Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А81-9417/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9417/2017
г. Салехард
15 декабря 2017 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)  к  Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности на общую сумму в размере 443 414 рублей 51 копейка, представители сторон в судебное заседание не явились, 



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к  Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе" о взыскании задолженности по требованиям №106901 по состоянию на 29.02.2016г, № 14261 по состоянию на 21.04.2011, № 29469 по состоянию на 24.07.2004, № 29513 по состоянию на 27.07.2004, № 27330 по состоянию на 26.04.2004, № 27796 по состоянию на 28.05.2004, М 27870 по состоянию на 01.06.2004, № 22062 по состоянию на 17.02.2004, № 21991 по состоянию на 16.02.2004, № 2636 по состоянию на 30.07.2009, № 3160 по состоянию на 03.09.2009, № 32001 по состоянию на 16.11.2004, № 29156 по состоянию на 16.11.2006, № 2083 по состоянию на 07.05.2003, № 23328 по состоянию на 28.04.2006, № 20833 по состоянию на 20.02.2006, № 3942 по состоянию на 31.07.2007, № 3435 по состоянию на 10.05.2014, № 2831 по состоянию на 28.03.2005, № 30075 по состоянию на 18.08.2004, № 28376 по состоянию на 01.09.2006, № 28627 по состоянию на 13.10.2006, № 31406 по состоянию на 01.10.2004, № 6553 по состоянию на 30.10.2003, № 6186 по состоянию на 30.09.2003 на общую сумму в размере 443 414 рублей 51 копейка.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

Каких-либо возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Согласно сведениям налогового органа, за налогоплательщиком возникла задолженность по налогу и пени.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с физических и юридических лиц установленных законом обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения статей НК РФ о принудительном взыскании налогов применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налогов, сборов (п.9, 10 ст. 46, п.8 ст. 47).

Судом установлено, что  в адрес ответчика налоговым органом выставлены требования №106901 по состоянию на 29.02.2016г, № 14261 по состоянию на 21.04.2011, № 29469 по состоянию на 24.07.2004, № 29513 по состоянию на 27.07.2004, № 27330 по состоянию на 26.04.2004, № 27796 по состоянию на 28.05.2004, М 27870 по состоянию на 01.06.2004, № 22062 по состоянию на 17.02.2004, № 21991 по состоянию на 16.02.2004, № 2636 по состоянию на 30.07.2009, № 3160 по состоянию на 03.09.2009, № 32001 по состоянию на 16.11.2004, № 29156 по состоянию на 16.11.2006, № 2083 по состоянию на 07.05.2003, № 23328 по состоянию на 28.04.2006, № 20833 по состоянию на 20.02.2006, № 3942 по состоянию на 31.07.2007, № 3435 по состоянию на 10.05.2014, № 2831 по состоянию на 28.03.2005, № 30075 по состоянию на 18.08.2004, № 28376 по состоянию на 01.09.2006, № 28627 по состоянию на 13.10.2006, № 31406 по состоянию на 01.10.2004, № 6553 по состоянию на 30.10.2003, № 6186 по состоянию на 30.09.2003 на общую сумму в размере 443 414 рублей 51 копейка об уплате налога, пени и налоговых санкций.

В установленный срок требование налогового органа налогоплательщиком не исполнены.

При этом доказательств того, что налоговым органом в отношении данной задолженности принимались меры  принудительного взыскания (ст. ст. 70, 46, 47 НК РФ) в установленные Кодексом сроки,  не  представлено.

В арбитражный суд налоговый орган в порядке положений ст. 46 НК РФ обратился в ноябре 2017 года, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока заявителем не приведено и судом не установлено. Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат, в виду истечения срока взыскания долга в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.Отказать в восстановлении срока на подачу заявления.

2. В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)  к  Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по требованиям №106901 по состоянию на 29.02.2016г, № 14261 по состоянию на 21.04.2011, № 29469 по состоянию на 24.07.2004, № 29513 по состоянию на 27.07.2004, № 27330 по состоянию на 26.04.2004, № 27796 по состоянию на 28.05.2004, М 27870 по состоянию на 01.06.2004, № 22062 по состоянию на 17.02.2004, № 21991 по состоянию на 16.02.2004, № 2636 по состоянию на 30.07.2009, № 3160 по состоянию на 03.09.2009, № 32001 по состоянию на 16.11.2004, № 29156 по состоянию на 16.11.2006, № 2083 по состоянию на 07.05.2003, № 23328 по состоянию на 28.04.2006, № 20833 по состоянию на 20.02.2006, № 3942 по состоянию на 31.07.2007, № 3435 по состоянию на 10.05.2014, № 2831 по состоянию на 28.03.2005, № 30075 по состоянию на 18.08.2004, № 28376 по состоянию на 01.09.2006, № 28627 по состоянию на 13.10.2006, № 31406 по состоянию на 01.10.2004, № 6553 по состоянию на 30.10.2003, № 6186 по состоянию на 30.09.2003 на общую сумму в размере 443 414 рублей 51 копейка - отказать, виду истечения срока для взыскания долга в судебном порядке и отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

4. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

5. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

6. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

М.Б. Беспалов