Решение от 30 августа 2017 г. по делу № А81-3894/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-3894/2017
г. Салехард
30 августа 2017 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НадымЖилКомсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 2 047 723 рублей 72 копеек, при участии в судебном заседании: от истца – представитель не явился; от ответчика - представитель не явился;

у с т а н о в и л:

Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «НадымЖилКомсервис» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 047 723 рублей 72 копеек. В процессе производства по делу истец уточнял исковые требования. Согласно последних уточнений, в порядке статьи 49 АПК РФ, истец просит взыскать долг в размере 2 842 665 рублей 74 копеек.

Суд принимает к рассмотрению уточненные требования, поскольку последние уточнения уменьшают цену иска, следовательно, не влекут нарушения прав ответчика.

Ответчик исковые требования не оспаривает.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющее значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, суд, руководствуясь статьей 137 АПК РФ, заканчивает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ, суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся документам.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.

Дополнительных заявлений, ходатайств, документов в дело не представлено.

Исследовав представленные в дело документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

Как следует из материалов дела, между департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального кодекса Ямало-Ненецкого автономного округа и обществом с ограниченной ответственностью «Надымжилкомсервис» в 2015 и в 2016 годы были заключены соглашения о предоставлении субсидий:

- в 2015 №22 от 18.02.2015 (в редакции дополнительных соглашений № 1-4) (далее – соглашение № 22)

- в 2016 № 57 от 25.03.2016 (в редакции дополнительных соглашений № 1,2) (далее – соглашение №57).

Согласно п.1.1 соглашения № 22 и соглашения № 57 уполномоченный орган (департамент) на основании Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 года № 94-П, предоставляет Получателю субсидию в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в связи с установлением исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги), льготных тарифов для ресурсоснабжающих организаций на уровне, не обеспечивающем возмещение издержек.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения №22 (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 21.12.2015) размер предоставляемой субсидии составляет 94 816 000 руб., в том числе:

- тепловая энергия, жидкое и твердое топливо при наличии печного отопления 76 877 000 (семьдесят шесть миллионов восемьсот семьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек;

- холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения 17 939 000 (семнадцать миллионов девятьсот тридцать девять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 6.3 Соглашения №22 (в редакции дополнительных соглашений № 1-4) до 01 апреля текущего финансового года Уполномоченный орган (департамент) проводит сверку расчетов за прошедший финансовый год с Получателем (Ответчиком).

Согласно пп.6.4.3 п.6.4 Соглашения № 22 субсидии подлежат возврату в окружной бюджет в случае перефинансирования, установленного актом сверки за прошедший финансовый год либо по итогам проверки.

В случае перефинансирования Получателя по итогам отчетного финансового года, субсидия подлежит возврату в текущем финансовом году в течение 14 банковских дней с момента проведения сверки расчетов и подписания акта сверки расчетов в соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4. Соглашения № 22 (п. 6.7).

Остаток невозвращенной субсидии за 2015 год составил 278 639,88 руб., в том числе:

- по тепловой энергии, жидкому и твердому топливу при наличии печного отопления 52 682,19 руб.

- по холодной воде, горячей воде, сточным бытовым водам, отводимым по централизованным 252 682,19 руб.

22.07.2016 письмом № 4001-17/4581 департамент потребовал от Ответчика осуществить возврат излишне перечисленной субсидии в размере 278 639,88 руб. в срок до 01 августа 2016 года.

14.03.2017 департаментом вновь была направлена претензия № 4001-17/1463 с требованием осуществить возврат субсидии.

До настоящего времени остаток перефинансированной субсидии в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа не возвращен.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения № 57 (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 19.12.2015) размер предоставляемой в 2016 году субсидии составил 45 914 000 (сорок пять миллионов девятьсот четырнадцать рублей) 00 коп., в том числе:

- по холодной воде, горячей воде, сточным бытовым водам, отводимым по централизованным – 9 347 000 (девять миллионов триста сорок семь тысяч) рублей 00 коп.;

- по тепловой энергии, жидкому и твердому топливу при наличии печного отопления – 36 567 000 (тридцать шесть миллионов пятьсот шестьдесят семь тысяч) рублей 00 коп.

В соответствии с п. 6.3 Соглашения №57 до 01 апреля текущего финансового года Уполномоченный орган (департамент) проводит сверку расчетов за прошедший финансовый год с Получателем (Ответчиком).

Согласно пп.6.4.3 п.6.4 Соглашения № 57 субсидии подлежат возврату в окружной бюджет в случае перефинансирования, установленного актом сверки за прошедший финансовый год либо по итогам проверки.

В случае перефинансирования Получателя по итогам отчетного финансового года, субсидия подлежит возврату в текущем финансовом году в течение 14 банковских дней с момента проведения сверки расчетов и подписания акта сверки расчетов в соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4. Соглашения № 57 (п. 6.7).

Между департаментом и Ответчиком 27.04.2017 подписаны акты сверки взаимных расчетов за 2016 год, согласно которым кредиторская задолженность Ответчика перед департаментом по Соглашению № 57 составила 2 564 025 рублей 86 копеек.

05.05.2017 письмом № 4001-17/1766.1 департамент направил в адрес Ответчика акты сверки с требование произвести возврат излишне перечисленной субсидии в сроки, установленные п. 6.5. Порядка. 11 мая письмом № 242 Ответчик вернул подписанные акты сверки взаимных расчетов за 2016 год. Однако, до настоящего времени возврат субсидии в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа не осуществил.

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям предоставляются в соответствии с Порядком.

В соответствии с п. 6.2. Порядка до 01 апреля текущего финансового года уполномоченный орган проводит сверку расчетов за прошедший финансовый год с ресурсоснабжающими организациями - получателями субсидий.

Согласно п. 6.3, 6.5 Порядка в случае перефинансирования, установленного актом сверки расчетов за прошедший финансовый год либо по итогам проверки субсидии подлежат возврату в окружной бюджет в текущем финансовом году в течение 14 банковских дней с момента проведения сверки расчетов и подписания акта сверки расчетов в соответствии с пунктом 6.2 Порядка.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются. Ответчик обязательства по возврату в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа излишне перечисленной субсидии в размере 2 842 665 рублей 74 копеек, в том числе:

- за 2015 год 278 639,88 руб.,

- за 2016 год 2 564 025,86 руб. не осуществил.

Расчет исковых требований ответчиком не оспорен, свой контррасчет не представлен.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчиком условия соглашений не оспорены, возражений по расчету задолженности по основному долгу не заявлено, а так же, что подтверждение уплаты задолженности в судебное заседание не представлено, суд находит требование истца обоснованным. Долг в размере 2 842 665 рублей 74 копеек, подлежит взысканию с ответчика.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование о взыскании долга с ответчика в размере 2 842 665 рублей 74 копеек является доказанным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НадымЖилКомсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 2 842 665 рублей 74 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НадымЖилКомсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета, государственную пошлину в размере 37 213 рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья

А.В. Крылов