Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А70-471/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-471/2017
г.

Тюмень
14 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 14.02.2017г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 29.12.2016

ООО «Универсал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец)

к ООО «ЖЭУ-9» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик)

третье лицо - ООО «ЖЭУ №9» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предать документацию на многоквартирный дом

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 06.02.2017 №003-02-17

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.03.2015 №3

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 03.12.2015 №б/н

установил:

ООО «Универсал» 19.01.2017 обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением об обязании ООО «ЖЭУ-9» в срок 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу передать документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Тюмень ул.30 лет Победы д.79, в соответствии с перечнем. В случае не исполнения ответчиком решения суда в 10-ти дневный срок, с даты его вступления в законную силу, истец просит взыскать с ответчика 100000,00 рублей компенсации за ожидание судебного акта. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 6000,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик и третье лицо с иском не согласны, в отзыве указывают о том, что согласно протокола №1 от 01.12.2016 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу г.Тюмень, ул.30 лет Победы, д.79, принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖЭУ №9», которому ООО «ЖЭУ-9» по акту от 01.12.2016 передало техническую документацию на дом, в связи с чем в иске должно быть отказано, поскольку оснований для передачи документации на указанный дом истцу не имеется в связи с его отстранением общим собранием собственников дома от функций управления этим домом (л.д.96-98).

Представители лиц, участвующих в деле, на позиции своих доверителей настаивают. При этом, представитель истца протокольно уточнил заявленные требования, а именно: просит исключить из списка документов, об обязании предоставить которых просит истец, пп.29 п.1 (л.д.110).

18.09.2015 на основании протокола конкурсой комиссии от 04.09.2015 №3 открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами №КО-036/15, между собственниками дома №79 по улю30 лет Победы в г.Тюмени, и ООО «Универсал» заключен договор №0303 управления многоквартирным домом (л.д.50-74). До этого, как пояснили лица, участвующие в деле, управление домом осуществляло ООО «ЖЭУ-9». Истец 08.10.2015 обратился с письмами к ответчику и третьему лицу о том, что истец является управляющей организаций спорного дома и требованием предоставить техническую документацию на спорный дом (л.д.75-77). Представитель ответчика и третьего лица в ходе судебного заседания 07.02.2017 протокольно подтвердил, что данное письмо было получено (л.д.91-92). Поскольку ответчик на письмо истца не отреагировал, документацию не передал, истец обратился с настоящим иском в суд

Заслушав позиции представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд считает, что уточненные истцом требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону. Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 №14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» указало, что на основании п.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Пункт 2 ст.162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом. Пункт 8 ст.162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством. Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Пункт 8.2 ст.162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п.2 ст.453 ГК РФ).

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пп.24, 26 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №491), и включает в себя: план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другие (схему внутридомовых сетей для сведения); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Кроме того, в состав документации, заменяемой с истечением срока действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Исчерпывающий перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом, нормами действующего законодательства не установлен.

В соответствии со ст.ст.304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст.ст.301 – 304 ГК РФ, принадлежат также титульному владельцу.

В соответствии со ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая указанные положения законодательства, истец с момента его избрания собственниками помещений жилых домов в качестве управляющей организации имеет право требовать с прежней управляющей организации (ответчик) передачи документации, в том числе и спорной (перечисленной в заявлении об уточнении исковых требований) необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества жилых домов.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 №17074/09, в силу п.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п.27 Правил №491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Подпунктом 8 п.1 ст.8 ГК РФ, п.10 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья. Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (гл.25 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со ст.397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (п.2 ст.1 ГК РФ).

Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Содержащееся в настоящем постановлении Президиума ВАС РФ толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению судами при рассмотрении аналогичных дел.

Перечень, истребуемых истцом документов, соответствует п.п.24, 26 Правил №491, а также Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170.

Довод ответчика и третьего лица о том, что оснований для передачи документации на указанный дом истцу не имеется в связи с его отстранением общим собранием собственников дома от функций управления этим домом, правового основания для рассматриваемого спора не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 67, 71 АПК РФ, суд полагает, что требования истца к ответчику о передаче в 10-дневный срок с даты вступления судебного решения в законную документацию на спорный жилой многоквартирный дом подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по уплате компенсации за ожидание исполнения судебного акта в виде денежных средств в размере в размере 100000,00 рублей, в случае не исполнения ответчиком решения суда в десятидневный срок, с даты его вступления в законную силу.

Согласно п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» следует, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически. С учетом вышеизложенного, исходя из обстоятельств дела, суд считает возможным присудить 50000,00 рублей компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «ЖЭУ-9» предоставить ООО «Универсал» в течение десяти дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу техническую документацию на многоквартирный дом №79 по ул.30 лет Победы г.Тюмени в составе:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки дома от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- акты об оказании услуг и выполнении работ в отношении общего имущества многоквартирного дома в объеме минимального перечня услуг и работ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, за три последних года до даты подачи иска (т.е. до 19.01.2017г.);

- проект на теплоснабжение дома с согласованием;

- паспорт, свидетельство о поверке общедомовых приборов учета ХВС, ГВС и на вычислители;

- исполнительные схемы на холодное и горячее водоснабжение;

- проект на горячее водоснабжение дома с тепловым расчетом, согласованный с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

- акты проверки работоспособности пожарных гидрантов;

- акты проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;

- акты на установку заполнений проемов в противопожарных преградах (окна, двери, люки, ворота);

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения системы вентиляции.

В случае неисполнения ООО «ЖЭУ-9» судебного решения в 10-дневный срок с даты его вступления в законную силу, взыскать ООО «ЖЭУ-9» в пользу ООО «Универсал» 50000,00 рублей компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Взыскать с ООО «ЖЭУ-9» в пользу ООО «Универсал» 6000,00 рублей в счет возмещения расходов по госпошлины.

Выдать исполнительный лист в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.