Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А07-35781/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-35781/2019
г. Уфа
13 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.11.2020

Полный текст решения изготовлен 13.11.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола секретарем Байчуриной Г.Я., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУП «УИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица:

ООО «ЖЭУ 62»,

Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ,

ООО «Домоуправление № 62»

о понуждении заключить договор и обязании произвести расчеты

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле – нет явки, извещены

ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к МУП «УИС» о понуждении заключить договор и обязании произвести расчеты.

Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, МУП «УИС», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение объектов жилого и нежилого фондов в г. Уфа, производит отпуск коммунального ресурса тепловую энергию с теплоносителем «сетевая вода» на отопление и подогрев горячей воды на объекте, находящийся по адресу: ул. Рабкоров, д. 8, к. 1, кадастровый номер 02:55:010824:3999.

Протоколом общего собрания собственников нежилых помещений в административном здании, расположенном по адресу <...> от 25.11.2015 ООО «ЖЭУ 62» выбрано в качестве обслуживающей организации.

01.11.2016 МУП «УИС» и ООО «ЖЭУ 62» заключили договор теплоснабжения № 437785 на поставку потребителю тепловой энергии в горячей воде теплоноситель (вода).

ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ», являясь пользователем нежилых помещений в здании, находящегося по адресу: ул. Рабкоров, д. 8, к. 1, обратился письмом № 161 от 22.08.2019 к МУП «УИС» с просьбой заключить договор ресурсоснабжения, производить расчеты за тепловую энергию согласно данным общедомового прибора учета за отопительный период 2019-2020 гг.

05.09.2019 в ответном письме № ССБ 1777д МУП «УИС» указало об отсутствии оснований для заключения прямого договора ресурсоснабжения со ссылкой на п.44 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»), поскольку договор заключен с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод в соответствии с требованиями законодательства.

Поскольку МУП «УИС» отказалось заключить договор с ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ», истец обратился в суд с настоящим иском об обязании заключить договор ресурсоснабжения по объекту, находящемуся по адресу:

<...>, кадастровый номер 02:55:010824:3999, произвести расчеты за тепловую энергию согласно показаниям общедомового прибора учета за отопительный период 2019-2020 гг.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с требованиями не согласился, полагает, что законных оснований для заключения договора не имеется, поскольку по объекту ул. Рабкоров, д. 8/1 уже заключен договор № 437785 между МУП «УИС» и ООО «ЖЭУ №62».

В дополнении к отзыву ответчик указывает, что законность отказа в заключении прямых договоров с собственниками нежилых помещений на 3 и 4 этажах административного здания по ул. Рабкоров д. 8/1 была проверена Управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ и признана обоснованной. В данном решении было указано, что организацией управления административным зданием может являться ООО «ЖЭУ №62» и АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ».

Нежилые помещения ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» не оборудованы отдельным тепловым вводом, присоединенным к тепловым сетям МУП «УИС».

Доказательств того, что нежилые помещения, принадлежащие истцу, оборудованы отдельным тепловым вводом, истцом не представлено.

Собственниками нежилых помещений, нежилого здания, расположенного по адресу <...> принято решение о том, управление объектом недвижимости осуществляется ООО «ЖЭУ №62», которое от имени собственников уполномочено по заключению договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с решением собственников между МУП «УИС» и ООО «ЖЭУ №62» заключен договор теплоснабжения нежилого здания по адресу: <...>, который является действующим, заявления о его расторжении не поступало.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), законодателем закреплены принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, среди которых основополагающими являются принцип соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также принцип обеспечения недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения.

Вышеназванные принципы корреспондируются с положениями ст. 1 и ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие равенство всех участников гражданских правоотношений, основывающиеся в своих действиях на разумности и добросовестности, права которых могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом (ст.ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий не предоставления доказательств.

Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРП ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 59,6 кв.м, этаж 3, с кадастровым номером 02:55:010824:3999 (т.1, л.д. 54-56).

Согласно п. 44 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»), (далее - Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации) в случае, если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Таким образом, настоящим пунктом предусмотрено право на заключение договора теплоснабжения, при условии, что помещения, расположенные в одном здании, принадлежат двум и более лицам или используются таковыми.

В ходе рассмотрения дела во исполнение определения суда сторонами произведен осмотр нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно акту осмотра от 17.02.2020 установлено, что по указанному адресу расположено 4-хэтажное нежилое здание. На первом этаже находится центральный тепловой пункт № 307 (ЦТП-307); на втором этаже находится управляющая организация ООО «Домоуправление № 62» (ООО «ЖЭУ № 62»), МБОУ ДО ДСТКЭ «Горизонт», МБУ ОДПМК «ЙЭШЛЕК», МКУ «Центр общественной безопасности», отделение Управления МВД России по г.Уфе, ООО «А-ЛИФТ»; 32 помещения пристроенных третьего и четвертого этажей находятся в собственности у граждан и юридических лиц.

ЦТП-307 обеспечивает отоплением и горячим водоснабжением многоквартирные дома №№ 8, 10,10а, 4,6,6/1,6а, 6б, 10а, 15а, 17/1, 17/2 по ул. Рабкоров и само административное здание. В ЦТП по трубопроводам подается теплоноситель и идет распределение тепловой энергии на отопление и производство централизованной горячей воды и подачи их по трубопроводам в многоквартирные дома.

Помещение ЦТП имеет два зала. В первом зале находятся трубопроводы, по которым поступает тепловая энергия с теплоносителем горячая вода из магистральных трубопроводов и распределяется в МКД. С правой стороны от входа имеется врезка два трубопровода (входной и обратный), идущий на второй этаж. На трубопроводах имеются задвижки. Из 1 зала имеется вход во 2 зал. В зале 2 имеется присоединение двух трубопроводов (входной и обратный), по которым тепловая энергия с теплоносителем сетевая вода поступает на третий и четвертый этажи. Трубопроводы имеют задвижки, прибором учета тепловой энергии не оборудованы. Трубопроводы от врезки до конечных потребителей со всеми задвижками являются общедолевой собственностью собственников нежилых помещений 3 и 4 этажей, в хозведение МУП «УИС» не передавались.

Техническое обслуживание трубопроводов, по которым тепловая энергия поступает на второй этаж, третий и четвертый этажи, подготовку к отопительному периоду, опрессовку осуществляет ООО «Домоуправление № 62». Во время осмотра составлена схема 1 и 2 зала, произведена фотосъемка.

Судом установлено, что тепловой ввод находится в помещении, не принадлежащем истцу, а находящемся в муниципальной собственности, его нежилые помещения не оборудованы отдельным тепловым вводом, присоединенным к тепловым сетям МУП «УИС».

Исходя из представленных в материалы дела документов, схемы нежилого здания, пояснений сторон также следуют вышеуказанные обстоятельства.

Как указывалось, отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

В ходе рассмотрения дела № 5/8885 от 20.07.2016 по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в необоснованном отказе либо уклонении от заключения договора теплоснабжения нежилого помещения, расположенного в административном (нежилом) здании по адресу <...> с АНО «Центральная Автошкола», а также в отключении тепловой энергии, установлено, что ООО «ЖЭУ №62» осуществляет содержание внутренних инженерных систем нежилых помещений 3 и 4 этажей, договоры теплоснабжения на указанные помещения необходимо заключать с ООО «ЖЭУ №62». Вместе с тем, в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений могут вносить плату за отопление непосредственно в МУП «УИС».

Согласно п.5 протокола заочного голосования собственников нежилых помещений в спорном административном здании от 25.11.2015 (т.2, л.д.73-75) ООО «ЖЭУ №62» выбрано в качестве обслуживающей организации.

На основании данного положения заключен договор теплоснабжения с МУП «УИС».

Между тем, в п. 4 принято решение о заключении каждым собственником прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и установлении приборов учета в случае их отсутствия.

Ответчик в заключении прямого договора с истцом с порядке, предусмотренном абз. 2 п. 44 Правил № 808 отказал, что является неправомерным.

Исходя из того, что помещение, в котором находится тепловой ввод, является муниципальной собственностью и находится во владении ответчика, то, следуя Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, ответчик должен был бы заключить договор теплоснабжения сам с собой (как потребитель и как ресурсоснабжающая организация). Таким образом МУП «УИС» выступает во взаимоотношениях с иными собственниками (законными владельцами) помещений в здании по адресу: <...>, и как ресурсоснабжающая организация и как единственное лицо, имеющее право заключить договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Следовательно, каждый из собственников (законных владельцев) помещений вправе заключить с ответчиком прямой договор, либо данные лица вправе принять согласованное решение и поручить заключение договора одному из них.

Такие решения собственники помещений не приняли, в материалы дела оно не представлено.

Доводы ответчика судом изучены и отклонены как противоречащие материалам дела.

Таким образом, на основании изложенного, требование об обязании МУП «УИС» заключить с ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» договор ресурсоснабжения в отношении объекта, расположенного по адресу <...> с кадастровым номером 02:55:010824:3999 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения.

Несмотря на неуказание истцом срока совершения действий ответчиком, арбитражный суд не лишен возможности самостоятельно определить данный срок. В таком случае указанное не будет являться выходом за пределы заявленного иска.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании ответчика заключить договор ресурсоснабжения на условиях типового договора в отношении объекта, расположенного по адресу <...> с кадастровым номером 02:55:010824:3999, в целях предоставления ответчику разумного срока для исполнения соответствующих обязательств, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

Суд полагает необходимым также отметить следующее.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании прямо законом не урегулированы.

Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила № 354) расходы на отопление, полученное владельцами жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, исчисляются с использованием одних и тех же формул и могут быть применены в данном случае.

Поскольку порядок определения объема, полученной тепловой энергии каждым собственником нежилого помещения, законодательно не определен, суд приходит выводу о возможности применить нормы действующего законодательства, регулирующие сходные правоотношения, используя формулу 3 приложения 2 к Правилам № 354.

В п. 3 Приложения № 2 указывает на условия применения указанной формулы (наличие общедомового прибора учета тепловой энергии, отсутствие индивидуальных приборов учета по отоплению во всех помещениях дома) и определяет, что применяется она как к жилым, так и к нежилым помещениям.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил требования, поддержал в части

обязания МУП «УИС» заключить с ним договор, между тем от требования в части произведения расчетов за тепловую энергию согласно показаниям общедомового прибора учета за отопительный период 2019-2020 г.г. в письменном виде не отказался. Судом рассмотрены исковые требования, оформленные в первоначальном виде.

При изложенных обстоятельствах требование в части произведения расчетов удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» удовлетворить частично.

Обязать МУП «УИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда заключить с ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор ресурсоснабжения на условиях типового договора в отношении объекта, расположенного по адресу <...> с кадастровым номером 02:55:010824:3999.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Взыскать с МУП «УИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО УК «ЮЖУРАЛСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.В. Архиереев