Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А29-5013/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5013/2024
11 июня 2024 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года, полный текст решения изготовлен 11 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к акционерному обществу по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки»

о прекращении права собственности и признании права собственности в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о прекращении права собственности ОАО «Воркутауголь» на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, пер. Юбилейный, д. 4, кв. 62, признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, пер. Юбилейный, д. 4, кв. 62 за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Определением суда от 10.04.2024 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 28.05.2024 с указанием на возможность перехода в судебное заседание (при отсутствии возражений сторон). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической

инвентаризации и кадастровой оценки» (167000, <...>).

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик в отзыве от 27.05.2024 указал, что с 07.08.1996 ПО «Воркутауголь» на основании указа Президента РФ от 30.12.1992 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности» было преобразовано в акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь». Согласно пункту 3 названного Указа жилищный фонд, находящийся на балансе преобразуемых производственных объединений и предприятий подлежит передаче в муниципальную собственность. Спорное жилое помещение на балансе АО «Воркутауголь» никогда не числилось, по данным бухгалтерского учета на баланс Общества не поступало. Администрация является правообладателем спорной квартиры в силу закона, распоряжалась ей, предоставляя в пользование гражданам по договорам социального найма. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление) в отзыве от 14.05.2024 указало, что не является заинтересованным лицом, чьих-либо прав на объекты недвижимого имущества не оспаривает.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве от 15.04.2024 сообщил, что спорное имущество в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в отзыве от 27.04.2024 указало, что в территориальной базе данных реестра федерального имущества в Республике Коми спорное имущество не учитывается.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2024 Квартира имеет кадастровый номер 11:16:1201003:1952; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно справке Отдела учетно-технической документации в г. Воркута ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» от 26.04.2024 право собственности на Квартиру зарегистрировано за ОАО «Воркутауголь» на основании договора дарения от 06.02.1998.

Постановлением Главы администрации г. Воркуты от 19.06.1995 № 606 жилой фонд Объединения Воркутауголь был передан в муниципальную собственность.

Квартира по договору дарения от 06.02.1998 была подарена гр. ФИО1 ОАО по добыче угля «Воркутауголь».

02.09.1998 квартира была предоставлена гр. ФИО2 по договору социального найма.

Истец полагает, что Квартира подлежала передаче в муниципальную собственность городского округа «Воркута», но в реестр муниципальной собственности включена не была. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, ГК РФ, введенным в действие с 01.01.1995, была предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество как основание для возникновения такого права.

В силу ст. 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 N 52-ФЗ до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), утратившим силу с 01.01.2020, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Закона о регистрации он вступил в силу 31.01.1998.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда (утверждена приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) предусмотрено, что переход права собственности на жилое помещение подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного совета народных депутатов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с Указом Главы Республики Коми от 23.12.1998 «О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» в период до создания в республике соответствующего органа таковая регистрация осуществлялась в органах технической инвентаризации.

Учитывая изложенное право собственности Воркутауголь на квартиру возникло с даты регистрации Воркутинским БТИ.

С 07.08.1996 ПО «Воркутауголь» было преобразовано в открытое акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2. ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения

имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о передаче квартиры Администрации г. Воркуты.

Следовательно, право собственности АО по добыче угля «Воркутауголь» на квартиру прекратилось.

Однако в реестр муниципальной собственности квартира истцом включена не была.

В силу пункта 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации возникшие до момента вступления в силу названного закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе квартиры не препятствует признанию права муниципальной собственности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что воля сторон была направлена на передачу спорной квартиры в муниципальную собственность. Бывший собственник отказался от права собственности, предпринял действия по устранению от владения, пользования и распоряжения квартирой без намерения сохранить какие-либо права на нее, Администрация осуществила действия по распоряжению квартирой, передав ее нанимателям.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

Истец, начиная с 1998 года, осуществлял действия по приему квартиры в муниципальную собственность, владел и распоряжался ею путем передачи по договору социального найма гражданам-нанимателям.

Учитывая изложенное исковые требования о признании права собственности МОГО «Воркута» на квартиру подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковых требований удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ОАО «Воркутауголь» на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, пер. Юбилейный, д. 4, кв. 62.

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, пер. Юбилейный, д. 4, кв. 62.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва