делу.

В силу статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно статье 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Условиями договоров аренды, заключенных Министерством с АО «Алкон-Лада» и ООО «Новклем М», порядка использования чужого земельного участка и обязанности по внесению платы за такое пользование не предусмотрено.

Сам факт сдачи собственником земельного участка его в аренду не приостанавливает права и обязанности собственника в отношении сданного в аренду земельного участка.

В рассматриваемом случае лицом, в интересах которого установлен сервитут, является собственник земельного участка, поскольку для реализации прав собственника, в том числе и при сдаче земельного участка в аренду, необходим доступ к земельному участку, который обеспечивается посредством использования чужого земельного участка.

Относительно взыскания неосновательного обогащения и платы за сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 суд приходит к следующим выводам.

Действительно, в резолютивной части решения суда земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 поименован в качестве участка, для прохода и проезда к которому установлен сервитут.

Вместе с тем, факт принадлежности кому-либо из истцов земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 в установочной и мотивировочной части решении суда отсутствует.

Исходя их установочной и мотивировочной части решения суда от 14.06.2018 по делу А44-169/2017 ФИО3 просил установить сервитут с целью доступа к земельному участку 53:23:0000000:11, который находился в его собственности.

Согласно выписке из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 сведения об условном земельном участке в едином государственном реестре имеют статус «архивный» (л.д.163).

В соответствии с выпиской из ЕГРП земельный участок с кадастровым номером 53:23:0000000:11 (единое землепользование) площадью 6543 кв.м., снятый с кадастрового учета 13.08.2015, состоял из земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:8023203:0029 (3567 кв.м.), 53:23:8023204:224 (152 кв.м.), 53:23:8023206:225 (148 кв.м.), 53:23:8123205:358 (2673 кв.м.), то есть четырех земельных участков по площади соответствующие участку площадью 6543 кв.м. (л.д.91-98).

При этом, из земельного участка с кадастровым номером 53:23:0000000:11 (единое землепользование) площадью 6543 кв.м. образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 53:23:0000000:16105 площадью 1139 кв.м. и 53:23:0000000:16106 площадью 5404 кв.м. (л.д.99-111).

Таким образом, начиная с 01.06.2015 – даты постановки на учет земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:0000000:16105 и 53:23:0000000:16106, земельный участок с кадастровым номером 53:23:0000000:11 и входящий в его состав земельный участок с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 перестали существовать.

Иными словами, участки с кадастровыми номерами 53:23:0000000:16105 и 53:23:0000000:16106 общей площадью 6543 кв.м. образованы из участка с номером 53:23:0000000:11, который, в свою очередь, состоял из участка с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 площадью 3567 кв.м., который в настоящее время как отдельный объект не существует.

Собственниками участков 53:23:0000000:16105 и 53:23:0000000:16106 являются ООО «Сельхозпроммонтаж» с 19.10.2015 и ФИО3 с 11.08.2015 (л.д.100,106).

Земельные участки с кадастровыми номерами 53:23:0000000:16105 и 53:23:0000000:16106 включены в резолютивную часть решения арбитражного суда от 14.06.2018 по делу А44-169/2017 с учетом определения суда от 23.08.2018 об исправлении описки и их собственники несут бремя расходов по внесению платы за сервитут.

Следовательно, требование истца о взыскании с Министерства платы за сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:23:8023203:0029 является неправомерным.

На основании изложенного, исковые требования истца обоснованы частично и подлежат удовлетворению в размере 19 204,80 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины в размере 800 руб. подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Министерства инвестиционной политики Новгородской области в пользу ООО «Лира» 19 204,80 руб., а также 800 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В остальной части требований отказать.

2. Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по заявлению взыскателя.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.С. Киселева