Решение от 19 января 2018 г. по делу № А19-12851/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, 664011, тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом

и об открытии конкурсного производства

г. Иркутск Дело № А19-12851/2015

19.01.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2018

Решение в полном объеме изготовлено 19.01.2018

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сеничевой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство внешнего управляющего муниципального унитарного предприятия «Автобаза» (далее – МУП «Автобаза») ФИО2 о прекращении процедуры внешнего управления в отношении МУП «Автобаза»,

по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа» о признании муниципального унитарного предприятия «Автобаза» несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

внешнего управляющего ФИО2, паспорт;

должник - не явился, извещен;

от ФНС России – ФИО3, представителя по доверенности, паспорт;

иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены;

установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.11.2015 в отношении муниципального унитарного предприятия «Автобаза» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665000, <...>) (далее – МУП «Автобаза») введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (далее – ФИО4).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2016 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего МУП «Автобаза».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.09.2016 временным управляющим МУП «Автобаза» утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (далее – ФИО2).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.01.2017 МУП «Автобаза» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (далее – ФИО2).

Определением от 10.07.2017 процедура конкурсного производства в отношении МУП «Автобаза» прекращена, в отношении МУП «Автобаза» введена процедура внешнего управления сроком до 19.12.2018, исполнение обязанностей внешнего управляющего МУП «Автобаза» возложено на конкурсного управляющего ФИО2

Определением от 25.08.2017 внешним управляющим МУП «Автобаза» утвержден арбитражный управляющий ФИО2

Внешний управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о прекращении процедуры внешнего управления и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.

В судебном заседании рассматривается ходатайство ФИО2 о прекращении процедуры внешнего управления и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Внешний управляющий в судебном заседании поддержал ходатайство о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

Представитель ФНС России в судебном заседании против удовлетворения ходатайства об открытии конкурсного производства в отношении должника не возразил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, отзывы и ходатайства в арбитражный суд не направили; о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями части 1 статьи 123, части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, МУП «Автобаза» зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС №5 по Иркутской области и УОБАО 18.04.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером (далее – ОГРН) <***>.

МУП «Автобаза» состоит на учете в обособленном структурном подразделении МИФНС №6 по Иркутской области (г. Тайшет); юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН) <***>.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МУП «Автобаза» по состоянию на 13.07.2015 следует, что основными видами деятельности общества является: деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию и иные незапрещенные законодательством виды деятельности.

Из инвентаризационной описи №1 от 11.04.2017 следует, что МУП «Автобаза» на праве хозяйственного ведения принадлежит 15 единиц транспортных средств и специализированной техники, что подтверждается распоряжениями администрации Тайшетского района от 10.06.2015 №242, от 27.07.2014 №481, от 24.03.2015 №115, от 30.05.2014 №288, от 31.10.2013 №585а, договорами о передаче имущества в хозяйственное ведение от 10.06.2015, от 27.07.2014, от 24.03.2015, от 30.05.2014, от 01.11.2014.

Согласно акту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами от 11.04.2017 №2 у должника имеется дебиторская задолженность в общем размере 15 093 862 руб. 46 коп.

Из протокола совещания по вопросу временного продолжения транспортного обслуживания населения МУП «Автобаза» от 15.03.2017, проведенного и.о. мэра Тайшетского района с участием с участием конкурсного управляющего МУП «Автобаза» ФИО2, заместителя мэра Тайшетского района по финансово-экономическим вопросам, председателя Комитета по управлению ЖКХ, транспорта, связи и дорожной службы, приняты решения о том, что транспортное обслуживание населения будет осуществляться МУП «Автобаза» до решения администрацией района вопроса по осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам иными перевозчиками. В целях уменьшения (сокращения) убытков МУП «Автобаза» при осуществлении транспортного обслуживания населения установлены новые тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и международном сообщении в границах муниципального образования «Тайшетский район».

Постановлением администрации Тайшетского района от 10.04.2017 №431 с 01.05.2017 установлен тариф на перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые МУП «Автобаза» в размере 19 рублей за одну поездку.

С МУП «Автобаза» продлены договоры об организации пассажирских перевозок маршрутными транспортными средствами на территории муниципального образования «Тайшетский район» до 31.12.2017.

Согласно представленному конкурсным управляющим МУП «Автобаза» ФИО2 технико-экономическому расчету возможности оздоровления МУП «Автобаза» в процедуре внешнего управления (проекту плана внешнего управления) общий размер реестровой задолженности должника составляет 7 209 360,93 руб., размер непогашенных текущих требований по состоянию на 12.04.2017 составляет 1 954 953,63. Утвержденный постановлением администрации Тайшетского района тариф свидетельствует об увеличении доходов предприятия в период с мая 2017 года. Согласно таблицам с указаниями валового годового дохода предприятия выручка от междугородних перевод составит 2 566 446,48 руб., от пригородных перевозок – 6 467 507,78 руб., от школьных перевозок – 2 934 000 руб. Общий доход за период внешнего управления составит 17 951 928,39 руб. Экономия средств в процессе осуществления основной хозяйственной деятельности за период внешнего управления составит 482 246,48 руб., экономия средств в процессе осуществления вспомогательной хозяйственной деятельности составит 1 255 267,33 руб. Конкурсным управляющим предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника: закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (собственниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами; увеличение выручки должника. Таким образом, переход к процедуре внешнего управления, с учетом изложенных обстоятельств, а также принятие мер, направленных на оздоровление предприятия, позволит получить доход в размере 6 141 057,05 руб. Указанные меры приведут к оздоровлению и сохранению предприятия, финансовой стабильности работников в количестве 20 человек, снятию социальной напряженности при перевозках пассажиров в Тайшетском районе, к повышению налогооблагаемой базы, сохранению муниципального имущества, повышению качества оказания услуг и возможности дальнейшего получения дивидендов собственником имущества предприятия.

Указанные обстоятельства установлены в определении Арбитражного суда Иркутской области от 10.07.2017 по делу № А19-12851/2015 о прекращении процедуры конкурсного производства и введении внешнего управления в отношении МУП «Автобаза».

Согласно статье 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Из ходатайства внешнего управляющего ФИО2 о прекращении процедуры внешнего управления и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства следует, что платежеспособность должника не может быть восстановлена в течение 18 месяцев, поскольку сокращение Администрацией Тайшетского района маршрута «Кольцевой» уменьшило прибыль предприятия на 245 000 рублей ежемесячно.

Согласно представленным документам гарантийным письмом № 1545 от 27.04.2017 года Администрация Тайшетского района подтвердила возможность оплаты задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 3 989 029,42 рубля.

Сообщением от 30.08.2017 Администрация Тайшетского района проинформировала школьные учреждения г. Тайшета о том, что с 01 сентября 2017 года не будут осуществляться городские перевозки в г. Тайшет обучающихся образовательных организаций по маршруту «Кольцевой».

01.08.2017 года между внешним управляющим ФИО2 и Администрацией Тайшетского района подписаны дополнительные соглашения к договорам на перевозки междугородним и пригородным маршрутам, о субсидировании затрат МУЛ «Автобаза» в соответствии с Порядком предоставления субсидий в целях; возмещения затрат за выполненные работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.

Вместе с тем, письмом от 29.09.2017 Администрация Тайшетского района сообщила о невозможности заключения соглашения о предоставлении субсидий с МУП «Автобаза» в целях возмещения затрат (части затрат) за выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.

Уведомлением от 03.10.2017 Администрацией Тайшетского района сообщила о невозможности предоставления гарантии по погашению задолженности МУП «Автобаза».

Уведомлением от 23.11.2017 Администрация Тайшетского района расторгла заключенные с МУП «Автобаза» договоры «Об организации пассажирских перевозок маршрутными транспортными средствами на территории муниципального образования «Тайшетский район» от 01.01.2016 №№ 002/16, 003/16, 004/16, 005/16,006/16, 008/16 с 23 ноября 2017 года.

Внешний управляющий указывает, что при указанных обстоятельствах отсутствует возможность составления и утверждения плана внешнего управления, поскольку восстановление платежеспособности должника невозможно.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 106 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» план внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника (открытый перечень которых указан в статье 109 Закона о банкротстве), условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. План внешнего управления должен: соответствовать требованиям, установленным федеральными законами; предусматривать срок восстановления платежеспособности должника; содержать обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 106 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения.

Согласно пунктам 1 – 4 статьи 107 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» рассмотрение вопроса об утверждении и изменении плана внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

План внешнего управления рассматривается собранием кредиторов, которое созывается внешним управляющим не позднее чем через два месяца с даты утверждения внешнего управляющего. Внешний управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы о дате, времени и месте проведения указанного собрания в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и обеспечивает возможность ознакомления с планом внешнего управления не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения указанного собрания.

Собрание кредиторов имеет право принять одно из решений:

об утверждении плана внешнего управления;

об отклонении плана внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

об отклонении плана внешнего управления. Указанное решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего управления, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать два месяца с даты принятия указанного решения;

об отклонении плана внешнего управления и освобождении внешнего управляющего с указанием оснований для освобождения внешнего управляющего, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с одновременным выбором кандидатуры внешнего управляющего (указываются фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден внешний управляющий, и утверждением дополнительных требований к кандидатуре внешнего управляющего.

Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления представляется в арбитражный суд внешним управляющим не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 107 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если в течение четырех месяцев с даты введения внешнего управления в арбитражный суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием кредиторов не заявлено ходатайство, предусмотренное настоящей статьей, арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления МУП «Автобаза», предусматривающий меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника, не представлен, собранием кредиторов соответствующее ходатайство не заявлено, что в силу пункта 5 статьи 107 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» является основанием для принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Из ходатайства внешнего управляющего ФИО2 о прекращении процедуры внешнего управления и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства следует, что МУП «Автобаза» располагает имуществом необходимым для расчетов с кредиторами, а именно:

Наименование

Год выпуска

Гос. номер

Данные ПТС

1
ПАЗ-32054

2006

АК752 38 rus

52 MK 795629

2
ПАЗ-32054

2006

С164ВВ 138 rus

52 ME 704278

3
ПАЗ-32054

2006

0956АС 138 rus

52 ME 704279

4
ПАЗ-32054

2006

0983АС 138 rus

52 ME 704462

5
ПАЗ-32054

2006

АК753 38 rus

52 MK 795633

б
ПАЗ-32054-110-07

2008

C358XP38 rus

52 MP 284726

7
ПАЗ-320530

2005

АК741 38 rus

38 MB 589249

8
КАВЗ-397653

2007

В764РН38 rus

45 MM 696880

9
КАВЗ-397653

2006

B765PH38rus

38 HA 026423

10

КАВЗ-397620

2002

Н040МВ 38 rus

45 KH 424357

11

КАВЗ-397620

2005

B3370K38rus

45 MA 048837

12

КАМАЗ-55П

1986

Т969ЕУ38 rus

24 EO 585292

13

УРАЛ-5557

1990

O104KH38rus

38 KA 978334

14

К-703

1989

PT2453

BK 815427

15

Катер КС-100

н/д

-
-

Также у должника имеется дебиторская задолженность в размере 15 093 862,46 рублей, за счет взыскания которой возможно погашение кредиторской задолженности.

Имущество находится на праве хозяйственного ведения МУП «Автобаза». Передано в хозяйственное ведение: Распоряжением администрации Тайшетского района от 10.06.2015 №242, договор о передаче имущества в хозяйственное ведение 10.06.2015г., Распоряжением администрации Тайшетского района от 27.07.2014 №481, договор о передаче имущества в хозяйственное ведение 24.07.2014г., Распоряжением администрации Тайшетского района от 24.03.2015 №115, договор о передаче имущества в хозяйственное ведение 24.03.2015г., Распоряжением администрации Тайшетского района от 30.05.2014 №288, договор о передаче имущества в хозяйственное ведение 3005.2014г., Распоряжением администрации Тайшетского района от 31.10.2013 №585а, договор о передаче имущества в хозяйственное ведение 01.11.2014г.

В судебном заседании установлено, что обязательства перед кредиторами не исполнены должником, сумма кредиторской задолженности в совокупности превышает триста тысяч рублей, что свидетельствует о наличии у должника признаков банкротства.

Доказательства возможности восстановления платежеспособности должника не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 названного Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Учитывая наличие у должника признаков банкротства, отсутствие достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, непредставление в суд в предусмотренный Законом о банкротстве срок утвержденного собранием кредиторов плана внешнего управления, решения собрания кредиторов МУП «Автобаза» об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства, суд приходит к выводу, что МУП «Автобаза» подлежит признанию несостоятельным (банкротом) на основании статей 3, 53, 107 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 1 статьи 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.

По смыслу статей 45 и 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» кандидатура арбитражного управляющего выбирается судом из числа кандидатур, представленных заявленной саморегулируемой организацией. Выбор саморегулируемой организации для представления в суд кандидатур административного, внешнего, конкурсного управляющих относится к исключительной компетенции собрания кредиторов (пункт 2 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Решение собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации либо кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве должника МУП «Автобаза» суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в данном судебном заседании не представляется возможным утвердить конкурсного управляющего МУП «Автобаза».

В связи с чем, суд считает необходимым предложить кредиторам МУП «Автобаза» в срок до 05.03.2018 представить решение собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации для утверждения конкурсного управляющего МУП «Автобаза».

На основании изложенного, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего МУП «Автобаза» на внешнего управляющего ФИО5

Вопрос об утверждении конкурсного управляющего МУП «Автобаза» подлежит назначению к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда.

Руководствуясь статьями 53, 124, 126, 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

прекратить процедуру внешнего управления в отношении МУП «Автобаза».

Признать несостоятельным (банкротом) МУП «Автобаза» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665000, <...>).

Открыть в отношении МУП «Автобаза» конкурсное производство сроком до «29» мая 2018 года.

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего МУП «Автобаза» на внешнего управляющего ФИО2.

Назначить судебное заседание по вопросу утверждения конкурсного управляющего МУП «Автобаза» на «13» марта 2018 года на 14 час. 20 мин. Судебное заседание состоится в кабинете № 213 Арбитражного суда Иркутской области, расположенного по адресу: 664011, <...>, телефон специалиста 261-728, факс <***>. Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также о времени и месте рассмотрения дела, можно получить на сайте Арбитражного суда Иркутской области: www.irkutsk.arbitr.ru, а также направив запрос по электронному адресу специалиста: a19.egolovina@ARBITR.RU.

Предложить кредиторам муниципального унитарного предприятия «Автобаза» в срок до 05.03.2018 представить решение собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации для утверждения конкурсного управляющего МУП «Автобаза»; копию протокола собрания кредиторов направить в саморегулируемую организацию, доказательства направления представить в арбитражный суд.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего МУП «Автобаза» на 10 час. 15 мин. «29» мая 2018 года. Судебное заседание состоится в кабинете № 213 Арбитражного суда Иркутской области, расположенного по адресу: 664011, <...>, телефон специалиста 261-728, факс <***>.

Конкурсному управляющему заблаговременно до судебного заседания представить в арбитражный суд отчет о результатах конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также доказательств уведомления конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о направлении отчета в арбитражный суд.

С даты принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

СудьяО.М. Сеничева