Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А56-27707/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27707/2018
10 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (адрес: Россия 157800, г. Нерехта, Костромская обл., Нерехтский р-н, ул. Нерехтская 1, ОГРН: <***>)

Ответчик: АО «Газпром газораспределение» (адрес: Россия 197110, Санкт-Петербург, наб. Адмирала ФИО2, д. 24, лит. А, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №3085 от 27.02.2010 за период с 01.01.2012 по 01.07.2017 в размере 9 067,31 руб., пени в размере 2 558,99 руб.

при участии

- от истца: не явился (извещен);

- от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 26.03.2018

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее – Истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Акционерному обществу "Регионгазхолдинг" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №3085 от 27.02.2010 за период с 01.01.2012 по 01.07.2017 в размере 9 067,31 руб., пени в размере 2 558,99 руб.

Определением суда от 16.03.2018 сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, с учетом возражений ответчика и необходимостью привлечения к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением суда от 07.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное и основное судебное заседание; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Газпром газораспределение».

Определением от 26.07.2018 суд заменил ненадлежащего ответчика - Акционерное общество "Регионгазхолдинг" на Акционерное общество «Газпром газораспределение».

В судебном заседании 04.10.2018 представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на погашение задолженности в полном объеме, а также на неверный расчет.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась; направила в суд ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 1 634, 59 руб. за период 01.01.2012-30.06.2017, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Администрацией и ОАО «Регионгазхолдинг» заключен договор аренды земельных участков от 27.02.2010 № 3085, согласно условиям которого, арендатору переданы во временное владение и пользование земельные участки:

- с кадастровым номером 44:13:140301:89, площадью 118 кв.м., местоположение: примерно в 3 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами земельного участка по адресу: <...>;

- с кадастровым номером 44:13:140301:88, площадью 105 кв.м., местоположение: примерно в 13 м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами земельного участка по адресу: <...>.

Земельные участки относятся к землям населенных пунктов и предоставляются для эксплуатации объекта «Газопровод уличный».

Пунктом 2.1 Договора установлено, что настоящий договор заключен сроком на 49 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Договор аренды земельных участков от 27.02.2010 № 3085 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области 09.11.2010 за № 44-44-07/005/2010-316.

Разделом 3 определены размер и условия внесения платы по договору: арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально в размере 1/4 (25%) от годовой суммы арендной платы, в срок не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.10.2011 № 08/1-6-2564, заключенного между ОАО «Регионгазхолдинг» и ответчиком, указанный объект газоснабжения был приобретен Обществом, зарегистрировано право собственности (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 44-44-01/103/2011-193 от 28.12.2011).

С учетом перехода права собственности в отношении объекта газоснабжения к Обществу, между ОАО «Регионгазхолдинг» и Обществом заключено соглашение от 19.06.2014 о передаче прав и обязанностей арендатора по Договору.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как указывает истец, в нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, сумма задолженности за период 01.01.2012-30.06.2017 составила 1 634, 59 руб., что подтверждается расчетом, приложенным истцом к исковому заявлению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.02.2018 Общество произвело оплату суммы задолженности за следующие периоды:

- с 28.12.2011 по 31.12.2011 в сумме 16, 11 руб., что подтверждается платежным поручением № 49615;

- с 01.01.2012 по 31.12.2012 в сумме 1482, 16 руб., что подтверждается платежным поручением № 49616;

- с 01.01.2013 по 31.12.2013 в сумме 1691, 96 руб., что подтверждается платежным поручением № 49617:

- с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 1818,32 руб., что подтверждается платежным поручением №49618;

- с 01.01.2015 по 31.12.2015 в сумме 1460,92 руб., что подтверждается платежным поручением №49619;

- с 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумме 1696, 16 руб., что подтверждается платежным поручением № 49620;

- с 01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 1815, 96 руб., что подтверждается платежным поручением № 49621.

Сумма задолженности, испрашиваемая истцом к взысканию, в размере 1 634, 59 руб. рассчитана Администрацией с нарушением норм действующего законодательства.

Размер и сроки внесения арендной платы предусмотрены разделом 3 Договора. Пунктом 3.3. раздела 3 Договора предусмотрено право Арендатора изменять в одностороннем порядке размер и сроки внесения арендной платы в зависимости от изменения законодательства и нормативных актов органом местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусматривалось, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемые в аренду без торгов, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанной для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации относятся, в частности линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты газоснабжения федерального, регионального или местного значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила). Пунктом 5 Правил определено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими рекомендациями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения отдельных объектов, в том числе газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Во исполнение названного пункта Правил Министерством экономического развития Российской Федерации был издан Приказ от 14.01.2011 № 9, которым утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

Учитывая, что Общество использует земельные участки для размещения объектов систем газоснабжения местного значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, для определения размера арендной платы по Договору подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2011 № 9. Для Костромской области ставка определена в размере 0,28 руб. за 1 кв.м.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, в отношении земельного участка, предоставленного по Договору, подлежит установлению ставка в размере, не превышающим ставку арендной платы, установленную для Костромской области Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9.

Указанная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности Определениями Верховного суда Российской Федерации от 13.04.2017 по делу № 304-ЭС17-3614, от 29.04.2016 № 303-ЭС-12425, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2016 по делу № А56-90053/2015.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии задолженности по арендной плате за спорный период, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКротов С.М.