Решение от 14 июля 2017 г. по делу № А83-5205/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5205/2017
14 июля 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 июля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Симферополя Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым в лице Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Муниципального казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», об освобождении имущества от ареста,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 02.11.2016 № 24/01-69/6225;

от ответчика (Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград») – ФИО3 представитель по общей доверенности от 10.01.2017 № 03-02/25;

от ответчика (Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым) – ФИО4 представитель по доверенности от 30.12.2016 № 35;

от Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым – ФИО5 представитель по доверенности от 24.11.2016 № 82004/16/102789-ИА, удостоверение ТО № 585025;

иные лица – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Симферополя Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском (в редакции заявления об уточнении исковых требований от 06.07.2017 № 426ор/22/03-06) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза», Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю, Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград» об освобождении транспортных средств:

- автомобиля Audi Q7, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер WA1BY74L17D085250, двигатель № 026193, 2007 года выпуска;

- автомобиля Audi А6 Quattro, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер WAUZZZ4G2DN099175, двигатель № 063040, 2013 года выпуск;

- автомобиля Mazda 6, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер JMZGJ527611117316, двигатель № 20219363, 2012 года выпуска;

- автомобиля Mazda 6, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер JMZGJ527611118069, двигатель № 20221089, 2012 года выпуска, от ареста, наложенного постановлениями о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 22.08.2016 и от 30.08.2016 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО6 по исполнительному производству № 17870/16/82004-ИП.

В судебном заседании представителем истца заявлен отказ в части исковых требований к ответчику Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград».

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку заявленный представителя истца отказ в части исковых требований к ответчику Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград» не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска в этой части.

Исковые требования мотивированы необходимостью снятия ареста, наложенного постановлением судебного пристава – исполнителя на четыре автомобиля, переданных в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 № 3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность».

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные ими в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд установил следующее.

Государственным Советом Республики Крым 30.04.2014 было принято постановление 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в приложении к которому в пункте 29 Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, отражено движимое и недвижимое имущество, находившееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 № 954-- 16 «О даче согласия Совету министров Республики Крым на передачу имущества изгосударственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность»дано согласие Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу изгосударственной собственности Республики Крым в муниципальную собственностьмуниципальных образований Республики Крым имущества, указанного в пунктах 1-29,113 Приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14.

В пункте 1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 № 3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» предписано передать безвозмездно из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность – имущество, согласно приложению. В частности (пункт 25) муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым – движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, расположенное на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Согласно пункту 2 указанного распоряжения Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым совместно с Администрациями муниципальных образований Республики Крым поручено в установленном порядке осуществить необходимые мероприятия, связанные с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

Решением 50 сессии Симферопольского городского совета Республики Крым 1 созыва от 25.08.2016 № 900 дано согласие на прием движимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым из государственной собственности Республики Крым, а согласно пункту 2 данного решения перечисленное движимое имущество принято в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В соответствии с дополнением к Передаточному акту от 01.08.2016, утвержденным Заместителем министра имущественных и земельных отношений Республики Крым; ФИО7, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым передало муниципальному образованию администрации города Симферополя в лице главы ФИО8, действующего на основании Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым из в государственной собственности Республики Крым транспортные средства, в том числе и автомобили Audi Q7, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер WA1BY74L17D085250, двигатель № 026193, 2007 года выпуска; Audi А6 Quattro, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер WAUZZZ4G2DN099175, двигатель № 063040, 2013 года выпуск; Mazda 6, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер JMZGJ527611117316, двигатель № 20219363, 2012 года выпуска; Mazda 6, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер JMZGJ527611118069, двигатель № 20221089, 2012 года выпуска.

В части 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ) закреплено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» закреплено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный становлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее – постановление № 2085-6/14).

В этой связи, постановление № 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Следовательно, с 01.08.2016 (с момента передачи Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым Администрации города Симферополя в соответствии с Дополнением к передаточному акту от 18.01.2016 транспортных средств) право собственности на указанные в исковом заявлении транспортные средства возникло у муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя - Общества с ограниченной ответственностью «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза».

Однако, по информации начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя ФИО9 от 24.11.2016 № 82004/16/102851ИА (л.д. 37), поступившей на запрос Администрации города Симферополя Республики Крым стало известно о том, что в отношении указанных транспортных средств был наложен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из государственного реестра в рамках исполнительного производства № 17870/16/82004-ИП, возбужденного 18.08.2016 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 091S04160002985, вступившего в законную силу 15.08.2016 о взыскании с Симферопольского филиала «Центральный» ООО «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза» в пользу ГУ УПФ РФ в городе Симферополе Республики Крым задолженности в размере 412 833,59 рублей.

Из представленных постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 22.08.2016 и 30.08.2016 усматривается, что запрет наложен судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО6 по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 17870/16/82004-ИП от 18.08.2016, возбужденного на основании исполнительного документа – Акт органа, осуществляющего контрольные функции № 091S 04160002985 от 15.08.2016, выданного Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым по делу № 091S 04160002985 от 15.08.2016, предметом исполнения которого является проведение взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества в размере 412 833.59 в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника Симферопольского филиала «Центральный» ООО «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза».

В силу части 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или включении его из описи.

Согласно части 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве запрет имущества включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии с разъяснением, содержащимися в пункте 50 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от треста.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку указанные выше транспортные средства должнику по исполнительному производству № 17870/16/82004-ИП на день вынесения 22.08.2016 и 30.08.2016 судебным приставом-исполнителем постановлений о запрете на регистрационные действия не принадлежали, суд приходит к выводу о правомерности требований Администрации города Симферополя об освобождении транспортных средств от ареста.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 151,167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять отказ Администрации города Симферополя Республики Крым от исковых требований к ответчику Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград», производство по делу в этой части, прекратить.

Иск удовлетворить полностью.

Освободить имущество в виде транспортных средств:

- автомобиль Audi Q7, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер WA1BY74L17D085250, двигатель № 026193, 2007 года выпуска;

- автомобиль Audi А6 Quattro, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер WAUZZZ4G2DN099175, двигатель № 063040, 2013 года выпуск;

- автомобиль Mazda 6, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер JMZGJ527611117316, двигатель № 20219363, 2012 года выпуска;

- автомобиль Mazda 6, государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер JMZGJ527611118069, двигатель № 20221089, 2012 года выпуска, от ареста, наложенного постановлениями о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 22.08.2016 и от 30.08.2016 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО6 по исполнительному производству № 17870/16/82004-ИП.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья В.Н. Шкуро