Решение от 18 января 2024 г. по делу № А60-52129/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52129/2023
18 января 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2024 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-52129/2023 по иску

акционерного общества "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ДЕЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 851 304 руб. 74 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 13.09.2022

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №35 от 09.01.2023.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

От истца поступили пояснения. Пояснения приобщены к материалам дела.

От ответчика поступило отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 в размере 851 304 руб. 74 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 026 руб., почтовые расходы в размере 75 руб. 60 коп.

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признает, в договоре сторонами согласован тариф дифференцированный по двум зонам суток: день/ночь, истцом применен одноставочный тариф без учета дифференциации по двум зонам суток, постановление РЭК Свердловской области от 19.01.2023 № 4-ПК, отменяющее тарифные зоны, вступило в силу с 28.01.2023, то есть за пределами отчетного периода.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

между акционерным обществом «Энергосбыт Плюс» (гарантирующий поставщик) и ООО «ДЕЗ» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор энергоснабжения от 01.08.2019 г. № 194061, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а исполнитель коммунальных услуг обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора).

В период с 01.01.2023 по 31.01.2023 истец осуществил поставку электрической энергии на объекты ответчика и выставил в адрес ответчика счет-фактуру от 31.01.2023.

Не исполнение обязательств по оплате отпущенного ресурса в сумме 851 304 руб. 74 коп. послужило основанием для обращения истца, с соблюдением претензионного порядка, в суд с иском по настоящему делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу пункта 3 указанной статьи к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пунктов 1, 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки электрической энергии за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 на объекты ответчика на общую сумму 851 304 руб. 74 коп. подтверждается представленным в материалы дела актом № 1 - 2023 от 31.01.2023 о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) по договору № ЭЭ0439-194061 от 01.08.2019.

Согласно п. 5.4 договора от 01.08.2019 г. № 194061 окончательный расчет за потребленную электроэнергию производится до 18 числа, месяца, следующего за отчетным.

Ответчик оспаривает методику расчета стоимости электроэнергии, потребленной в спорный период.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 Ю5-ФЗ "Об электроэнергетике", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определенный Правительством Российской Федерации, устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах предельных уровней цен (тарифов).

В силу пункта 63 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике", исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке: цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления).

В силу первого и восьмого абзацев пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении для потребителей тарифов (цен), дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, определяется с применением таких тарифов (цен) в случае, если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных в соответствующем помещении коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.

В п.6 Постановления РЭК Свердловской области от 23.12.2011 N 211-ПК "О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области" (вместе с "Разъяснениями по применению тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области"), установлено, что при наличии двухтарифных приборов учета применяются тарифы, дифференцированные по зонам суток, в том числе: тарифы, установленные для пиковой (дневной) зоны, применяются в будние дни с 07.00 до 23.00 часов; тарифы, установленные для ночной зоны, применяются в будние дни с 23.00 до 07.00 часов, в выходные и праздничные дни - круглосуточно.

Постановлением РЭК Свердловской области от 27.12.2021 N248-ПК "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2022 год" утверждены Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года", которые составляли для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами: одноставочный тариф: 1 полугодие 3,15 руб./кВт.ч, 2 полугодие 3.31 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 1 полугодие 3.59 руб./кВт.ч, 2 полугодие 3.81 руб./кВт.ч; ночная зона 1 полугодие 1,71 руб./кВт.ч, 2 полугодие 1,82 руб./кВт.ч.

Данное постановление утратило силу с 01.12.2022 в связи с изданием Постановления РЭК Свердловской области от 28.11.2022 N236-ПК (ред. от 26.12.2022) "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год", которым также установлены одноставочные тарифы на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, в размере 3,61 руб./кВт.ч; тариф на электрическую энергию в дневной зоне суток установлен в размере 5,15 руб./кВт.ч.; в ночной зоне – 2,00 руб./кВт.ч.

Федеральной антимонопольной службой России проведен анализ постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28.11.2022 N236-ПК "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год", по результатам которого выявлено несоответствие указанного постановления действующему законодательству, и приказом от 28.12.2022 №1053/22 Постановление от 28.11.2022 № 236-ПК отменено, РЭК Свердловской области предписано не позднее 01.02.2023 установить и ввести в действие тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

После этого 19.01.2023 РЭК Свердловской области приняты постановления №4-ПК, которым признано утратившим силу Постановление РЭК Свердловской области от 23.12.2011 N211-ПК "О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлением РЭК Свердловской области от 18.12.2013 N 143-ПК, и №5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год: для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, одноставочный тариф 3,61 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 4,21 руб./кВт.ч; ночная зона 2,00 руб./кВт.ч.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в письме от 27.01.2023 разъяснил, что действие Постановления РЭК Свердловской области от 19.01.2023 №5-ПК распространяется на весь календарный 2023 год, рекомендовал размер платы за коммунальную услугу электроснабжения за январь 2023г. определять исходя из тарифов, утвержденных Постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 №5-ПК, в письме от 07.02.2023 указал, что потребители самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию один из вариантов тарифа: одноставочный тариф или тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток (двухставочный или трехставочный). В настоящее время приборы учета электрической энергии запрограммированы на учет электроэнергии в выходные и праздничные дни круглосуточно по ночной зоне, то есть некорректно осуществляют распределение объема потребленного коммунального ресурса по зонам суток. Следовательно, при отсутствии перепрограммирования прибора учета электрической энергии расчет по показаниям таких прибора учета надлежит осуществлять по одноставочному тарифу. Собственникам надлежит самостоятельно с учетом экономической целесообразности определиться в необходимости перехода в расчетах платы за электрическую энергию с начисления по одноставочному тарифу на начисления по тарифам, диффернцированным по зонам (часам) суток. В случае принятия решения о необходимости расчетов платы по тарифам, дифференцированным по зонам (часам) суток, необходимо, чтобы прибор учета электрической энергии был перепрограммирован. Основанием для проведения перепрограммирования является заявление собственника (нанимателя) жилого помещения о его перепрограммировании для начисления платы по тарифам, дифференцированным по зонам суток.

При отсутствии надлежаще настроенного тарифного расписания ПУ применение в расчетах двухзонных тарифов недопустимо, так как в соответствии с пунктами 5.10, 9.5 ГОСТ 31818.11-2012, пунктом 5.1.2 ГОСТ 2.601 в ПУ, способном определять объем энергопотребления по нескольким тарифным зонам, должно быть запрограммировано правильное тарифное расписание. Информация о тарифном расписании ПУ подлежит отражению в паспорте ПУ и в акте допуска ПУ в эксплуатацию. Однако такие ПУ не могут быть признаны неисправными, так как общий объем потребления за расчетный период определяется верно.

Согласно п. 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 (ред. от 09.12.2022), регулируемые цены (тарифы) для поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются регулирующим органом одновременно в 2 вариантах:

-одноставочная цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;

-одноставочная, дифференцированная по 2 и по 3 зонам суток цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности.

Выбор варианта цены (тарифа) производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с даты, указанной в уведомлении, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток (при выборе одноставочной, дифференцированной по 2 и 3 зонам суток цены (тарифа)).

Из указанных норм следует, что исчисление платы за потребленную электрическую энергию по тарифам, дифференцированным по зонам суток возможно только в случае:

-потребитель заявил о выборе двухзонного тарифа;

-прибор учета исправен;

-прибор учета функционально может это сделать;

-у прибора учета настроено тарифное расписание, установленное соответствующим органом.

Как пояснил истец, приборы учета электрической энергии запрограммированы на учет электроэнергии в выходные и праздничные дни круглосуточно по ночной зоне, то есть некорректно осуществляют распределение объема потребленного коммунального ресурса по зонам суток.

Поэтому с 01.01.2023 размер платы за потребленную электроэнергию определялся истцом по одноставочному тарифу, не дифференцируемому по зонам суток, утвержденному Постановлением 5-ПК.

Ответчик, заявляя о необходимости определения в январе 2023г. размера платы исходя из двухтарифного расписания приборов учета, ссылается на то, что Постановление РЭК Свердловской области № 211-ПК от 23.12.2011 отменено Постановлением РЭК Свердловской области от 19 января 2023 г. N 4-ПК, показания, на основании которых определялся объем, зафиксированы 20.01.2023, то есть до отмены Постановления РЭК от 23.12.2011. Соответственно, оснований для применения одноставочного тарифа за январь 2023г., по мнению Ответчика, у истца не имелось.

Между тем, дата снятия показаний прибора учета, на которую ссылается ответчик, в данном случае, не является определяющей для начисления размера платы исходя из одноставочного тарифа.

Постановление РЭК Свердловской области №5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год, подлежит применению, начиная с 01.01.2023, поскольку устанавливает тариф на весь 2023 год без исключения.

Также суд отмечает, что Федеральная антимонопольная служба в приказе № 1053/22 признала РЭК Свердловской области нарушившей п. 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178, именно в связи с разъяснениями, содержащимися в Постановлении РЭК Свердловской области от 23.12.2011 № 211-ПК.

Соответственно, оснований для применения Постановления РЭК Свердловской области от 23.11.2011 № 211-ПК к начислению размера платы за январь 2023г., то есть уже после издания названного Приказа ФАС, у АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" не имелось.

Также, как указал истец в судебном заседании 11.01.2024 (аудио протокол от 11.01.2024), о необходимости применения одноставочного тарифа на территории Свердловской области с января 2023г. все исполнители коммунальных услуг (управляющие компании, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации и пр.) были проинформированы письмом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27.01.2023 исх. № 29-01-65/3035, от 07.02.2023 исх. № 29-01-65/4381. Письма представлены в материалы дела.

Таким образом, довод ответчика о том, что размер платы собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, за январь 2023г. определялся исходя из тарифа «день/ночь», в связи с чем действия истца по применению одноставочного тарифа нарушают права ответчика в части применения п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, абз. 2 п. 13 Правил № 354, является не состоятельным и подлежит отклонению.

Применение тарифа, дифференцированного по зонам суток (двухзонного тарифа), возможно только при наличии приборов учета (ПУ), обеспечивающих учет по зонам суток в соответствии с тарифным расписанием, утвержденным приказом ФСТ от 26.11.2013 г. № 1473-э.

Для приведения тарифного расписания в соответствие с интервалами зон суток, указанных в приказе ФСТ, необходимо перепрограммировать приборы учета.

Документов, подтверждающих перепрограммирование общедомовых приборов учета, по которым предъявляется к оплате ответчику объем электрической энергии, истцу, в материалы дела не предоставлялось.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком в материалы дела не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ), суд полагает заявленное истцом требование о взыскании задолженности в сумме 851 304 руб. 74 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению судом на основании ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В материалы дела представлены почтовые реестры об оплате истцом почтовых расходов при направлении копии искового заявления в сумме 75 руб. 60 коп. Суд полагает, что требования об оплате судебных издержек подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДЕЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в размере 851 304 руб. 74 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 026 руб., почтовые расходы в размере 75 руб. 60 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Е. Михайлова