Решение от 28 июля 2017 г. по делу № А36-7065/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело №А36-7065/2017

«28» июля 2017 г.

резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2017

полный текст решения изготовлен 28 июля 2017

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Карякиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабининой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

областного государственного унитарного предприятия «Липецкий областной водоканал» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛипецкРегионСтрой» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 541 974 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 13.01.2017 №82),

от ответчика: не явился, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ

Областное государственное унитарное предприятие «Липецкий областной водоканал» (далее ОГУП «Липецкоблводоканал»), истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛипецкРегионСтрой» о взыскании в сумме 541 974 руб. задолженности, в том числе по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) по договору № 44/16-ВС-ЛБ от 27.05.2016 в сумме 225 852 руб.00коп., по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) по договору № 03/16-ВО-ЛБ от 27.05.2016 в сумме 316 122 руб. 00коп.

В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по заключенным договорам в части внесения платежей.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен в порядке ст. 121, 123 АПК РФ, уведомление возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ввиду отсутствия возражений, арбитражный суд, руководствуясь ч. 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) завершив предварительное заседание, открыл судебное заседание для рассмотрения дела по существу.

Суд, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил судебное разбирательство провести в отсутствии представителя ответчика.

Представитель истца поддержал требования и просил суд их удовлетворить.

Заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев и оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 27.05.2016 между ОГУП «Липецкоблводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛипецкРегионСтрой» (заказчик) заключен договор №44/16-ВС-ЛБ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению №1 подключить объект к сетям централизованной системы водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия (пункт 1 договора).

27.05.2016 между ОГУП «Липецкоблводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛипецкРегионСтрой» (заказчик) также заключен договор №03/16-ВО-ЛБ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению №1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия (пункт 1 договора).

Согласно пункту 10 указанных договоров перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения и обязательства сторон по их выполнению, включая мероприятия, выполняемые заявителем в пределах границ его земельного участка, мероприятия, выполняемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства до границы земельного участка заявителя, на котором располагается объект, составляются по форме согласно приложению№ 2.

В пункте 14 договора №44/16-ВСс-ЛБ предусмотрена обязанность заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения согласно приложению №4 в сумме 225 852 руб. 00 коп. в порядке, установленном договором (п. 15).

Пунктом 15 договора предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) в следующем порядке:

33877,80 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

-112926,00 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 79048, 20 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), но не позднее выполнения технических условий).

В пункте 14 договора №03/16-ВО-ЛБ предусмотрена обязанность заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения согласно приложению №4 в сумме 316 122 руб. 00 коп. в порядке, установленном договором (п. 15).

Пунктом 15 договора предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) в следующем порядке:

47418,30 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

-158061,00 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 110642, 70 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), но не позднее выполнения технических условий).

Согласно пунктам 19 договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе водоснабжения, водоотведения при условии выполнения заказчиком технических условий и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом 5 настоящего договора.

Пунктом 25 договоров предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 28 договоров все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней с даты ее поступления обязана рассмотреть ее и дать ответ (пункт 26 договора).

В соответствии с пунктом 33 договоров настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует в течение 18 месяцев с даты заключения договоров, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия, -до полного их исполнения сторонами.

В установленный договором срок ООО «ЛипецкРегионСтрой» платежей по договору не произвело.

Претензиями от 18.05.2017 №1363, №1362 ОГУП «Липецкоблводоканал» сообщило ООО «ЛипецкРегионСтрой» о наличии задолженности по договору №03/16-ВО-ЛБ в сумме 316 122 руб. 00 коп., и по договору №44/16-ВС-ЛБ в сумме 225852 руб. 00 коп. в связи с чем просило в течение 30 дней с момента получения претензии оплатить задолженность.

Согласно сведениям истца данные претензии оставлены без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ООО «ЛипецкРегионСтрой» обязательств по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) по договору №03/16-ВО-ЛБ в сумме 316 122 руб. 00 коп. и по договору №44/16-ВС-ЛБ в сумме 225852 руб. послужило основанием для обращения ОГУП «Липецкоблводоканал» в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договоров от 27.06.2015 №03/16-ВО-ЛБ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и №44/16-ВС-ЛБ. о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правоотношения, возникающие в сфере водоснабжения и водоотведения, с 01.01.2013 регулируются Федеральным законом от 07.12.2013 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В вопросах регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (в том числе - на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения) подлежат применению положения главы 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно частям 1 и 3 статьи 18 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения является публичным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При наличии у организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных инвестиционных программ и тарифов на подключение, лица, осуществляющие подключение объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и канализации, вносят плату за подключение, рассчитанную исходя из установленных тарифов на подключение (части 2, 13 статьи 18 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

По смыслу пункта 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013№ 644 и исходя из части 15 статьи 18 Федерального Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Единый типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения/водоотведения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Разделом V типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения / водоотведения предусмотрено установление платы и порядок внесения таковой за технологическое присоединение. Возможности бесплатного (безвозмездного) подключения указанные типовые договоры не предусматривают.

Договора от 27.05.2016 № 03/16-ВО-ЛБ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения и №44/16-ВС-ЛБ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения соответствуют типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013№ 645, включая наличие в договоре положения о поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение (15, 50 и 35% соответственно).

Обязательное условие о внесении платы за подключение (технологическое присоединение) предусмотрено частью 13 статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с частью 13 статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 №318-ФЗ) плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается (подпункт 14 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 14 договоров от 27.05.2016 №03/16-ВО-ЛБ и №44/16-ВС-ЛБ ООО «ЛипецкРегионСтрой» обязано было внести плату за подключение (технологическое присоединение) на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в установленные договорами сроки.

Однако, принятые на себя обязательства, обществом не выполнены, за подключение (технологическое присоединение) на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства не произведена, задолженность ответчика составила по двум договорам 541 974 руб. 00 коп. (225852 руб. +316122 руб.).

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На момент рассмотрения дела по существу ООО «ЛипецкРегионСтрой» в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представило доказательств внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в установленные договором сроки.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору судом установлен, исковые требования о взыскании с ООО «ЛипецкРегионСтрой» задолженности в сумме 541 974 руб. 00 коп. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины (пл. поручение от 15.06.2017 №19277) в сумме 13 839 руб. по делу относятся на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛипецкРегионСтрой» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу областного государственного унитарного предприятия «Липецкий областной водоканал» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в сумме 541 974 руб. 00 коп., в том числе задолженность по договору технологического присоединения №44/16 –ВС-ЛБ от 27.05.2016 в сумме 225 852 руб., задолженность по договору технологического присоединения № 03/16-ВО-ЛБ от 27.05.2016 в сумме 316 122 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 13 839 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Н.И. Карякина