Решение от 31 декабря 2019 г. по делу № А60-48076/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48076/2019
31 декабря 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 31 декабря 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.Г. Манаковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖК "Магнитка" (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" (ИНН <***>; <***>)

об обязании обеспечить соответствие горячей воды по температурному режиму на вводе в многоквартирный дом,

при участии в качестве третьего лица Администрации городского округа Первоуральск.

при участии в судебном заседании

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО1 представитель по доверенности от 28.12.2017.

от третьего лица: не явился.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

Общество с ограниченной ответственностью "ЖК "Магнитка" обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" об обязании общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" обеспечить соответствие горячей воды по температурному режиму на вводе в многоквартирный дом, а также взыскать 6 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины.

От ответчика 27.09.2019 поступил отзыв, в соответствии с которым считает, что истцом неверно выбран способ защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении иска, в связи с тем, что исковые требования направлены на осуществление обязанности ответчика в будущем периоде. Также истом не представлено доказательств, свидетельствующих, что в будущем будет поставляться горячая вода ненадлежащего качества, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

По ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация городского округа Первоуральск (ИНН <***>).

25.11.2019 от ответчика поступило ходатайство о приобщении копии акта обследования от 12.11.2019 по жилому дому по ул. Цветочная д. 9, и копии акта обследования точки отбора проб от 12.11.2019 по жилому дому по ул. Цветочная д. 9. Документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 11.12.2019 истец представил почасовые ведомости учета параметров теплопотребления, акт допуска узла учета тепловой энергии, а ответчик представил акт обследования от 05.12.2019. Доказательства приобщены к материалам дела.

24.12.2019 от третьего лица поступил отзыв, ссылается на заключенный договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры городского округа Первоуральск №1 от 22.09.2009 и №2 от 22.09.2009 с ответчиком. Отзыв приобщен к материалам дела.

25.12.2019 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов - копий почасовых ведомостей учета параметров теплопотребления с 17.12.2019 по 21.12.2019. Документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖК "Магнитка" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Общество с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" является энергоснабжающей организацией и осуществляет поставку горячей воды в указанный многоквартирный дом.

Между Ответчиком (теплоснабжающая организация) и Истцом (управляющая компания) отношения по поставке горячей воды урегулированы договором горячего водоснабжения №88622-ГВ от 01.12.2014.

Указанный многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета горячей воды, принятым в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке. Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.

Истец обратился с настоящим иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области выявлены нарушения обязательных требований: не обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже +60 о С и не выше +75 о С, а именно в точке водоразбора в санузле квартиры №48 по по адресу: <...> горячего водоснабжения составила +19,1 о С, что нарушает ч.1, 2,1-2,3 ст. 161 ЖК РФ.

Также в обоснование исковых требований истцом представлены почасовые ведомости учета параметров теплопотребления за различные периоды.

Истец указывает, что ответчик исполняет свои обязательства ненадлежащим образом, которое выражается в следующем:

- температура горячей воды ниже заявленных 60 градусов, что также не соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждается карточками регистрации параметров на узле учета горячей воды по адресу ул. пер. Цветочная д.9, которыми подтверждено, что температура горячей воды на вводах в многоквартирный дом в нарушение п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 была ниже 60°С, что в свою очередь повлекло предоставление жителям домов коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Истец ссылается на направление в адрес ответчика 12.08.2019 претензий о незамедлительном обеспечении подачи горячей воды в многоквартирный дом по ул. Цветочная д.9, однако до настоящего времени температура горячей воды в многоквартирном доме по указанному адресу ответчиком не нормализована, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по поставке горячей воды в многоквартирный дом, находящийся в управлении истца, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, в том числе в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя и потребителей - жильцов дома.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

П. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно п. 1 ст. 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (ч. 1, 2, 7 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей ст. и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктами 4-6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20).

Данные Санитарно-эпидемиологические правила и нормы приняты в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.2, 2.3).

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в Письме от 24.08.2009 № 01/12157-9-32, поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60 °C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан поставлять истцу горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности возложена на ответчика как на энергоснабжающую организацию.

Установив факт подачи горячей воды, несоответствующей требованиям Правил № 354, в отсутствие доказательств объективной невозможности ресурсоснабжающей организации обеспечить поставку горячей воды с надлежащим качеством в точки поставки, суд считает правомерным требование истца об обязании ответчика осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Цветочная д.9, надлежащего качества.

Ответчиком в нарушение ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что снижение качества горячей воды происходит на сетях многоквартирного дома после границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В судебном заседании ответчик пояснил, что не имеет возможности обеспечения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Цветочная д.9 горячей водой надлежащего качества, в связи с отсутствием циркуляционной трубы, восстановить подачу горячей воды надлежащего качества сможет только после ее установки. При этом ответчиком не представлено доказательств, какие им предпринимаются меры для устранения данных причин.

Таким образом, суд считает, что обществу с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" как ресурсоснабжающая организация не обеспечивает соблюдение требований законодательства о поставке потребителям коммунального ресурса надлежащего качества (статьи 309, 310, 539, 541, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Также при вынесении решения суд руководствовался тем, что гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по бесперебойной круглосуточной подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный жилой дом, приводит к ненадлежащему исполнению истцом своих обязательств как исполнителя коммунальных услуг, следует вывод о надлежащем способе защиты, выбранном истцом для защиты своих прав.

Государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" обеспечить соответствие горячей воды по температурному режиму (не ниже 60о С и не выше 75о С) на вводе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЖК "Магнитка" 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяА.Г. Манакова