Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А56-117566/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117566/2019
10 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области М.А. Заварзина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабан М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Якорь» (196653, Санкт-Петербург, <...>, стр. 1, оф. 1, ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (188380, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г.п. Вырица, ул. Оредежская 7, ОГРН: <***>);

о признании недействительным бездействие по невыдаче градостроительного плана земельного участка;

при участии:

- от истца: ФИО2 по доверенности от 16.02.2018;

- от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Якорь» обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Администрации муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области с требованием:

- о признании недействительным бездействия администрации МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>) по невыдаче обществу с ограниченной ответственностью «Якорь» (ОГРН <***>) зарегистрированного градостроительного плана земельного участка по заявлению от 07.08.2019 № 07-08/3;

- об обязании Администрацию МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>) в течение 3 дней с даты вступления в законную силу решения суда выдать обществу с ограниченной ответственностью «Якорь» зарегистрированный градостроительный план земельного участка (с присвоением номера ГПЗУ) с кадастровым номером 47:23:0604004:273, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Вырицкое городское поселение, г.п. Вырица, ул. Ленина, д. 1-Б.

В предварительное судебное заседание представитель Администрации, извещенной надлежащим образом, надлежащим образом о времени и месте предварительного заседания и судебного заседания.

В связи с тем, что в предварительном заседании присутствовал представитель истца, а от ответчика не поступило возражений, относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Якорь» (далее - заявитель) является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:23:0604004:273, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Вырицкое городское поселение, г.п. Вырица, ул. Ленина, д. 1-Б (далее - земельный участок).

14.08.2019 года заявитель обратился в администрацию МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее -администрация) с заявлением о выдаче градостроительного плана.

Ссылаясь на то, что в установленный законом срок Администрация градостроительный план земельного участка не выдала, полагая, что бездействие незаконно, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагая на заявителя обязанности, создающие препятствия для осуществления последним предпринимательской и иной экономической деятельности Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 198 АПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Пунктом 5 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр.

Пунктом 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Поскольку заявление о выдаче градостроительного плана подано Обществом 14.08.2019, градостроительный план должен был быть выдан 03.09.2019 года. Принимая во внимание, что доказательств выдачи градостроительного плана земельного участка Администрация не представила, обстоятельств, исключающих возможность выдачи градостроительного плана не привела, требования Общества о признании незаконными бездействий Администрации и об обязании выдать градостроительный план земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с Администрации на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным бездействие администрации МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>) по невыдаче обществу с ограниченной ответственностью «Якорь» (ОГРН <***>) зарегистрированного градостроительного плана земельного участка по заявлению от 07.08.2019 № 07-08/3;

Обязать администрацию МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>) в течение 3 дней с даты вступления в законную силу решения суда выдать обществу с ограниченной ответственностью «Якорь» зарегистрированный градостроительный план земельного участка (с присвоением номера ГПЗУ) с кадастровым номером 47:23:0604004:273, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Вырицкое городское поселение, г.п. Вырица, ул. Ленина, д. 1-Б.

Взыскать с администрации МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Якорь» 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Заварзина М.А.