Решение от 6 мая 2021 г. по делу № А84-6439/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-6439/20
06 мая 2021 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2021 г.

Полный текст решения составлен 06 мая 2021 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное объединение Лакокрасочные материалы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному бюджетному учреждению «Севастопольский Автодор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору поставки,

при участии представителей в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 29.06.2020,

иные лица, участвующие в деле не явились,

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное объединение Лакокрасочные материалы» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному бюджетному учреждению «Севастопольский Автодор» о взыскании задолженности в размере 293 066,00 руб., а также судебные расходы в размере 8 861,00 руб.

Представитель ответчика представил отзыв, согласно которого в удовлетворении исковых требований просил отказать

Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, с учетом представленных доказательств и высказанной правовой позиции.

Оценив представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из положений статьи 15 ГК РФ и разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, предъявляя требование о возмещении убытков, истец должен доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения должником принятого на себя обязательства, доказать наличие и размер убытков, наличие причинной связи между поведением должника и наступившими убытками.

Основанием для возмещения убытков является доказанность стороной по делу всей совокупности перечисленных условий.

Как усматривается из материалов дела, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 10.04.2019 №0374500000919000017 (идентификационный код закупки - 192920151996392010100100020110000000), между ООО «ТПО Лакокрасочные материалы» (далее - поставщик) и ГБУ «Севавтодор» (далее - заказчик) заключён гражданско-правовой договор №928ЭА (далее – договор), согласно которому поставщик, обязуется передать в собственность заказчика товар надлежащего качества по номенклатуре и в количестве, согласно Спецификации (Приложение №1 к договору) и Технического задания (Приложение №2 к договору) и значений показателей (характеристик) товаров, являющихся объектом закупки (Приложение №3 к договору) (далее - товар), а заказчик обязуется принять товар и оплатить его на условиях договора (пункт 1.2. договора).

Заказчик вправе требовать от поставщика, надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями договора; требовать от поставщика представления надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями договора, ссылаться на недостатки поставляемого товара, в том числе в части количества и стоимости этого товара, по результатам проверки; принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункты 2.1.1., 2.1.2., 2.1.5., 2.1.6. договора).

Заказчик обязан принять от поставщика надлежащего качества товар в соответствии с условиями договора; оплатить поставленный поставщиком надлежащего качества товар в соответствии с условиями договора (пункты 2.2.1, 2.2.2. договора).

Поставщик вправе требовать своевременной оплаты поставленного товара в соответствии с условиями договора (пункт 2.3.1. договора).

Поставщик обязан доставить товар до места поставки за свой счет, а также представить все принадлежности и документы, указанные в п. 5.6. договор; передать заказчику товар надлежащего качества, в упаковке, комплектации согласно Спецификации (Приложение № 1 к договору) и технического задания (Приложение № 2 к договору) и значениям показателей (характеристик) товаров, являющихся объектом закупки (Приложение № 3 к договору) (пункты 2.4.1., 2.4.2. договора).

Согласно пункту 3.2. договора цена договора с учетом всех видов налогов в текущих ценах, определяется согласно результатам электронного аукциона и составляет 8 342 961 (Восемь миллионов триста сорок две тысячи девятьсот шестьдесят один) руб. 05 коп., в том числе НДС: 20% - 1 390 493 (Один миллион триста девяносто тысяч четыреста девяносто три) руб. 51 коп.

В пункте 4.1. договора указано, что оплата за поставку товара производится заказчиком в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания заказчиком товарной накладной, и передачи поставщиком заказчику счета и счета-фактуры.

В разделе 5 договора установлен порядок поставки товара.

Согласно пункту 5.1. договора поставка товара заказчику осуществляется силами и за счёт поставщика партиями по заявкам заказчика, в течение 3 (трех) дней с даты подачи заявки. Заявку заказчик подаёт в свободной форме с указанием количества и наименования товара, согласно спецификации (Приложение №1 к договору). Заявка может быть подана в виде графика поставки, в таком случае срок поставки каждой партии составляет 3 (три) дня от указанной в графике даты поставки.

Право собственности на товар переходит к заказчику в момент передачи товара и подписания товарной накладной. Риски случайной гибели и случайного повреждения товара переходят к заказчику с момента вручения ему товара (пункт 5.7. договора).

По решению заказчика для приёмки поставленного товара создаётся приёмочная комиссия, состав которой определяет заказчик (пункт 5.8. договора).

Экспертиза результатов, предусмотренных настоящим договором, проводится заказчиком своими силами, а в случае поставки товара ненадлежащего качества, выявленного на стадии входного контроля заказчика, для подтверждения такого несоответствия могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров (контрактов), заключенных в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - «Федеральный закон № 44-ФЗ») (пункт 5.9. договора).

Гарантийный срок, в течение которого поставщик устраняет все возникшие дефекты товара, составляет 20 (двадцать) дней с момента поставки товара. Если заводом- изготовителем установлены гарантийные сроки, превышающие гарантийные сроки, предусмотренные договором, применяется гарантийный срок, установленный заводом- изготовителем (пункт 6.3. договора).

Согласно пункту 9.1. договора он вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2019 включительно. В случае, если к моменту окончания срока действия договора, обязательства сторон не исполнены, окончание срока действия договора не влечёт прекращение исполнения сторонами обязательств по договору. В этом случае договор признается действующим до момента надлежащего исполнения сторонами обязательств по договору.

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в случае принятия заказчиком и (или) поставщиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 9.2. договора).

Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и (или) обратиться в суд с требованием о расторжении договора в случае нарушения поставщиком следующих условий Договора (пункт 9.3. договора).

17.06.2019 года Заказчик направил в адрес поставщика письмо №2050, в котором уведомил о расторжении Договора, а также потребовал забрать Товар ненадлежащего качества в течении 5 рабочих дней.

Поставщик письмом №28 от 18.06.2019 года сообщил Заказчику, что в соответствии с условиями Договора в случае, если на стадии входного контроля Заказчиком выявлено несоответствие Товара, силами Заказчика проводится экспертиза данного Товара. Данным письмом Поставщик отказал в удовлетворении требования Заказчика и просил согласовать сроки проведения экспертизы.?

21.06.2019 года Заказчик направил в адрес Поставщика письмо №2140, в котором сообщил, что проведение экспертизы не представляется возможным ввиду расторжения Договора и повторно заявил требование о перемещении Товара в срок до 28.06.2019 года.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 11.12.2019 года вступившим в законную силу по делу №А84-3457/2019 признано недействительным решение Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор», оформленное уведомлением от 30.05.2019 №25/оргз/19 о расторжении в одностороннем порядке гражданско-правового договора «На поставку дорожной краски» от 23.04.2019 №928ЭА.

Вышеназванным решением суда установлено, что заказчиком не представлены бесспорные доказательства того, что допущенные Поставщиком, по мнению ГБУ «Севастопольский Автодор», нарушения договора являются неустранимыми, иным образом лишили заказчика того, на что он был вправе рассчитывать при заключении контракта (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Заказчик обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) с требованием включить ООО «Торгово-производственное объединение Лакокрасочные материалы» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

06.06.2019 Поставщик заключил с ООО «Контрактные системы» договор о предоставлении юридической защиты №0619-4230, согласно которого предметом настоящего Договора является предоставление Заказчику юридической защиты (далее по тексту - услуги) в соответствии с перечнем, указанным в Приложении к настоящему Договору, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.

Согласно Приложения №1 к договору №0619-4230 следует, что ООО «Контрактные системы» оказывает следующие услуги:

1.1 Оказание консультационных услуг по вопросу одностороннего расторжения контракта № 928ЭА от 23.04.2019

1.2 Изучение материалов дела Заказчика, анализ существующей переписки по контракту № 928ЭА от 23.04.2019

1.3 Контроль получения документов контролирующими органами

1.4 Представление интересов клиента (Заказчика по настоящему Договору) при ведении переговоров с заказчиком клиента, в том числе по средствам электронной почты и телефонной связи

1.5 Составление запроса (ходатайства) в УФАС вызове клиента на заседание

1.6 Подготовка правовой позиции (составление претензий, и других документов необходимых для выполнения задания) и составление объяснений в УФАС Респ.Крым , в связи, с односторонним расторжением контракта №928ЭА от 23.04.2019

1.7 Составление искового заявления в Арбитражный суд Респ.Крым с целью обжалования решения об одностороннем расторжении контракта №928ЭА от 23.04.2019

1.8 Подготовка запроса в НКО «Союз Добросовестных Поставщиков». Анализ ответа и подготовка юридического заключения.

1.9 Представление и защита интересов в УФАС по Респ.Крым по вопросу включения сведений о Заказчике в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с односторонним расторжением контракта №928ЭА от 23.04.2019.

Во исполнение обязательств, предусмотренных договором №0619-4230 000 «Контрактные системы» осуществляло подготовку правовой позиции и составление объяснений в Крымское УФАС, в связи с односторонним расторжением Договора.

Поставщик понес расходы на оплату услуг ООО «Контрактные системы» в размере 293 066 руб., что подтверждается Актом №663 от 07.06.2019, Актом №716 от 19.06.2019, Актом №752 от 25.06.2019 и платежными поручениями №679 от 07.06.2019, №750 от 19.06.2019 и №795 от 25.06.2019.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, под убытками в юридическом аспекте понимаются не любые имущественные потери лица, независимо от причин их возникновения, имеющие экономическую основу, а лишь те невыгодные имущественные последствия, которые наступают для потерпевшего вследствие противоправного нарушения обязательства либо причинения вреда его личности или имуществу и подлежащие возмещению.

Убытки представляет собой меру ответственности контрагента за неисполнение либо исполнение обязательства при одновременном причинении вреда.

Истцом не предоставлено доказательств того, что Общество понесло убытки исключительно, в связи с рассмотрением вопроса в УФАС, вопрос о взыскании расходов за юридическую помощь был рассмотрен ранее и в удовлетворении заявления отказано, в виду пропуска срока на обращение.

С учетом изложенного, убытками признаются имущественные потери лица в случае доказанности следующих обстоятельств: факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства, документально подтвержденный размер убытков.

В связи с чем, суд считает, что истцом не доказан факт несения заявленных расходов, которые он считает своими убытками.

Таким образом, требование общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное объединение Лакокрасочные материалы» не полежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы подлежат возложению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное объединение Лакокрасочные материалы» отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.



Судья

О.В. Минько