Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А57-17849/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-17849/2018
27 февраля 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2019 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области,

о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер»,

обязании учредителя юридического лица провести ликвидационные мероприятия в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер»

Заинтересованные лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер»

ФИО1,

ФИО2,

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 04.00.2019 года,

от Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер» - ФИО1, директор, паспорт обозревался,

ФИО1 – лично, паспорт обозревался,



установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области с заявлением о ликвидации Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер».

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме, привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер» возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку им принимаются меры по внесению в ЕГРЮЛ актуальных сведения об адреса общества.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей истца, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.04.2012 ИФНС по Ленинскому району г.Саратова за основным государственным регистрационным номером <***>. состоит на учете в настоящее время в ИФНС по Ленинскому району г.Саратова.

Учредителем ООО «Строй-Карьер» является ФИО1, зарегистрированный по адресу: 410005, г.Саратов, ул.им.Посадского д.180/198 кв.143.

В соответствии со сведениями, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом регистрации Общества является: 410086. <...>.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что ООО «Строй-Карьер» не находится по адресу, указанному в учредительных документах.

Суд, изучив представленные налоговым органом доказательства, находит требования о ликвидации общества не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации») государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных, либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации» адрес юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, носит официальный, публичный и единый характер, а указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее Постановление Пленума ВАС РФ № 61) о недостоверности сведений, представленных об адресе юридического лица, может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

С целью осуществления контроля за исполнением юридическим лицом положений действующего законодательства о государственной регистрации, по вопрос) достоверности адреса, указанного в документах, предоставленных заявителем при создании юридического лица, должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова проведено обследование помещения по адресу: <...> о чём составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 14.02.2018.

В ходе проведения обследования установлено, что ООО «Строй-Карьер» по адресу регистрации не находится.

Собственником нежилого здания, расположенном по адресу: .Саратов. ул.Песчано-Уметская д.10 является ФИО4 (св-во о гос. регистрации от 28.04.2012 серия 64АГ №560886. от 28.04.2012 серия 64АГ №560884. от 28.04.2012 серия 64АГ №560885. серия 64АГ №1 12054. от 28.04.2012 серия 64АГ №560888. серия 64ЛГ №112055).

ФИО4 представлено письмо от 14.02.2018 вх.007802 о том, что с ООО «Строй-Карьер» договор аренды не заключен.

Поскольку ООО «Строй-Карьер» сведения об изменении юридического адреса не представлены, Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области заказной почтой направлялось уведомление от 16.02.2018 № 08-20/004475 о необходимости предоставить достоверную информацию об адресе места нахождения данного юридического лица для внесения изменений в ЕГРЮЛ:

- в адрес ООО «Строй-Карьер»: 410086. <...> (почтовый идентификатор 41001215773205);

- в адрес учредителя организации ФИО1 410005, г.Саратов. ул.им.Посадского д.180/198 кв.143 (почтовый идентификатор 41001215773236);

Уведомление от 30.05.2018 № 03-22/014572 о необходимости предоставить достоверную информацию об адресе места нахождения данного юридического лица для внесения изменений в ЕГРЮЛ направлялось:

- в адрес руководителя организации ФИО5: 410007. <...> (почтовый идентификатор 41001223624889).

Согласно сведениям, указанными на сайге Почта России (www.russianpost.ru). -отслеживание почтовых отправлений, письмо адресованное ООО «СТРОЙ-КАРЬЕР» не получено адресатом. 28.03.2018 осуществлён возврат почтовой корреспонденции, письмо, адресованное ФИО2 не получено адресатом. 16.07.2018 осуществлён возврат почтовой корреспонденции по причине «срок хранения истек»; письмо, адресованное ФИО1 не получено адресатом. 04.04.2018 осуществлён возврат почтовой корреспонденции.

Таким образом, налоговым органом предлагалось как организации, так и учредителям, руководителю ООО «Строй-Карьер» представить достоверную ин формацию об адресе места нахождения юридического лица, были установлены сроки для устранения нарушений законодательства, о чем свидетельствуют вышеуказанные уведомления.

Однако, на указанные предложения налоговой инспекции устранить допущенные нарушения, юридическое лицо мер не приняло, адрес фактического места нахождения не был изменен и внесен в ЕГРЮЛ до настоящего времени.

Из содержания Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» следует, что основными определяющими при рассмотрении дел о ликвидации юридических лиц является в том числе, наличие информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.). В данном случае имеют место именно аналогичные обстоятельства (т.е. связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ. невозможна, учредитель (участник) и лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности после уведомления их о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе нахождения юридического лица » соответствующие сведения не представил).

Между тем, судом установлено, что Решением единственною участника общества в феврале 2018 было принято решение о смене Генерального директора на ФИО1

ООО «Строй-Карьер» находится в судебном процессе о разделе имущества между ФИО1 и ФИО6

Определением Волжского районного суда города Саратова от 08.12.2017 года были приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, транспортных средств и ООО «Строй-Карьер» по гражданскому делу по иску ФИО6 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества.

17.10.2018 года ФИО1 обратился в Кировский районный суд города Саратова об отмене обеспечительных мер в виде запрета Управлению ФНС по Саратовской области совершать регистрационные действия с обществом с ограниченной ответственностью «Строй-Карьер».

12.11.2018 года в Кировский районный суд города Саратова поступила частная жалоба от ФИО6 на определение Кировского районного суда от 01.11.2018 года об отмене обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Строй-Карьер».

Определение Кировского районного суда города Саратова о снятии обеспечительных мер с ООО «Строй-Карьер», на 30.01.2019г. не вступило в законную силу.

Срок для предоставления возражений Кировским районным судом города Саратова установлен до 07.12.2018 года. Возражения на частную жалобу направлены в Кировский районный суд города Саратова 25.12.2018г.

На сайте Кировского районного суда города Саратова размещена информация об отправке дела № 2-749/2018 в Областной суд Саратовской области 14 февраля 219 года.

Соответственно, определение Кировского районного суда города Саратова о снятии обеспечительных мер с ООО «Строй-Карьер», на дату рассмотрения настоящего дела не вступило в законную силу, арест с общества не снят, что делает невозможным выполнение каких-либо действий (смена юр. адреса и т.п.).

Фактически ООО «Строй-Карьер» имеет адрес: 410010 <...> С .Г. Д.6А стр. 2 оф.2.

В материалы дела суду со стороны учредителя общества представлены документы, подтверждающие намерение изменить адрес места регистрации общества в ЕГРЮЛ: договор аренды нежилого помещения от 16.10.2018 с ООО «Центр экологии», расположенного по адресу: 410010 <...>.

Также в материалах дела имеется решение единственного участника общества об изменении места нахождения ООО «Строй-Карьер».

Кроме того, 25.02.2019 ООО «Строй-Карьер» в налоговый орган было подано заявление по форме №Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «Строй-Карьер» принимаются меры по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении адреса местонахождения предприятия. Проблемы с подачей документов в налоговый орган возникли в связи с тем, что ООО «Строй-Карьер» находится в судебном процессе о разделе имущества между ФИО1 и ФИО6

Представленные документы свидетельствуют о том, что участником общества предпринимаются меры по изменению юридического адреса организации на достоверный путем внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Никаких конкретных обстоятельств недобросовестного поведения ответчика как налогоплательщика уполномоченный орган суду не привел.

Учредитель общества пояснил в ходе судебного разбирательства, что намерен изменить адрес места регистрации юридического лица и осуществлять хозяйствую деятельность общества.

Ликвидация юридического лица как исключительная санкция за допущенные нарушения закона, не может применяться формально и должна быть соразмерна допущенным нарушениям и вызванным ими правовыми последствиями (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для принятия решения о принудительной ликвидации не имеется.

При установленных обстоятельствах, заявленные требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-КАРЬЕР», ОГРН <***>, обязании учредителя провести ликвидационные мероприятия в отношении данного общества – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко