Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А63-24077/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-24077/2018
г. Ставрополь
04 марта 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 марта 2019 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «Водоканал» г. Невинномысск Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

об обязании принять пункты 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35 в редакции проекта договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома №2011 на условиях, предложенных АО «Водоканал» г. Невинномысск; о взыскании расходов по оплате государственный пошлины в размере 6 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 10.11.2017, представителя ответчика ФИО3 - рук.,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Водоканал» г. Невинномысск, Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>, об обязании заключить договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 2011 на условиях, предложенных АО «Водоканал» г. Невинномысск с даты вручения проекта договора 03.10.2018; о взыскании расходов по оплате государственный пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования ввиду согласия ответчика с заключением договора. Просила изложить пункты 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35 в редакции проекта договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома №2011 на условиях, предложенных АО «Водоканал» г. Невинномысск.

Представитель ответчика считал, что договор ресурсоснабжения подлежит заключению, однако просил принять пункты 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35, в редакции ответчика, дополнить договор пунктами 12к, 32.

Изучив материалы дела, заслушав представителей, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что акционерное общество «Водоканал» г. Невинномысск (далее - истец) является ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунального ресурса холодной питьевой воды потребителям города Невинномысска и приему сточных вод, а также гарантирующим поставщиком на территории муниципального образования - города Невинномысска.

ООО «Городская управляющая компания» (далее - ответчик) является управляющей организацией на территории города Невинномысска, осуществляющей управление многоквартирными домами.

Истец указал, что из буквального толкования пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) следует, что обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена законодателем на организации, непосредственно осуществляющие управление многоквартирными домами.

В адрес управляющей организации ООО «Городская управляющая компания» 02.10.2018 истцом был направлен проект договора реурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 2011 в количестве двух экземпляров, который был получен ответчиком 03.10.2018, что подтверждается соответствующей отметкой о вручении на сопроводительном письме к проекту договора.

До настоящего времени ООО «Городская управляющая компания» не направило в адрес АО «Водоканал» г.Невинномысск один экземпляр подписанного договора, также не был предоставлен протокол разногласий к договору. Тридцатидневный срок для предоставления указанных документов истек 03.11.2018.

В связи с тем, что направленный договор ответчик не подписал, каких-либо пояснений не представил, истец обратился в суд с иском о понуждении общества заключить договор на предложенных условиях.

В судебных заседаниях представители ответчика указывали, что не возражают против подписания договора, однако считают, что пункты договора 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35 должны быть изложены в предложенной ими редакции, договор следует дополнить пунктами 12 к), 32.

Истец уточнил исковые требования ввиду возникновения разногласий относительно редакции пунктов 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35 договора.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего. В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пунктов 1, 4 статьи 455 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ определено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из содержания статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

По смыслу части 1 статьи 135 ЖК РФ управляющая компания изначально создается для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с названным Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах.

Пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Из буквального толкования указанной нормы следует, что обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена законодателем на организации, непосредственно осуществляющие управление многоквартирными домами.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, которым были утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124), вступившие в силу с 29.02.2012.

Пунктом 4 Правил № 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Исполнитель в лице управляющей компании направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Последствия не направления такой заявки указаны в пунктах 10, 11 Правил № 124. В этом случае ресурсоснабжающая организация, подающая ресурс в многоквартирный дом без заключения договора, приобретает право направить исполнителю оферту о заключении договора на условиях прилагаемого проекта договора и при отказе исполнителя - обратиться в суд за понуждением другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения, для которой заключение такого договора становится обязательным.

При этом, согласно пункту 12 Правил № 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению только в случаях, если: 1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса с иной ресурсоснабжающей организацией; 2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и 3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

ООО «ГУК» не представило в материалы дела достоверных доказательств наличия у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в спорном доме, управляемым ответчиком, возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети или отсутствия необходимости использования предоставляемых истцом услуг, как единственные допустимые основания для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.

При таких обстоятельствах заключение договора с ресурсоснабжающей организацией является для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, обязательным в силу части 12 статьи 161 ЖК РФ.

В случае, если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом, поскольку статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения суда указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 № 9113/11 по делу № А55-10425/2010, неисполнение данного требования влечет за собой невозможность исполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ утверждены Правила № 124, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Пунктом 16 Правил № 124 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Истец предложил ответчику заключить договор следующего содержания:

ДОГОВОР № 2011

ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома

г. Невинномысск «_ »______________ 2018г.

Акционерное общество «Водоканал» г. Невинномысск, именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Управляющая организация», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. По настоящему договору Ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Управляющей организации (в управляемые ею многоквартирные дома) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять прием сточных вод Управляющей организации (от управляемых ею многоквартирных домов), отводимые из внутридомовых инженерных систем в централизованную систему водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая организация обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и отведенные сточные воды в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Управляющая организация обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

2. Границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации и Управляющей организации является граница общего имущества в многоквартирном доме и граница внешних сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (приложение № 1).

3. Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Управляющей организации и Ресурсоснабжающей организации определяется границей раздела балансовой принадлежности, предусмотренной в пункте 2 настоящего договора (приложение № 1).

Местом исполнения обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем по договору является граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации и Управляющей организации является граница общего имущества в многоквартирном доме и граница внешних сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома.

4. Перечень многоквартирных домов приведен в Приложении № 2 к настоящему договору. Изменения в указанный перечень вносятся по инициативе Управляющей организации при предоставлении ею соответствующих документов, подтверждающих выбытие многоквартирных домов из управления соответствующей Управляющей организации, либо документов о принятии в управление Управляющей организации многоквартирных домов.

5. Показатели качества поставляемого коммунального ресурса холодной воды должны соответствовать требованиям к качеству коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в жилых домах или жилых домов, приведенных в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

6. При выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не оговоренным в настоящем договоре, Стороны обязуются руководствоваться следующими нормативными актами: Гражданским Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06,05.2011 № 354; Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644; Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод»; актами государственной власти и местного самоуправления; иными действующими нормативно-правовыми актами.

11. Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения

7. Датой начала подачи коммунальных ресурсов является дата заключения настоящего договора. Кроме того, стороны договорились, что условия настоящего договора распространяются на правоотношения по поставке коммунального ресурса, возникшие с 01 января 2017 года.

III. Порядок определения цены договора и оплаты коммунальных ресурсов

8. Стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения.

9. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Управляющая организация оплачивает полученный коммунальный ресурс до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате Ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.

Не позднее 05 числа месяца следующего за расчетным Ресурсоснабжающая организация составляет и предъявляет Исполнителю счет-фактуру и акт приема-сдачи услуг. Получение указанных документов осуществляет представитель Управляющей организации в Ресурсоснабжающей организации. Акт приема-сдачи услуг подписывается Управляющей организацией не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетными в этот же срок возвращается в Ресурсоснабжающую организацию.

10. При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 5,57 % с учетом последующих изменений, установленных соответствующим органом. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.

11. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Ресурсоснабжающей организацией и Управляющей организацией не реже 1 раза в квартал. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить направление такого уведомления адресату. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

IV. Права и обязанности сторон

12. Ресурсоснабжающая организация обязана:

а) осуществлять производственный контроль качества поставляемого коммунального ресурса холодной воды;

б) отвечать на претензии и обращения управляющей организации по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

в) при участии управляющей организации, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, осуществлять ввод в эксплуатацию приборов учета* узлов учета, устройств и сооружений, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения иводоотведения;

г) опломбировать коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета;

д) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащих ей на праве собственности (ином праве), в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

е) в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения уведомлять органы местного самоуправления и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта иливозникновения аварии на ее водопроводных сетях;

ж) уведомлять Управляющую компанию о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта водопроводных и канализационных сетей, через которые осуществляется холодное водоснабжение и водоотведение;

з) передавать по требованию Управляющей организации показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчетным. Указанное требование должно быть передано не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

и) уведомлять Управляющую организацию о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и проверки их состояния.

13. Ресурсоснабжающая организация вправе:

а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданных (полученных управляющей организацией) коммунальных ресурсов, в т.ч. с выходом к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета;

б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения управляющей организацией к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;

в) временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды в порядке, предусмотренном разделом VII настоящего договора;

д) участвовать при проведении управляющей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния путем направления своего представителя.

14. Управляющая организация обязана:

а) обеспечивать обслуживание внутридомовых инженерных сетей, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем);

б) незамедлительно информировать Ресурсоснабжающую организацию о выявлениинесанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам;

в) установить коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды в многоквартирном жилом доме;

г) обеспечить доступ Ресурсоснабжающей организации к общедомовому имуществу для целей контроля, установки и принятия в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета;

д) обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия настоящего договора требований к эксплуатации приборов учета;

е) обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, либо до прибора учета, в случае его установки не на границе эксплуатационной ответственности;

ж) обеспечить учет получаемого коммунального ресурса в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим договором;

з) уведомлять Ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов, общих (квартирных) учета и проверки их состояния;

и) производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором;

к) обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Ресурсоснабжающей организации или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

л) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие управляющей организации или находящиеся в границах (зоне) ее эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, а также устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;

м) незамедлительно уведомлять Ресурсоснабжающую организацию и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на ее водопроводных сетях;

н) уведомлять Ресурсоснабжаюшую организацию о передаче и приобретении прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам в порядке, установленном разделом_VII настоящего договора;

о) незамедлительно сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;

п) обеспечить в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих управляющей компании на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений и неисправностей;

р) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим управляющей компании на законном основании, только при наличии согласования Ресурсоснабжающей организации;

с) не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям управляющей организации;

т) представлять ресурсоснабжающей организации сведения об абонентах, в отношении которых управляющая организация является транзитной организацией;

у) не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, посадок деревьев, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, без согласия ресурсоснабжающей организации;

ф) предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

15. Управляющая организация имеет право:

а) получать от Ресурсоснабжающей организации информацию об изменении установленных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифов на техническую воду, тарифов на водоотведение;

б) привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета;

в) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

г) принимать участие в отборе проб холодной воды, отводимых сточных вод, осуществляемом Ресурсоснабжающей организации;

V. Порядок определения объемов поставляемого коммунальных ресурсов.

16. Для учета объемов поданных управляющей компании коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

17. Сведения об узлах учета и приборах учета воды и местах отбора проб воды приведены в приложении № 3.

18. Коммерческий учет полученного коммунального ресурса обеспечивает: Управляющая организация.

19. Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, устанавливается с учетом пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

Сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в расчетном периоде по каждому многоквартирному дому предоставляются Управляющей организацией в Ресурсоснабжающую организацию в срок с 23 по 25 число текущего месяца в письменной форме любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

20. При принятии многоквартирного дома в управление Управляющей организации, Управляющая организация обязана совместно с Ресурсоснабжающей организацией, уведомив об этом предварительно Ресурсоснабжающую организацию в соответствии с подпунктом н) пункта 14 настоящего договора, зафиксировать показания коллективного (общедомового) прибора учета. Стороны составляют и подписывают акт, фиксирующий показания коллективного (общедомового) прибора учета.

На момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Управляющая организация обязана совместно с Ресурсоснабжающей организацией, уведомив об этом предварительно Ресурсоснабжающую организацию в соответствии с подпунктом н) пункта 14 настоящего договора, зафиксировать показания коллективного (общедомового) прибора учета. Стороны составляют и подписывают акты, фиксирующие показания коллективных (общедомовых) приборов учета.

VI. Порядок обеспечения Управляющей организацией доступа

Ресурсоснабжающей организации к водопроводным

и канализационным сетям (контрольным канализационным

колодцам), местам отбора проб воды и сточных вод,

приборам учета холодной воды и сточных вод

22. Управляющая организация обязана обеспечить доступ представителям Ресурсоснабжающей организации или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб воды и сточных вод, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам с целью отбора проб либо в целях снятия показанийприборов учета и проверки его работоспособности в следующем порядке:

а) Ресурсоснабжающая организация или по ее указанию иная организация предварительно оповещает Управляющую организацию о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить направление такого уведомления адресату (почтовое отправление, телеграмма,факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"). При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб;

б) уполномоченные представители Ресурсоснабжающей организации или представители иной организации предъявляют Управляющей организации соответствующий документ;

в) доступ представителям Ресурсоснабжающей организации или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб воды, сточных вод, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, установленным настоящим договором, осуществляется в установленных настоящим договором местах установки прибора учета, отбора проб холодной воды и сточных вод;

г) Управляющая организация принимает участие в проведении Ресурсоснабжающей организацией всех проверок, предусмотренных настоящим разделом;

д) отказ в доступе (недопуск) представителям Ресурсоснабжающей организации к приборам учета (узлам учета) воды и сточных вод приравнивается к неисправности прибора учета, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) за определенный период холодной воды и принятых сточных вод за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяетсяв соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

VII. Порядок уведомления Ресурсоснабжающей организации

о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется

водоснабжение и водоотведение

23. В случае передачи (лишения права либо приобретения права) прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам Управляющая организация в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет Ресурсоснабжающей организации письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным.

24. Уведомление считается полученным Ресурсоснабжающей организацией с даты почтового уведомления о вручении или подписи о получении уполномоченным представителем Ресурсоснабжающей организации на 2-м экземпляре уведомления.

VIII. Условия водоснабжения и (или) водоотведения

иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным

и (или) канализационным сетям, принадлежащим Управляющей организации

25. Управляющая организация представляет Ресурсоснабжающей организации сведения о лицах, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим ей.

26. Сведения об абонентах, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим управляющей организации, представляются в письменном виде с указанием наименования лиц, срока подключения, места и схемы подключения, разрешаемого отбора объема холодной воды и режима подачи воды, наличия узла учета воды и сточных вод, мест отбора проб воды и сточных вод. Ресурсоснабжающая организация вправе запросить у Управляющей организации иные необходимые сведения и документы.

27. Ресурсоснабжающая организация осуществляет водоснабжение лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Управляющей организации, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с Ресурсоснабжающей организацией.

28. Ресурсоснабжающая организация осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Управляющей организации, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с Ресурсоснабжающей организацией.

29. Ресурсоснабжающая организация не несет ответственности за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Управляющей организации и которые не имеют договора холодного водоснабжения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Ресурсоснабжающей организацией.

30. Управляющая организация в полном объеме несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшие по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Управляющей организации и которые не имеют договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Ресурсоснабжающей организацией.

IX. Ответственность сторон

31. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Управляющей организацией обязательств по оплате настоящего договора Ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от Управляющей организации уплаты неустойки в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолжен, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

X. Обстоятельства непреодолимой силы

33. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

34. Сторона, подвергшаяся действию непреодолимой силы, обязана известить другую сторону любыми доступными способами без промедления (не позднее 24 часов) о наступлении указанных обстоятельств или предпринять все действия для уведомления другой стороны. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств. Сторона должна без промедления, не позднее 24 часов, известить другую сторону о прекращении таких обстоятельств.

XI. Действие договора.

35. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действия на отношения Сторон возникшие с 01.01.2017.

36. Настоящий договор заключен на срок до 31.12.2019 года.

37. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока действия настоящего договора по обоюдному согласию сторон.

38. В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа Ресурсоснабжающей организации от исполнения настоящего договора при его изменении в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым.

39. В случае прекращения обязанности у Управляющей организации предоставлять соответствующую коммунальную услугу, Управляющая организация вправе отказаться от исполнения договора в части, прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в конкретном многоквартирном доме. При этом оплата поставленного до момента расторжения настоящего договора должна быть произведена в полном объеме и иные, возникшие до момента расторжения настоящего договора обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, должны быть исполнены Управляющей организацией в полном объеме.

40. В случае прекращения (приобретения) обязательства Управляющей организацией предоставлять коммунальную услугу, Управляющая организация обязана в течение 3-х дней с момента наступления данного обстоятельства письменно проинформировать Ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства и направить в ее адрес уведомление о расторжении настоящего договора.

41. Действие настоящего договора в части определения объемов, начисления и взимания платы за отведение сточных вод Управляющей организацией (от управляемых ею многоквартирных домов) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме распространяется с момента введения в действие нормативов потребления коммунальных услуг по отведению сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

XII. Прочие условия

42. Изменения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.

43. Одна сторона в случае изменения у нее наименования, места нахождения или банковских реквизитов обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

44. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

45. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

46. Настоящий договор заключен на срок, указанный в пункте 35 настоящего договора и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из Сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении.

Ресурсоснабжающая организация

АО «Водоканал» г. Невинномысск

Юридический адрес: 357100, <...> а Почтовый адрес: 357106, <...> а Телефон/ факс: <***> ИНН <***> КПП 263101001 Р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ № 5230 СБЕРБАНКА РОССИИ г. Ставрополь к/с 30101810907020000615 БИК 040702615

Управляющая организация

ООО «ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ»

Юридический адрес: 357100, <...> Почтовый адрес: 357100, <...> Телефон/ факс: <***>; ИНН <***> КПП 263101001 Р/с <***>

Оценив условия договора на соответствие действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что ответчик является обязанным лицом при обращении к нему с офертой о заключении договора. Проект договора был направлен ответчику в установленном порядке. Данный вывод подтверждается судебной практикой (постановления АС СКО по делам № А63-12983/16, А63-12979/16, А63-12978/16 и др.)

Ответчик не возражает против заключения договора.

Пунктом 6 постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пункт 13 предусматривает, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Суд учитывает, что собственники помещений в МКД избрали ответчика управляющей организацией и приняли решение об оплате коммунальных ресурсов напрямую ресурсоснабжающим организациям. При этом решения о распределении "сверхнормативного" потребления между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме общими собраниями собственников помещений в находящихся в управлении ответчика МКД не принимались. Принятие собственниками решения вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения для обеспечения общедомовых нужд.

Получив 03.10.2018 оферту договора, ответчик подписанный договор в адрес истца не направил, протокол разногласий или возражений и замечаний по условиям договора не представил. При таких обстоятельствах договор принят на условиях направленной компанией оферты. Оснований для понуждения ответчика к заключению уже имеющегося, заключенного в соответствии с названными нормами права договора энергоснабжения не имеется.

Данный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.08.2018 по делу № А61-5017/2017.

В то же время, истец обратился в суд с иском о понуждении заключения договора. При рассмотрении дела судом ответчик указал, что не возражает против заключения договора, однако выразил несогласие с редакцией пунктов 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35 договора, просил дополнить договор пунктами 12 л), 32.1.

Таким образом, для внесения определенности в правоотношения сторон, суд считает необходимым разрешить разногласий сторон по спорным пунктам договора путем принятия решения об установлении их редакции.

Пункт 5 договора следует принять в редакции как соответствующий п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124. При установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Данные показатели регулируются Приложением № 1 (Требования к качеству коммунальных услуг) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.12.2018).

Пункт 7 следует изложить в следующей редакции: Условия настоящего договора распространяются на правоотношения по поставке коммунального ресурса, возникшие с 02 октября 2018 года.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Указанные нормы, определяющие по общему правилу момент вступления в силу договора и возможность применения его условий к отношениям, возникшим до заключения договора, направлены на надлежащее правовое регулирование соответствующих отношений, достижение необходимой определенности в возникновении, изменении и прекращении прав и обязанностей сторон договора и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя (Определение Конституционного Суда РФ от 23.12.2014 № 2900-О).

Таким образом, суд не вправе обязать стороны заключить договор на прошлое время, поскольку такая обязанность действующим законодательством не предусмотрена.

В силу положений ст. 425 ГК РФ применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно только при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы, что является правом, а не обязанностью договаривающихся сторон.

Принимая во внимание, что проект договора направлен 02.10.2018 и получен последним 03.10.2018, с учетом того, что абонент (потребитель) не давал своего согласия на распространение условий спорного договора на более ранний срок - с 01.01.2017, срок договора следует исчислять с даты, когда договор должен был быть заключен в соответствии с требованиями законодательства.

Абзац 2 пункта 9 следует изложить в редакции, соответствующей законодательству:

Не позднее 05 числа месяца следующего за расчетным ресурсоснабжающая организация составляет и предъявляет Исполнителю счет-фактуру и акт приема-сдачи услуг. Направление указанных документов осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, телефонограмма, факсограмма, информационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить получение адресатом. Акт приема-сдачи услуг подписывается Управляющей организацией не позднее 5дней после получения.

В данном случае суд изменяет редакции сторон, так как истец не имеет права возлагать обязанность получения счетов на ответчика, но, в то же время, ответчик, при получении счетов имеет право представить возражения в установленный срок.

Пункт 11 следует изложить в редакции, соответствующей законодательству:

Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Ресурсоснабжающей организацией и Управляющей организацией не реже 1 раза в квартал. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить направление такого уведомления адресату. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Истец не имеет права определять, что при не подписании акта сверки указанные в нем одной из сторон данные признаются автоматически признанными другой стороной. Акт сверки основывается на первичных бухгалтерских документах учета, на основании которых следует производить расчеты.

Доводы ответчика о необходимости дополнения договора п.12 к) необоснованы, так как законодательством не предусмотрено наличие индивидуального прибора учета для учета потребления холодной воды на общие нужды общего имущества многоквартирного жилого дома.

Пункты 14 в), 16, 18, 19 подлежат принятию в редакции истца, так как соответствуют законодательным предписаниям.

Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, устанавливается с учетом пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

Следует обратить внимание на то, что к управляющим организациям (компаниям, ТСЖ) не применяются ограничения наложенные пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правилами № 354 о том, что «объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объем коммунальной услуги, рассчитанной исходя из нормативов потребления соответствующею коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуга, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения».

В Определении ВС РФ от 15 ноября 2018 года № 306-ЭС 18-10584, указано: «Из положений части 1 статьи 161, частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период), раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель, возлагая на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязанность по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на обшедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, фактически возложил на него последствия ненадлежащего исполнения управляющей организацией мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, в том числе надлежащему содержанию общедомового имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют.

В этой связи ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с пунктом 44 Правил № 354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги), потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, не распространяется на управляющие организации».

Пункт 32 суд считает необходимым изложить в следующей редакции: В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Управляющей организацией обязательств по оплате настоящего договора Ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от Управляющей организации уплаты неустойки в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности.

Пункт 35 следует изложить в следующей редакции: Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действия на отношения Сторон возникшие с 02.10.2018. Данное указание срока уже установлено в пункте 7 договора.

Доводы ответчика о необходимости дополнения договора пунктом 32.1 не подлежат учету, так как не касаются предмета договора.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:


принять уточненные исковые требования.

Исковые требования удовлетворить частично.

Изложить пункты 5, 7, 9, 11, 14 в), 16, 18, 19, 32, 35 договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 2011 между обществом с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>, и Акционерным обществом «Водоканал» г. Невинномысск, в следующей редакции.

Пункт 5. Показатели качества поставляемого коммунального ресурса холодной воды должны соответствовать требованиям к качеству коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в жилых домах или жилых домов, приведенных в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пункт 7. Условия настоящего договора распространяются на правоотношения по поставке коммунального ресурса, возникшие с 02 октября 2018 года.

Абзац 2 пункта 9. Не позднее 05 числа месяца следующего за расчетным ресурсоснабжающая организация составляет и предъявляет Исполнителю счет-фактуру и акт приема-сдачи услуг. Направление указанных документов осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, телефонограмма, факсограмма, информационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить получение адресатом. Акт приема-сдачи услуг подписывается Управляющей организацией не позднее 5дней после получения.

Пункт 11. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Ресурсоснабжающей организацией и Управляющей организацией не реже 1 раза в квартал. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить направление такого уведомления адресату. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Пункт 14 в). установить коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды в многоквартирном жилом доме;

Пункт 16. Для учета объемов поданных управляющей компании коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пункт 18. Коммерческий учет полученного коммунального ресурса обеспечивает: Управляющая организация.

Пункт 19. Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, устанавливается с учетом пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

Сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в расчетном периоде по каждому многоквартирному дому предоставляются Управляющей организацией в Ресурсоснабжающую организацию в срок с 23 по 25 число текущего месяца в письменной форме любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Пункт 32. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Управляющей организацией обязательств по оплате настоящего договора Ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от Управляющей организации уплаты неустойки в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы задолженности.

Пункт 35. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действия на отношения Сторон возникшие с 02.10.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу акционерного общества «Водоканал» г. Невинномысск, г. Невинномысск Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 6 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н.Кузьмина



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

АО "Водоканал" (ИНН: 2631054308 ОГРН: 1102648001125) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 2631032047 ОГРН: 1152651000721) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ