Решение от 16 января 2018 г. по делу № А40-221338/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-221338/17-17-1921
г. Москва
17 января 2018 г.
Резолютивная часть решения оглашена 10.01.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17.01.2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи А.Б. Поляковой

при ведении секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УФССП России по г. Москве (адрес 125047, <...>)

к ООО «ПФБ Коллекшн» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес 127015, <...>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № 126/17/922/77 от 21.11.2017 г.

при участии: от заявителя: ФИО2 по дов-ти от 15.03.2017 № Д-77922/17-76-НП, от

заинтересованного лица: ФИО3 по дов-ти от 31.07.2017 б/н

УСТАНОВИЛ:

УФССП России по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «ПФБ Коллекшн» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 26.10.2017 г. в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве поступило обращение ФИО4 в отношении ООО «ПФБ Коллекшн» в связи с нарушением Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно доводам ФИО4, ООО «ПФБ Коллекшн» беспокоят ее звонками по поводу просроченной задолженности, что подтверждается аудиозаписями, а также детализацией звонков.

Установлено, что в период с 14.06.2017 г. по 28.09.2017 г. ООО «ПФБ Коллекшн» по адресу: <...> осуществляли телефонные звонки на номер телефона ФИО4, а также осуществляло взаимодействие с ней посредством текстовых сообщений, что подтверждается детализацией услуг связи представленной ФИО4

Отделом ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц осуществляющие функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве в адрес ООО «ПФБ Коллекшн» направлен запрос о представлении информации по обращению ФИО4 (исх. 77922/17/2017 от 28.09.2017 г.)

Из представленного ответа ООО «ПФБ Коллекшн» следует, что между ФИО5 и ПАО «ВымпелКом» заключен договор № 558828147, по которому образовалась просроченная задолженность в размере 2 961,06 руб.

Между ООО «ПФБ Коллекшн» и ПАО «ВымпелКом» заключен договор уступки прав требования № 00571 от 28.03.2017 г., на основании которого ООО «ПФБ Коллекшн» осуществляло взаимодействие с заявителем.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230 направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, третьим лицом не выражено согласие на осуществление с ним взаимодействия.

По факту выявления административного правонарушения 21.11.2017 г. заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве в присутствии представителя ООО «ПФБ Коллекшн» по доверенности составлен протокол № 126/17/922/77 об административном правонарушении.

Между тем, пропущен срок привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в привлечении лица к административной ответственности в силу ч.6 чт. 24.5 КоАП РФ.

Правонарушение совершено 28.09.2017 г. Таким образом, трехмесячный срок привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения дела истёк.

Довод административного органа о необходимости применения годичного срока давности суд отклоняет, поскольку ООО «ПФБ Коллекшн» не является микрофинансовой организацией, а гражданка ФИО4 – потребителем каких-либо услуг. В рассматриваемом случае она является должником, поэтому срок давности, предусмотренный за нарушение законодательства о защите прав потребителей, не подлежит применению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании ст.ст. 2.1, 2.10, 4.1, 4.5, 14.57 (ч. 2), 23.1, 24.1, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71. 75, 110, 123, 156, 167-170. 176, 205-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления УФССП России по г. Москве о привлечении ООО «ПФБ Коллекшн» (ОГРН <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Б. Полякова