Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А45-27524/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-27524/2019
г. Новосибирск
10 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шевченко С.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А45-27524/2019 по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Акатуйская» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании 540852,26 руб. задолженности, 70622,82 руб. пени,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.02.2019;

от ответчика: не явился (извещён),

Общество с ограниченной ответственностью «Экология - Новосибирск» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с уточнёнными в ходе судебного разбирательства требованиями к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Акатуйская» о взыскании 540852,26 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 70622,82 руб. договорной неустойки за период с 11.02.2019 по 08.10.2019 из расчёта 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования с последующим с 09.10.2019 начислением неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга

Ответчик правопритязания истца отклонил, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Дело рассматривается по имеющимся в нём доказательствам, в порядке, обусловленном частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее:

По свидетельству истца, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) осуществление деятельности по сбору, сортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.

Как утверждает истец, 25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО. Предельный единый тариф ООО «Экология-Новосибирск» на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен 18.12.2018 на основании приказа Департамента по тарифам Новосибирской области № 769-ЖКХ от 18.12.2018. Региональный оператор разместил указанное предложение о заключении договора и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

Согласно пункту 8(17) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительств Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление № 1156) потребитель течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляв региональному оператору заявку и необходимые документы.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которой находятся ТКО и расположены места их накопления, датой начала оказания услуги по обращению ТКО является 01.01.2019.

Между истцом (Региональный оператор) и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с исполнителем коммунальной услуги № 1256207 от 01.01.2019, по условиям которого региональный оператор принял на себя обязательство по приёму ТКО в объеме и месте, определённом Договором, обеспечивать их сортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязался оплачивать оказанные услуги.

За период с 01.01.2019 по 28.02.2019 истцом регулярно оказывались услуги, предусмотренные Договором № 1256207 от 01.01.2019.

Ответчик согласованную по Договору оплату за услугу не произвёл.

Истец 17.04.2019 вручил ответчику предарбитражное уведомление о необходимости оплаты задолженности за оказанные услуги с приложением Актов оказанных услуг для целей их подписания со стороны ответчика.

Ответчик в досудебном порядке оплату услуг не произвёл, на претензию истца не ответил.

В пункте 30 Договора № 1256207 от 01.01.2019 стороны определили условие, в соответствии с которым в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оплате услуг по Договору Региональный оператор вправе потребовать от Исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка , установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец требует наряду со взысканием 540852,26 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и взыскания с ответчика 70622,82 руб. договорной неустойки за период с 11.02.2019 по 08.10.2019 из расчёта 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования с последующим с 09.10.2019 начислением неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга.

Отказ ответчика от исполнения обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужил основанием для обращения за судебной защитой с рассматриваемыми требованиями.

В обоснование своей правовой позиции истец ссылается на статьи 11, 12, 309, 310, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, 153, 161 – 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организуя защиту против иска, ответчик не отрицал, что исполнил свои обязанности по сбору денежных средств с Потребителей в период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в пределах 509939,32 руб. за оказанные истцом услуги по сбору ТКО. Задолженность потребителей перед ответчиком, согласно его данным составляет 37439 руб. Удержание собранных денежных средств осуществляется ответчиком в связи с разногласиями сторон по стоимости оказанных услуг.

Определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы истца, сопоставив их с нормами действующего законодательства, проверив их обоснованность, арбитражный суд пришел к убеждению о правомерности требований истца, при этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По общему правилу только надлежащее исполнение обязательств прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 148 (7) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - Правила № 354) предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание услуг по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям.

Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО, что обусловлено нормой части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением № 1156 также предусмотрен порядок обязательного заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, смотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг вне зависимости от уровня благоустройства данного дома.

По правилам части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению квартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 7 Договора ответчик принял на себя обязательство по оплате услуг по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО на основании выставленного Региональным оператором счета, счет-фактуры и акта выполненных работ.

В порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», истец в марте 2019 г. на адрес электронной почты истец направил ответчику проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанием стоимости услуг по договору в приложении № 1 к договору - 393 162,25 руб.

Повторно уже подписанный со стороны истца проект договора был направлен одновременно с предарбитражным уведомлением в апреле 2019 г.

В мае 2019 г. после уточнения ответчиком количества проживающих граждан в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика (что напрямую влияет на стоимость услуг по договору), истец подготовил новый проект договора с указанием стоимости услуг в приложении № 1 к договору - 270 426,13 руб. и направил его ответчику. Повторно уже подписанный со стороны истца проект договора был направлен одновременно с предарбитражным уведомлением в июне 2019 г.

В июле 2019 г. сторонами был подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1256207 от 01.01.2019 г. со стоимостью услуг по договору 393 162,25 руб.

В ходе предварительного судебного заседания 09.09.2019 г. ответчиком был предъявлен подписанный сторонами договор № 1256207 от 01.01.2019 г. со стоимостью услуг по договору 270 426,13 руб.

Учитывая, что вариант договора, представленный ответчиком, основан на расчете стоимости услуг по договору в соответствии с информацией о количестве проживающих в жилых помещениях потребителей, предоставленной ответчиком, истец согласился с тем, что действующим является Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1256207 от 01.01.2019 г. со стоимостью услуг по договору 270 426,13 руб., на котором истец и основывает свои требования по взысканию задолженности с ответчика и в соответствии с которыми истец 09.10.2019 уточнил исковые требования в порядке, определённом статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве не отрицал реальное оказание услуги истцом, представил свой контррасчёт задолженности. При этом ответчик в отзыве указал, что им удержано с потребителей 509939,32 руб. в оплату услуги, 37439,29 руб. является задолженностью потребителей, не оплаченной ответчику.

Следовательно, между сторонами отсутствует спор о цене договора.

В силу изложенных обстоятельств суд полагает основанными на законе, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика 540852,26 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По состоянию на 08.10.2019 г. ответчиком обязательства по оплате услуг истца по договору № 1256207 от 01.01.2019 г. за период с 01.01.2019 г. по 28.02.2019 г. не исполнено.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку, которой признается определенная законом или договором денежная сумма (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из правового смысла статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

В пункте 30 Договора стороны Договора № 1256207 от 01.01.2019 стороны определили условие, в соответствии с которым в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оплате услуг по Договору Региональный оператор вправе потребовать от Исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 70622,82 руб. договорной неустойки за период с 11.02.2019 по 08.10.2019 из расчёта 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования с последующим с 09.10.2019 начислением неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга.

Расчёт неустойки судом проверен и признан правильным.

По результатам рассмотрения спора государственная пошлина, уплаченная при обращении за судебной защитой, подлежит отнесению на ответчика в полном объёме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Акатуйская» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН <***>) 540852,26 руб. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 70622,82 руб. договорной неустойки за период с 11.02.2019 по 08.10.2019 из расчёта 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования с последующим с 09.10.2019 начислением неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга, 2000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Акатуйская» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 13229,50 руб. государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

В суд кассационной инстанции решение подлежит обжалованию при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

С.Ф. Шевченко