Решение от 15 февраля 2017 г. по делу № А51-31652/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-31652/2016
г. Владивосток
15 февраля 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкиной Н.А.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

ознакомившись с заявлением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 30.11.2002)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.10.2002)

о взыскании 878 815 руб. 05 коп.

при участии: от заявителя - не явился, надлежаще извещен

от ответчика - ФИО2 (доверенность № 80 от 05.09.2016 сроком действия 1 год)

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края обратилось в суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского" пени в размере 878 815 рублей 05 копеек, из них 815 148,65 рублей пени, начисленные на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 0,24 рублей пени, начисленные на обязательное пенсионное страхование на страховую часть по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона № 212-ФЗ, 69, 60 рублей пени, начисленные на обязательное пенсионное страхование на страховую часть по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона № 212-ФЗ, 63 596,56 рублей пени на обязательное медицинское страхование.

Заявитель через канцелярию суда заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик указывает, что наличие задолженности по уплате пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в указанном размере подтверждает. Также указывает, что является федеральным государственным бюджетным учреждением, получателем средств государственного бюджета, и учитывая неполное и несвоевременное бюджетное финансирование считает, что взыскание пеней и госпошлины в полном объеме еще больше ухудшит финансовое положение ответчика. Просит при принятии решения учесть неблагоприятное финансовое положение ответчика и отказать в удовлетворении иска в полном объеме, освободить от уплаты госпошлины

в связи с тем, что ответчик является бюджетным учреждением.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» (далее по тексту - Учреждение) в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со статьей 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно ив полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты, или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

Согласно статьи 3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ (его территориальные органы) и Фонд социального страхования РФ (его территориальные органы).

Согласно статьи 10 Закона N 212-ФЗ отчетными периодами признаются I квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год (он же - расчетный период). В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца не позднее 15-го числа следующего за ним месяца уплачивается ежемесячный обязательный платеж. Он определяется исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных физическим лицам с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и установленных тарифов (ч. 3 и 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

01.08.2016г. по каналам электронной связи Учреждением был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2016 года в форме электронного документа, согласно которому были произведены следующие начисления за указанный период:

-на обязательное пенсионное страхование: апрель - 10 477 174,91 руб., май - 11 277 943,84 руб., июнь - 13 527:624, 85 руб.

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении выплат в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: апрель 101,19 руб., май - 126,92 руб., июнь - 0 руб.

-на обязательное, пенсионное страхование по дополнительному тариф) в отношении выплат в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: апрель - 7 576, 32 руб., май - 11 556,59 руб., июнь - 5 159,23 руб.

-на обязательное медицинское страхование: апрель-2 438 307,40 руб., май -2 637 798,51 руб., июнь-3 168 572,23 руб.

Однако уплата страховых взносов в течение 2-го квартал 2016 года производилась с нарушением установленных законом сроков.

На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующим за установленным днем уплаты взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением Учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме.

Управлением произведено начисление пеней за несвоевременную уплату страховых: за апрель 2016г. - за период с 17.05.2016г. по 08.08.2016г. в сумме 198 421,06 руб., за май 2016г. - за период с 16.06.2016г. по 12.09.2016г. в сумме 269 303,76 руб.; за июнь 2016г.- за период с 16.07.2016г. по 03.10.2016г. в сумме 346 050,18 руб.

Начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (ч.1 ст.58.3) произведено следующих размерах: за апрель 2016г.- за период с 17.05.2016г. по 07.06.2016г. в сумме 0,15 руб., за май 2016г. - за период с 16.06.2016г. по 23.06.2016г. в сумме 0,09 руб.

Начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (ч. 2 ст. 58.3) произведено следующих размерах: за апрель 2016г.- за период с 17.052016г. по 07.06.2016г. в сумме 43,39 руб., за май 2016г.- за период с 16.06.2016г. по 23.06.2016г. в сумме 26,21 руб.

Начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование произведено следующих размерах:

- за апрель 2016г. - за период с 17.05.2016г. по 21.06.2016г. в сумме 21 608,99 руб., за май 2016г. - за период с 16.06.2016г. по 15.07.2016г. в сумме 7 838,68 руб.; за июнь 2016г.за период с 16.07.2016г. по 15.09.2016г. в сумме 34 148,89 руб.

В целях досудебного урегулирования спора 03.10.2016 г. заместителем начальника Управления было вынесено требование № 035S01160193412 об уплате недоимки и пеней в размере 4 451 761,89 рублей с установленным сроком для добровольной уплаты до 21.10.2016 года, которое было оплачено учреждением лишь в части задолженности, в части уплаты пеней требование осталось неисполненным.

10.10.2016. Управлением было произведено начисление пеней несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за июнь 2016г. за период с 04.10.2016г. по дату уплаты, 06.10.2016г. и направлено требование об уплате пеней в сумме 1 373, 65 рублей со сроком для добровольной уплаты до 28.10. 2016 года. Данное требование осталось неисполненным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

Суд, изучив материалы дела, с учетом признания ответчиком заявленных требований в полном объеме, считает требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г.Владивостока Приморского края обоснованными.

Довод ответчика об отказе в удовлетворении требования заявителя в силу неблагоприятного финансового положения учреждения не может быть принят судом, поскольку Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не содержит нормы, позволяющие уменьшить или освободить страхователя от начисления и уплаты пени в связи с плохим финансовым положением.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах установленного срока.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине", в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);

- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Ответчик не представил суду документального подтверждения имущественного положения, не позволяющего уплатить причитающуюся по настоящему делу госпошлину по заявлению, в связи с чем, суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства об освобождении его от уплаты госпошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ суд возлагает расходы по уплате государственной пошлины на учреждение.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского" в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району города Владивостока Приморского края для перечисления в доход Пенсионного фонда Российской Федерации по соответствующим кодам бюджетной классификации задолженность по пени в размере 878 815 (восемьсот семьдесят восемь тысяч восемьсот пятнадцать) рублей 05 копеек, из них 815 148 (восемьсот пятнадцать тысяч сто сорок восемь) рублей 65 копеек пени, начисленные на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 24 копейки пени, начисленные на обязательное пенсионное страхование на страховую часть по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Закона № 212-ФЗ, 69 (шестьдесят девять) рублей 60 копеек пени, начисленные на обязательное пенсионное страхование на страховую часть по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Закона № 212-ФЗ, 63 596 (шестьдесят три тысячи пятьсот девяносто шесть) рублей 56 копеек пени на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 20 576 (двадцать тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Галочкина Н.А.