Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А70-809/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-809/2019
г. Тюмень
21 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «СеверЭнерго»

к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 1

о признании недействительными в части решений от 06.11.2018 №№ 244, 52 и 184,

при участии:

представители заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 2 апреля 2019г. №8, ФИО3 на основании доверенности от 8 апреля 2019г. б/н,

представители ответчика - ФИО4 на основании доверенности от 18 декабря 2018г. №82, ФИО5 на основании доверенности от 8 мая 2019г. № 23,

установил:

ООО «СеверЭнерго» (далее – заявитель, Общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с уточнённым в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением о признании незаконным в части решений ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 1 (далее - ответчик, Фонд) от 06.11.2018 №№ 244, 52 и 184.

Поскольку заявитель обратился в суд 23 января 2019г., в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, изложенные соответственно в заявлении и в отзыве на него.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «СеверЭнерго» состоит на учете в Филиале № 1 ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя.

Фондом в отношении Общества за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в ходе которой выявлены расходы на выплату страхового обеспечения, не подтверждённые документами в установленном порядке.

Результаты проверки оформлены актом от 26.09.2018 № 445/расходы и принято решение от 06.11.2018 №244, в соответствии с которым Обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 58 305,15 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, доплатить страховые взносы в указанном размере.

Так же по результатам указанной проверки принято решение от 06.11.2018 №52, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по п.1 ст.47 Федерального закона №212-ФЗ за неуплату страховых взносов в виде штрафа в размере 162,97 руб., Обществу начислены пени в размере 16 616,94 руб. Страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 814,86 руб.

Далее по результатам проведения выездной проверки составлен акт от 26.09.2018 №411 н/с и принято оспариваемое решение от 06.11.2018 №184, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по ст.26.29 Федерального закона №125-ФЗ за неуплату страховых взносов в виде штрафа в размере 567,11 руб., Обществу начислены пени в размере 4160,20 руб. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2 835,53 руб.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением Общество, просит признать вышеуказанные решения незаконными по двум эпизодам – не подтверждение страхового стажа уволенных к моменту проверки работников, на которых Обществом не сохранены копии трудовых книжек; не подтверждение обоснованности выплаты пособия работнику, принятому на работу в Общество по совместительству.

Так, в ходе проверки установлено, что пособия по временной нетрудоспособности ФИО6 и ФИО7 исчислены и выплачены в размере 80 % среднего заработка. Пособия по временной нетрудоспособности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 исчислены и выплачены в размере 80 % среднего заработка.

При этом в ходе проверки Обществом представлены трудовые договоры, приказы о приёме на работу, из которых Фондом сделан вывод о наличии у всех вышеуказанных работников страхового стажа менее 5 лет, поскольку подтвердить страховой стаж Общество должно была только записями в трудовых книжках работников.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, в размере 60 процентов среднего заработка.

Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, является трудовая книжка.

Нормами законодательства о труде и об обязательном страховании не установлена обязанность работодателя сохранять копии трудовых книжек уволенных работников.

Указанное согласуется со сложившейся судебной практикой (Определения Верховного Суда РФ от 08.11.2017 №302-КГ17-16190, от 01.08.2016 №307-КГ16-8836, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.12.2018 по делу №А70-1516/2018).

Таким образом, оспариваемые решения ответчика от 06.11.2018 №№ 244, 52 и 184 необоснованны в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, доначисления страховых взносов, привлечения к ответственности и начисления пени по эпизоду с не подтверждением страхового стажа в связи с отсутствием трудовых книжек.

Далее, в ходе проверки Фондом установлено, что Общество не подтвердило документально правильность назначения и исчисления пособия по временной нетрудоспособности ФИО10, принятого на работу в Общество 01.03.2014 на должность механика по совместительству, поскольку в ходе проверки не представлены документы, подтверждающие факт трудовых отношений ФИО10 по основному месту работы на момент наступления страхового случая.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) (ч.2 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ).

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (ч. 2.1 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ).

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (ч.2.2 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ).

Таким образом, законодателем предусмотрены специальные правила исчисления и выплаты пособий лицам, работающим по совместительству.

В ходе же проверки в отношении ФИО10 был представлен лишь трудовой договор с Обществом, в котором указано, что он принят на работу по совместительству.

Поскольку не представлены какие-либо документы, содержащие информацию об основном месте работы ФИО10, Фонд обоснованно сделал вывод о том, что Обществом не подтверждено как таковое обстоятельство, что названное лицо работает в Обществе по совместительству, и обоснованно не принял к зачету расходы по ФИО10

Эпизод по назначению и выплате пособий ФИО16 и Тяну Р.А., по которым Фонд не принял указанные расходы в связи с непредставлением Обществом подлинников либо нотариально заверенных копий справок о сумме заработка, заявитель не оспаривает

Вышеизложенное является основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

В порядке восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать Фонд социального страхования РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СеверЭнерго».

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Фонда в пользу Общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать решения Филиала № 1 ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 06.11.2018 №№ 244, 52 и 184 недействительными в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, доначисления страховых взносов, привлечения к ответственности и начисления пени по эпизоду с не подтверждением страхового стажа в связи с отсутствием трудовых книжек.

Обязать Филиал № 1 ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СеверЭнерго».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 1 в пользу ООО «СеверЭнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.